44.Основные разрешительные документы, представляемые в таможенные органы при перемещении гражданского и служебного оружия, а также конструктивно схожих с оружием изделий.

Ввоз и вывоз оружия осуществляются по лицензии Министерства промышленности и торговли, которая выдается на основании разрешения МИД РФ, а именно: Департамента охраны общественного порядка МИД РФ. Для получения лицензии заявитель дополнительно представляет в Министерство промышленности и торговли следующие документы: 1) разрешение Департамента охраны общественного порядка МИД РФ; 2) сертификат соответствия либо документ, подтверждающий проведение в установленном порядке сертификации оружия после его ввоза; 3) документ о допустимости воздействия на организм человека поражающих факторов оружия, выданного федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

Разрешение на оборот оружия и патронов к нему выдается органами внутренних дел на основании заявлений. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина.

В разрешительном отделе необходимо узнать все реквизиты банка, для оплаты единовременных сборов. После, предоставить инспектору пакет документов, включающий: - заявление-форму о выдаче лицензии на оружие; - ксерокопию страниц паспорта; - акт проверки знаний безопасного обращения с оружием; - фотографии; - медицинскую справку; - квитанцию оплаты государственной пошлины.

45. Виды разрешительных документов, представляемых в таможенные органы, подтверждающих соблюдение мер экспортного контроля, и основания для их предъявления.

В области экспортного контроля законодательством РФ предусмотрены следующие виды разрешительных документов: разовая лицензия; генеральная лицензия; разрешение Комиссии по экспортному контролю. Кроме упомянутых разрешительных документов при экспорте продукции могут быть использованы такие виды заключений: заключение ФСТЭК России о применении мер нетарифного регулирования; заключение НЭП Минобороны России об отнесении либо отказе в отнесении к продукции военного назначения; заключение независимой идентификационной экспертизы о непринадлежности экспортируемой продукции к контролируемой продукции.

Указанные заключения также являются основанием для осуществления экспорта. Разовая лицензия выдается для осуществления поставки (передачи) контролируемых товаров и технологий в рамках одного договора (контракта, соглашения) на один вид продукции (определяется одним кодом ТН ВЭД) на срок до 1 года. Разовая лицензия выдается как на экспорт, так и на импорт.

Генеральные лицензии, выдаются для осуществления внешнеэкономических операций с одним видом продукции (определяется одним кодом ТН ВЭД) на определенное количество товара в определенные страны. До 3 лет

Генеральные лицензии выдаются на основании решений ППРФ на вывоз из РФ контролируемых товаров (но не технологий).

В отличие от разовых лицензий, генеральные лицензии выдаются только на экспортные поставки.

Генеральные лицензии выдаются на основании решений ППРФ. Общий срок подготовки проектов таких решений, их согласования и рассмотрения в Правительстве РФ может составлять до 60 дней. Этапы лицензирования: 1. ФСТЭК России. Регистрация представленных документов, проверка их комплектности, правильности оформления и соответствия установленным требованиям, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений; 2. Межведомственные экспертные группы. Государственная экспертиза внешнеэкономической сделки (соблюдение международных обязательств России, обеспечение интересов государства, цель использования продукции и степень риска отвлечения, влияние сделки на безопасность и стабильность, наращивание военно-промышленного потенциала страны-получателя); 3. ФСТЭК России. Принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, оформление и выдача лицензии либо уведомления об отказе в выдаче лицензии.

Разрешение Комиссии по экспортному контролю выдается: на вывоз из РФ контролируемых товаров и технологий в форме технических данных с целью временного использования на территории иностранного государства без их передачи ин. лицу с последующим возвратом на территорию РФ; или при реализации положений закона о всеобъемлющем контроле, т.е. когда российский участник внешнеэкономической деятельности имеет основания полагать, что предполагаемые к передаче иностранному лицу товары (технологии), не подпадающие под действие контрольных Списков, могутбыть использованы в целях создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники или приобретаются в интересах лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической деятельности, либо российский участник ВЭД был уведомлен об этом специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля.

Разрешение Комиссии по экспортному контролю РФ и разовая лицензия выдаются на основании заключений государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой в соответствии с правилами, утвержденными постановлением ППРФ.

