23. Оэср: основные проблемы и перспективы развития. Взаимодействие с Россией.

Оэср – организация экономического сотрудничества и развития. (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)

История началась с создания ОЕЭС(организации европейского экономического сотрудничества, Organization for European Economic Co-operation, OEEC) в 1948 году (цель – хозяйственное восстановление Западной Европы на основе плана Маршалла 1948 – 1951 гг.)

14 декабря 1960 года в Париже была подписана Конвенция о создании ОЭСР. В настоящее время из региональной (европейской) организации ОЭСР превратилась в действенную международную экономическую организацию, объединяющую довольно однородные страны (страны с высоким уровнем экономического развития) США – инициатор (давление, регуляция европейской экономики) Основная миссия ОЭСР – содействие экономическому росту стран-членов и повышению их вклада в глобальный экономический рост и развитие, снижение бедности в странах, не являющимися членами организации.

Конечные цели организации:

Обеспечение наиболее высокого экономического роста, занятости, уровня жизни в странах-членах, поддержание финансовой стабильности.

Содействие экономикам стран, не входящих в организацию для повышения экономических процессов глобального развития.

Содействие развитию международной торговли на многосторонней основе.

Для реализации поставленных целей страны-участницы обязуются:

Предоставлять информацию, необходимую для достижения поставленных целей Обеспечивать правильное использование имеющихся у них ресурсов Проводить постоянные консультации, исследования, совместные проекты Поощрять научные исследования и образование

Оказывать помощь развивающимся странам, посредством предоставления капиталов и технического содействия

Отличительной чертой ОЭСР является постоянное расширение направлений ее деятельности, что придает ей мульти- и междисциплинарный характер. Основной принцип функционирования ОЭСР-необходимость обеспечения всем странам возможностей пользоваться преимуществами, открываемыми глобализацией и научно-техническим прогрессом.

Члены ОЭСР – 34 стран (Европа, США, Канада, Мексика, Австралия, Япония). Последние страны – Чили, Словения, Эстония, Израиль (2010 год). Население организации насчитывает около 1,5 млрд человек, от 60 – 81,5 % мирового ВВП. Процедура вступления достаточно сложная, требует от страны претендента тщательной подготовки. Страна претендент должна обладать:

• Открытой рыночной экономикой

• Руководствоваться в политике принципами демократического плюрализма

• Соблюдать права человека + демонстрировать волю и возможности выполнять требования организации. (неформальный критерий – кандидат в ВТО, требование не зафиксировано)

Переход от понятия «расширение» к понятию «глобальное взаимодействие», «глобальное партнерство». Два основных измерения расширения: расширение на основе сотрудничества со странами-нечленами, расширения за счет сотрудничества с другими международными организациями и негосударственными акторами.

Структура, процедуры работы, финансирование.

1. Совет (общий контроль и определение стратегических приоритетов). Представители стран-членов ОЭСР и Европейской комиссии, решения на основе консенсуса.

2. Секретариат (Анализ приоритетов и разработка предложений). Ген.сек., заместитель ген. Ссека, директораты – 9 штук, каждый занимается своим делом (торговля, образование…).

3. Комитеты (обсуждение предложений реализация проектов). Представители ОЭСР имеющие статус наблюдателя.

Проблемы:

Все решения в ОЭСР принимаются на основе консенсуса и носят рекомендательный характер. ОЭСР не располагает финансовыми средствами и средствами принуждения (ослабляет эффективность работы).

Перспективы:

Для переговоров о возможном расширении ОЭСР были приглашены Бразилия, Китай, Индия, Россия, Индонезия и ЮАР.

Россия и ОЭСР

Россия впервые подала заявку в 1996 году – получила ответ, что это является одной из целей организации. Сегодня РФ участвует в работе большего числа комитетов, чем любая другая, участвует в глобальных форумах ОЭСР. На РФ приходится 20% бюджетных средств.

С 2000г встречи и контакты на высшем уровне.

ОЭСР оказывает помощь в формировании развитой рыночной экономики, содействие макроэкономической стабилизации, реструктуризация предприятий, развитие правовой среды, разработка антимонопольного законодательства, сфера образования и энергетики, определение кредитного рейтинга.

В целом, РФ соответствует «критериям Нобору»( общность подходов, значимость на межд арене, взаимовыгодность, глобальность). Но адаптация российского законодательства к нормативно-правовой базе ОЭСР.

Возможно Россия станет членом в 2012г после вступления в ВТО. Вступление будет способствовать повышению международного авторитета и престижа нашей страны, расширению контактов и сотрудничества. Членство расширит возможности России в продвижении своих интересов(развитие новых технологий, миграция капитала, торговые режимы)