Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_po_Zio.doc
Скачиваний:
150
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
672.77 Кб
Скачать

11. Понятие и общие принципы применения специальных защитных мер при импорте товаров.

Соглашение «о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам». ФЗ от 08.12.2003г. «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».

«специальная пошлина» - пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается ТО государств независимо от взимания ввозной таможенной пошлины;

«специальная защитная мера» - мера по ограничению возросшего импорта на ЕТТ ТС, которая применяется по решению компетентного органа посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины

 Общие принципы применения специальной защитной меры

1.  Специальная защитная мера может быть применена к товару только в том случае, если по результатам расследования, проведенного компетентным органом, установлено, что импорт этого товара осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики государств Сторон или создает угрозу причинения такого ущерба.

2.  Специальная защитная мера применяется к товару из экспортирующего иностранного государства, независимо от страны его происхождения, за исключением товара, происходящего из развивающейся страны, пользующейся единой системой преференций, если доля импорта данного товара из такой страны не превышает 3 процентов от общего объема импорта данного товара, при условии, что суммарная доля импорта данного товара из развивающихся стран, на долю каждой из которых приходится не более чем 3 процента от общего объема импорта данного товара, не превышает 9 процентов от общего объема импорта данного товара.

12. Порядок взаимодействия таможенных органов с представителями государственных органов, уполномоченных осуществлять карантинный фитосанитарный, ветеринарный и санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 500 г. Москва (санитарно-эпидемиологический контроль).

Санитарно-карантинный контроль осуществляется: а) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска - в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и ТТ ТС, утвержденный РКТС; в пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции; б) таможенными органами - в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов в отношении подконтрольных товаров (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных и т,д).

Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФСНвСЗППиБЧ) информируют должностных лиц таможенных органов о необходимости проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров, определенных в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, в следующих случаях: а) прибытие подконтрольных товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиационных, химических и биологических аварий районов и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых; б) поступление информации о прибытии подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору; в) применение ФСНвСЗППиБЧ СУР, в соответствии с которой ввозимые подконтрольные товары подлежат оценке (осмотру, досмотру). ФСНвСЗППиБЧ оперативно информирует ФТС о применении временных медико-санитарных мер в отношении отдельных подконтрольных товаров и об определении конкретных специализированных пунктов пропуска, в которых будет проводиться оценка (осмотр, досмотр) этих подконтрольных товаров должностными лицами ФСНвСЗППиБЧ, а также о сроках применения указанных мер. При введении временных медико-санитарных мер ФСНвСЗППиБЧ осуществляет оперативное согласование с ФТС кодов ЕТН ВЭД ТС подконтрольных товаров.

В случае отсутствия подконтрольных товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру), ДЛ ТО проводит в пределах своей компетенции санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров путем проверки документов, подтверждающих безопасность продукции в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, транспортных и коммерческих документов на подконтрольные товары, включенные в разделы II и III Единого перечня. Если товар разрешен к ввозу, то таможенник проставляет штамп «Выпуск разрешен». Если запрещен к ввозу, то штамп "Ввоз запрещен".

ПП РФ от 29 июня 2011 г. N 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу РФ" Государственный ветеринарный надзор осуществляется:

а) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ФСВиФН): в специализированных п//п - в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный РКТС; в п/п - в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, или являющихся уловами водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукцией; б) ТО в специализированных п/п в части проведения проверки документов в отношении подконтрольных товаров (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции).

ДЛТО проводит проверку документов и их соответствия транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам. При установлении соответствия документов установленным требованиям ДЛТО принимает решение о пропуске товаров на ЕТТ ТС, за исключением подконтрольных товаров, направляемых для проведения досмотра (осмотра). Решение о пропуске оформляется путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты. При отсутствии документов, а также в случае введения запрета ФСВиФН на ввоз подконтрольных товаров ДЛ ТО принимает решение о запрете их ввоза. При этом ДЛТО проставляет в транспортном (перевозочном) документе штамп "Ввоз запрещен", заверенный подписью и личной номерной печатью с указанием даты. ДЛТО принимает решение о направлении подконтрольных товаров для проведения досмотра (осмотра) должностными лицами ФСВиФН: в случае установления несоответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах; по результатам применения автоматизированной информационной системы, позволяющей определять методом выборки подконтрольные товары, в отношении которых должностными лицами ФСВиФН проводится досмотр (осмотр).

ПП РФ от 29 июня 2011 г. N 502. "Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ". При проведении досмотра партий подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска устанавливаются следующие особенности: а)для уровня риска как максимального: досмотр производится в отношении каждой партии подкарантинной продукции; до получения результатов исследования отобранных при досмотре образцов (проб) подкарантинной продукции партия подкарантинной продукции задерживается в месте проведения досмотра; б)для уровня риска как повышенного или допустимого: досмотр производится в отношении случайно выбранной партии подкарантинной продукции; размер случайной выборки не должен превышать пятидесяти процентов (в отношении партий, для которых уровень риска определен как повышенный) либо десяти процентов (в отношении партий, для которых уровень риска определен как допустимый) общего количества аналогичных партий либо общего количества подкарантинной продукции в аналогичных партиях (в зависимости от утвержденной методики). Решение оформляется ДЛТО путем проставления отметки "Подлежит досмотру. Карантинный фитосанитарный контроль", заверенной подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени. Ставит штамп "Ввоз разрешен" или «Ввоз запрещен» там.служащий.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]