Заключение ФСТЭК России выдается в соответствии с административным регламентом3 при определении необходимости неприменения мер нетарифного регулирования. В ходе рассмотрения представленных участником ВЭД сведений и документов ФСТЭК России проводится идентификационная оценка вывозимого товара, принимается решение и оформляется заключение∗, которое действует в течение одного года.

Заключение НЭП Минобороны России выдается в соответствии с Приказом Минобороны России от 29.12.2005 № 550 «Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключений об отнесении либо отказе в отнесении продукции, предусмотренной к ввозу в Российскую Федерацию и (или) вывозу из Российской Федерации, к продукции военного назначения».

Государственная экспертиза проводится межведомственными экспертными группами при ФСТЭК России, состоящими из представителей федеральных органов исполнительной, в компетенцию которых входит участие в проведении государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленный срок проведения государственной экспертизы составляет не более 30 дней. Учитывая сроки предварительной проверки и регистрации заявлений, сроки оформления разрешений Комиссии и разовых лицензий, общий срок рассмотрения должен составлять не более 45 дней.

46. Основные задачи ветеринарного контроля и категории товаров, подлежащих ветеринарному контролю.

Соглашение ТС по вет.-сан. Мерам от 11.12.2009 №29. Реш. КТС от 18.06.2010 № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе". ППРФ от 29.06.2011 N 501 «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу РФ». Вет. Контроль – это деятельность уполномоченных органов, напр. на: - предотвращение ввоза возбудителей заразных болезней животных; - товары, не соотв. требованиям; - охрану здоровья населения от болезней, общих для животных и человека;

Под вет. контроль попадают: живые животные и птиц всех видов, включая диких и домашних, промысловых, а так же рыб, насекомых, эмбрионов, оплодотворенной икры;

1. прод. животного происхождения; (молока, яйца, мясо, мед, пчелиный воск)!!

2. сырья животного происхождения (кожа, шерсть, пушнина, перо, пух, кровь, кости);!!

3. корма для животных;

4. предметов коллекционирования жив. происхождения;

5. ветеринарные препараты, биологические материалы

Разрешение на ввоз – выдаёт страна ИМОРТЁР.

Ветеринарный сертификат – выдаёт страна ЭКСПОРТЁР.

При перемещении жив.животных и сырья – требуется разрешение на транзит.

При ввозе, вывозе и транзите в отношении подконтрольных товаров применяются следующие виды контроля: документарный, физический, лабораторный.

Документарный контроль заключается в проверке:

- документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров;

- наличия разрешений на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров;

- соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным требованиям.

Физический контроль включает в себя:

- досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных;

- проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах;

Лабораторный контроль осуществляется путем проведения исследований и отборов проб.

46. Сущность разрешительного порядка ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза отдельных видов товаров.

Разрешительный порядок – это порядок осуществления внешнеторговой операции с ОТД.ВИДАМИ товаров, предусматрив. ЛИЦЕНЩИРОВАНИЕ или применение иных адм.мер регулирования ВТД, а также там.контроль и там.оформление таких товаров, перемещаемых ЗА пределы РФ.

Исхлдя из НЕОБХОДИМОСТИ соблюдения ОБЩ,МОРАЛИ или ПРАВОПОРЯДКА, ОБЕСП.БЕЗОП.ГОС, ОХРАНЫ ЖИЗНИ и здоровья граждан, окр.среды, в соотв с законодательством РФ могут устананвливаться на ввоз/вывоз/транзит товаров.

Данный перечень установлен Реш.Межгосударственного Совета ЕвраАзЭС «О едином нетарифном регулировании ТС РБ,РК И РФ»

Заперещены к перемещению через границу ТС: 1)озоноразрушающие вещества 2)опасные отходы 3)лесоматериалы, картон, макулатура; 4) служ. И гражд. оружие,его сновные части, патроны 5) инф.на печатных, аудиовизуальных носителях; 6)средства защиты растений(попадающие под действие прил А и В Стокгольмской конв) 7)орудия добычи водных боилогич. ресурсов;

Разрешительный порядок(на перемещение требуется специальный разрешительный документ):

Лекарственные и фармацевтич.субстанции, культурные ценности(печатные издания старше 100лет, монеты старше 50 лет и т.п.), психотропные вещества и их прекурсоры, гражданское и служ оружие, опасные отходы, озоноразруш.вещества и др.тов.

Таким образом, разрешительный порядок устанавливает ПРАВИЛА перемещения отд.категорий товаров через там.границу на основании РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ документов, которые выдаются фед.органоами испольнит.власти.

46. Функции таможенных органов по осуществлению контроля за ввозом на таможенную территорию ТС и вывоза с таможенной территории ТС лицензируемых товаров.

Лицензируемые товары - товары, включенные в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз гос. – членами ТС в рамках ЕврАзЭС, а также товары и технологии, в том числе и продукция военного назначения, в отношении которых гос. - членами ТС применяются меры экспортного контроля и которые перемещаются через таможенную границу Таможенного союза на основании лицензий.

до представления декларации на товары оригинал лицензии представляется владельцем лицензии для постановки на контроль в таможенный орган того государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован владелец лицензии.

Там. Органы вправе определять иные таможенные органы (структурные подразделения), уполномоченные ставить лицензию на контроль.

Владелец лицензии либо уполномоченное надлежащим образом им лицо одновременно с оригиналом лицензии представляет в таможенный орган письменное заявление о постановке лицензии на контроль в произвольной форме.

К письменному заявлению прилагаются следующие документы:

· копии лицевой стороны оригинала лицензии, количество которых должно соответствовать количеству таможенных органов, в которых планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров;

· копия лицевой стороны оригинала лицензии для ее последующего представления в таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места прибытия (убытия) товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Постановка лицензии на контроль осуществляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в таможенном органе. Таможенный орган может отказать в постановке лицензии на контроль по следующим основаниям:

ѕ таможенный орган не уполномочен на постановку лицензии на контроль;

ѕ представлены не все документы и сведения;

ѕ документы оформлены не соответствующим образом;

ѕ выявлены несоответствия сведений, содержащихся на оборотной стороне копии лицензии, сведениям, указанным в оригинале лицензии и приложении к ней.

В случае отказа от постановки лицензии на контроль таможенный орган в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации в таможенном органе заявления, направляет ее владельцу письменный отказ указанием основания такого отказа.

После постановки лицензии на контроль ее оригинал остается в таможенном органе, а ее владельцу заверенные копии лицензии, представленные в таможенный орган, возвращаются (направляются) не позднее двух рабочих дней после постановки лицензии на контроль. Заверенные таможенным органом копии лицензии должны содержать следующие отметки таможенного органа:

· оттиск штампа либо запись "Поставлено на контроль";

· подпись и личная номерная печать должностного лица таможенного органа, поставившего лицензию на контроль;

· дата постановки лицензии на контроль;

· номер, присваиваемый при постановке лицензии на контроль.

Выпуск лицензируемых товаров таможенными органами (структурными подразделениями) осуществляется в соответствии с наименованиями товаров, указанными на оборотной стороне заверенной копии лицензии, и в количестве, не превышающем количество лицензируемого товара, указанное на оборотной стороне заверенной копии лицензии.

В случаях перераспределения наименований и количества товаров, указанных на оборотной стороне копий лицензии либо изменения таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести (производится) таможенное декларирование лицензируемых товаров владелец лицензии обязан представить новое заявление с внесенными изменениями.

Заверение таможенным органом и выдача копий лицензии осуществляются в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации нового заявления.

При снятии лицензии с контроля таможенный орган, поставивший лицензию на контроль, на основании письменного заявления владельца лицензии в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней, направляет владельцу лицензии справку об исполнении лицензии по установленной форме.

Таможенный орган (структурное подразделение) прекращает (не допускает) выпуск лицензируемых товаров в случаях исчерпания их количества, указанного в заверенной копии лицензии, перераспределения количества товаров, указанного на оборотной стороне заверенной копии лицензии, между таможенными органами (структурными подразделениями) либо изменения таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести (производится) таможенное декларирование лицензируемых товаров в счет лицензии.

Таможенный орган прекращает (не допускает) выпуск товаров в счет лицензии, действие которой приостановлено (прекращено), со дня получения уведомления о таком приостановлении (прекращении).

Таможенный орган осуществляет выпуск товаров в счет лицензии, действие которой возобновлено, со дня получения уведомления о таком возобновлении.

46. Порядок выдачи ФСВТС России лицензии на экспорт и (или) импорт продукции военного назначения.

Порядок выдачи лицензии на ввоз/вывоз из/в РФ продукции военного назначения, кот. Подлежат контролю и осущ. По Лицензиям, установлен в Положении о порядке лизензир.в РФ ввоза и вывоза продукции воен.назн (Ук През.РФ от 10.09.2005 №1062)

Лизенции выдаются ФСВТС (Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству).

1.Лизенции оформляются на БЛАНКАХ на специальной, защищённой от подделки бумаге, так же прилагается ПЕРЕЧЕНЬ продукции воен.назн.

2.Лизенции оформл.на основании ЗАЯВЛЕНИЯ на получении лицензии и подписываются директором ФСВТС (или уполном.лицом)

ЛИЦЕНЗИИ и ЗАЯВЛЕНИЯ на их получение могут оформляются с указанием срока возврата, так и БЕЗ него. Случаи возврата и срок устанавливает ФСВТС по согласованию с ФТС.

3.В целях ИДЕНТИФ. Продукции при оформлении и выдаче лицензии, а также при таможенном оформлении применятся КЛАССИФИКАТОР продукции военного назначения, ввоз/вывоз которой осущ.по лицензиям, ведаемым ФСВТС.

Мин.обороны РФ по запросу фед.органа исп.власти по военно-технич. Сотрудничества, обязано везвозмездно в течении ПЯТИ дней со дня запроса, выдать ЗАКЛЮЧЕНИЕ об отнесении либо отказе отнесении продукции, предусмотренной к ввозу или вывозу, к продукции военного назначение.

4.Лизенции выдаются только ГОСУД, ПОСРЕДНИКУ- специальному гос.УП, образованному по реш.През.РФ, и ОРГАНИЗАЦИЯМ – разработчикам военной продукции.

5.Для получения лицензии НЕОБХОДИМО орг.-заявителю подать в ФСВТС:

-завление на получении лицензии; -копию конктракта; -копию договора; -документы, подтв. Урегулирование с МинЮстом РФ вопросов правовой защиты; -сертификат конечного пользователя(содержит обязательства органа ин.гос) -копию разрешения на осущ ин.организацией ВТД в отношении военной продукции.

6.Заявление на получении лицензии СОГЛАСОВЫВАЕТСЯ с МИН,ОБОРОНЫ РФ

Не требуется согласование при вывозе продукции на выставки..)

7. ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу лицензии ПОДПИСЫВАЕТ руководитель организации-заявителя или его зам(уполн лицо).

8Лицензия выдаются орг-заявителю в срок ТРЁХ дней, со дня поступления в ФСВТС документов.

46. Особенности временного вывоза с таможенной территории Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов.

ВЫВОЗ осуществляется по лицензии или разрешении. Запрещен, если в отношении товара объявлен розыск. Участник ВЭД - минкультуры -- мин пром торг. Собственник - заявление + необходимые документы -- мин пром торг - экпертиза мин культуры- далее если разрешен вывоз то ЛИЦЕНЗИЯ МИНПРОМТОРГ , если не является КЦ, то справка подтверждающая это.

Временный вывоз КЦ – перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу ТС культурных ценностей, находящихся на территории ТС с обязательным возвратом в оговоренный срок.

Временный ввоз осуществляешься: - для организации выставок, - для осуществления реставрационных работ, - в связи с театральной, концертной и иной артистической деятельностью.

Не требуется лицензия, если временно ввозятся КЦ документов нац фондов и оригинальное оформление документов для организаций выставок, презентаций, для работ и исследований в 3-х странах.

решение о возможности временного вывоза , может быть принято только с согласия Министерства культуры Российской Федерации, Государственной архивной службы России или соответствующего органа исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, ходатайствующее о временном вывозе культурных ценностей.

Ходатайство о временном вывозе культурных ценностей подается собственником культурных ценностей или уполномоченным им лицом в федеральную службу по сохранению культурных ценностей. О принятом решении заявителю должно быть сообщено не позднее чем через три месяца после официального приема ходатайства. Временно вывозимые культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных хранилищах, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или служить предметом залога. При принятии решения о возможности временного вывоза культурных ценностей федеральной службой по сохранению культурных ценностей выдается свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей. Свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей является основанием для пропуска указанных ценностей через Государственную границу Российской Федерации.Временный вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается.

При временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей к заявлению о временном вывозе культурных ценностей прилагаются: 

1.  договор с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей; 

2. документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности; 

3.  документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата временно вывозимых культурных ценностей. 

Культурные ценности, возвращенные в Российскую Федерацию после их временного вывоза, подлежат обязательной экспертизе. Представительства Российской Федерации за границей осуществляют в стране пребывания дипломатическую защиту в отношении временно вывезенных из Российской Федерации культурных ценностей.

46. Основные положения Таможенного кодекса Таможенного союза о запретах и ограничениях в сфере внешней торговли товарами.

запреты и ограничения – комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и НПА.

Ст 6 ТК ТС К основным задачам там органов относится такая задача как 5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

Статья 152. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу

1. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника.

3. Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории Таможенного союза

4. Если при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или вывозе с такой территории товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В случае невозможности вывоза товаров, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию.

Ст 159 Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров

Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 настоящего Кодекса.

Статья 163. Таможенные операции, совершаемые в местах убытия

Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза таможенному органу представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 настоящего Кодекса.

46. Порядок ввоза и временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов.

ВВОЗ - письменное декларирование КЦ - уведомление ТО о необходимости специальной регистрации КЦ в МИН КУЛЬТУРЫ - уведомление ТО МИН КУЛЬТУРЫ о ввозе КЦ - специальная регистрация КЦ МИН КУЛЬТУРЫ

Ввоз КЦ – перемещение любыми лицами в любых целях через ТГТС КЦ находящихся на территории иностранного гос-ва без обязательства их обратного вывоза. Временный ввоз – перемещение любыми лицами в любых целях через ТГТС с обязательством обратного их вывоза в оговоренный срок. Ввоз (временный ввоз) осуществляется без предоставления в таможенный орган специальных разрешительных документов, но с обязательной специальной регистрацией на территории РФ. КЦ подлежат обязательному декларированию.

Запрещен ввоз и вывоз культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, в отношении которых объявлен розыск. Такие культурные ценности, документы национальных архивных фондов и оригиналы архивных документов подлежат задержанию. Временный ввоз допускается при условии идентификации и обратного вывоза. Временно ввозимые КЦ подлежат декларированию, и спец регистрации с указанием места и срока нахождения на территории РФ.

В случае если у должностного лица таможенного органа возникает сомнение в правильности отнесения ввозимых товаров к культурным ценностям, оно вправе потребовать обеспечение уплаты таможенных платежей.

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении - культурных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза российскими государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования, а также при завершении действия указанных процедур помещением товаров под процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно;

46. Методы экспортного контроля.

Экспортный контроль это комплекс мер, обеспечивающий реализацию установленного порядка осуществления ВЭД в отношении информации, товаров, работ, услуг, которые могут быть использованы при создании оружии массового поражения, средства доставки (ракеты, беспилотные детальные аппараты) и иные виды вооружения и военной техники.

Экспортный контроль в РФ осуществляется посредством методов правового регулирования внешнеэкономической деятельности, включающих в себя: идентификацию контролируемых товаров и технологий, то есть установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в списки (перечни), указанные в статье 6 настоящего Федерального закона; разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования; таможенный контроль при совершении таможенных операций в отношении контролируемых товаров и технологий, ввозимых и вывозимых, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством РФ о таможенном деле; организацию и проведение проверок соблюдения российскими участниками внешнеэкономической деятельности требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в отношении порядка осуществления внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, и принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений указанных требований.

46. Правила осуществления ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Государственный ветеринарный надзор осуществляется:

а) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору: в специализированных пунктах пропуска - в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением (далее - подконтрольные товары); в пунктах пропуска - в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и др нужд. б) таможенными органами в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов.

Каждая партия подконтрольных товаров, ввозится на единую таможенную территорию Таможенного союза при наличии разрешения на ввоз, выданного уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в области ветеринарии , и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом государства отправления подконтрольного товара.

Ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств, а также кормовых добавок химического и микробиологического синтеза осуществляется без ветеринарного сертификата в сопровождении документа, подтверждающего их качество и безопасность, выдаваемого предприятием-изготовителем.

Ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза кормовых добавок для кошек и собак, а также готовых кормов для кошек и собак, прошедших термическую обработку в потребительской упаковке осуществляется без разрешения на ввоз, выданного уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, на территорию которого они ввозятся.

Ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза чучел всех видов животных и рыб или их фрагментов, прошедших полную таксидермическую обработку, осуществляется без ветеринарных сертификатов и разрешений на ввоз при условии представления документов, подтверждающих их приобретение в розничной сети.

При ввозе (прибытии) ЕТТ ТС подконтрольных товаров морским транспортом перевозчик представляет одновременно с документами, может предоставить коносамент (с указанием номера ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, получателя подконтрольного товара, отправителя подконтрольного товара, наименования подконтрольного товара, его количества и веса).

В случае представления документов, и отсутствия на борту судна исходя из информации о подконтрольных товаров, в отношении которых введен запрет на ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке подконтрольных товаров. Перевозчик помещает подконтрольные товары на склад временного хранения или в иные места временного хранения.

При прибытии подконтрольных товаров морским транспортом в случае отсутствия документов или при наличии на борту судна исходя подконтрольных товаров, в отношении которых введен запрет на ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете выгрузки таких подконтрольных товаров и запрете их ввоза.

Если нужны недостающие документы то, дают 3 суток, проставляют в транспортном документе отметки "Необходимо представление документов для ветеринарного надзора" с указанием даты представления этих документов. Отметка заверяется подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

После предоставления все документов, в документе отметку о номере ветеринарного сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, которую заверяет подписью и оттиском личной номерной печати.

Должностное лицо таможенного органа проводит проверку документов, и их соответствия транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам. Решение о пропуске подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

При отсутствии документов, должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете их ввоза на единую таможенную территорию ТС. При этом должностное лицо таможенного органа проставляет в транспортном (перевозочном) документе штамп "Ввоз запрещен", заверенный подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

В случае выявления при досмотре (осмотре) подконтрольных товаров, видимых изменений осуществляется отбор проб для проведения исследований в лабораториях, аккредитованных в соответствии с Решением в этих целях.

По результатам проведенного государственного ветеринарного надзора подконтрольных товаров, принимается решение о пропуске, приостановке движения, запрете ввоза, транзита или возврате подконтрольных товаров.

Решение, принятое в отношении указанных подконтрольных товаров, оформляется должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору путем проставления на ветеринарных и товаросопроводительных документах соответствующего штампа

Основные категории товаров, экспорт и (или) импорт которых осуществляется в соответствии с разрешительным порядком.

Разрешительный порядок – порядок осуществления внешнеторговых операций с отдельными видами товаров, предусматривающий лицензирование или применение иных административных мер регулирования втд, атак же таможенный контроль таких товаров, перемещаемых за пределы там территории гос-ва стороны или за пределы единой там территории. В соответствии с Разрешительным порядком ввоза/вывоза осуществляется перемещение через таможенную границу лекарственных средств, КЦ, продукции военного назначения, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, гражданского и служ оружия, опасных отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и других товаров. Т.О. разреш порядок устанавливает правила перемещения отдельных категорий товаров через там границу на основании разрешительных документов, которые выдуются уполномоченным на это федеральными органами исполнительной власти.

46. Порядок перемещения через таможенную границу ТС гражданского и служебного оружия, являющегося культурной ценностью или антиквариатом.

47. Понятие культурных ценностей в соответствии с Федеральным законом «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г. № 4804-1.

Под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории РФ, а именно: культурные ценности, созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются гражданами РФ; культурные ценности, имеющие важное значение для РФ и созданные на территории РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории РФ; культурные ценности, обнаруженные на территории РФ; культурные ценности, приобретенные археологическими, этнологическими и естественно-научными экспедициями с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности; культурные ценности, приобретенные в результате добровольных обменов; культурные ценности, полученные в качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

46. Правила осуществления карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Государственный карантинный фитосанитарный контроль осуществляется в отношении товаров, включенных в перечень подкарантинной продукции. Государственный карантинный фитосанитарный контроль осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу РФ, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза подкарантинной продукции. Государственный карантинный фитосанитарный контроль осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами, а также таможенными органами в части проведения проверки документов на подкарантинную продукцию в специализированных пунктах пропуска.

При ввозе необходимы док-ты:

- коммерческие и транспортные

- Фитосанитарный сертификат выдан уполномоченным органом(Россельхознадзор.)

- разрешение на ввоз карантинных объектов

Представление фитосанитарных сертификатов не требуется при ввозе следующей подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска:

а) древесные упаковочные и крепежные материалы - при условии, что указанные материалы используются в момент их ввоза в качестве упаковки или крепления для иных ввозимых товаров и на указанные материалы нанесены маркировочные знаки, подтверждающие их соответствие предъявляемым фитосанитарным требованиям;

б) подкарантинная продукция, находящаяся в транспортных средствах и предназначенная для продовольственных целей команд и экипажей этих транспортных средств без права ее выноса за пределы транспортных средств;

в) подкарантинная продукция, перемещаемая в почтовых отправлениях, в ручной клади пассажиров, членов экипажей судов, самолетов, пассажирских вагонов и автотранспортных средств, - при условии, что указанная продукция не является посадочным или семенным материалом либо картофелем.

Уровень риска определяется вероятностью заражения (засорения) ввозимой подкарантинной продукции карантинными вредными организмами с учетом результатов анализа фитосанитарного риска. При проведении досмотра партий подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска устанавливаются следующие особенности: а) для уровня риска как максимального: досмотр в отношении каждой партии подкарантинной продукции; до получения результатов исследования отобранных при досмотре образцов (проб) б) для уровня риска как повышенного или допустимого: досмотр производится в отношении случайно выбранной партии подкарантинной продукции; размер случайной выборки не должен превышать 50 процентов (повышенный) либо 10 процентов (допустимый) общего количества По результатам определения уровня риска должностным лицом таможенного органа вручается протокол, ГДЕ указываются оценка уровня риска для партии подкарантинной продукции, ее расчет. В случае выявления подкарантинной продукции, направляют такую продукцию в специально оборудованные и оснащенные места на осмотр. проставляется отметка "Подлежит досмотру. Карантинный фитосанитарный контроль", заверенной подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

В случае отсутствия подкарантинной продукции, должностное лицо таможенного органа проводит в пределах своей компетенции карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции путем проверки документов, и их соответствие транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам.

При не предоставление док-ов дается 3е суток на предоставление, а товар подлежит временному хранению.

Должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции в случае, если:

не представлен фитосанитарный сертификат установленное место происхождения соответствует введенному запрету на ввоз

Проставляется штамп «ВВОЗ ЗАПРЕЩЕН». Фитосанитарный сертификат признается: а) поддельным в следующих случаях:

фитосанитарный сертификат выдан неуполномоченным лицом или организацией; фитосанитарный сертификат не соответствует установленным требованиям о бланке, на котором выдается фитосанитарный сертификат; б) недействительным в следующих случаях:

фитосанитарный сертификат не полностью оформлен; фитосанитарный сертификат был выдан на партию подкарантинной продукции после ее фактического убытия с территории страны, уполномоченным органом которой он выдан; срок действия фитосанитарного сертификата (срок с момента выдачи фитосанитарного сертификата) истек; фитосанитарный сертификат содержит не заверенные уполномоченным лицом или организацией, его выдавшим, изменения; фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, которая запрещена к ввозу, оформлен после введения такого запрета либо после даты (истечения определенного периода), предусмотренной решением о введении такого запрета. В случаи запрета к ввозу собственника дают 2 дня на возврат либо уничтожение продукции.

по результатам уничтожения составляется акт установленный МИНСЕЛЬХОЗ РФ

В случаи наличия док-ов проставляется штамп «ВВОЗ РАЗРЕШЕН» в 3х экземплярах.

Решение о запрете ввоза подкарантинной продукции в случаях, когда в ходе осмотра или досмотра установлено, что:

а) подкарантинная продукция является подкарантинной продукцией высокого фитосанитарного риска, а в коммерческих и (или) транспортных (перевозочных) документах указано наименование продукции с низким фитосанитарным риском и не представлен фитосанитарный сертификат на эту партию подкарантинной продукции;

б) сведения о наименовании продукции не соответствуют сведениям, указанным в фитосанитарном сертификате;

в) установлен факт заражения (засорения) подкарантинной продукции карантинными объектами

проставляется штамп «ВВОЗ ЗАПРЕЩЕН»