Лекции по курсу Международные суды

Преподаватель: Ромашев Юрий Сергеевич

Литература: Ромашев Ю.С. Международное правоохранительное право; учебник международное право (дип академии)

Взаимодействие международного и уголовного права.

Взаимодействие МП и УП - обеспечение международной безопасности. Наиболее распространенная точка зрения: МПП и внутригосударственное право относятся к разным системам. Имеют различный предмет, различные субъекты и различную ответственность: уголовная ответственность внутригосударственного права устанавливается национальным законодательством, ответственность в МП - по международным договорам.

Наряду с составом преступления, закрепленном в уголовном законодательстве, существует и международно-правовой состав преступления, который представляет собой систему признаков (элементов), нашедших отражение в МП договоре или обычае, характеризующих конкретное противоправное (преступное) деяние, как преступление согласно МП (п.4 ст. 36 единой конвенции о наркотических средствах 1961г.)

В большинстве международных договоров, содержащих положения о противоправных деяниях, отсутствует описание ответственности за их совершение, либо она описано слишком обще. Часто содержатся общие положения, о том, что государства-участники подразумевают ответственность за совершение определенных деяний, с учетом их тяжести.

Согласно п. 3 ст. 5 ФЗ о международных договорах - положения таких договоров обязывает принять соответствующие нормы в законодательства страны, не могут самостоятельно действовать в государстве.

Условно можно говорить о 2 терминах: преступление согласно МП и преступление имеющее международный характер – это общественно опасное деяние, закрепленное в законодательствах государств, содержащее все признаки состава преступления.

Три способа приведения в действие норм МП в рамках внутригосударственного права: отсылка, рецепция и генеральная трансформация

(ч. 4 ст. 15 Конституции РФ: Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора)

Рецепция-текстуальное включение в кодекс (законодательство) того или иного положения м/н договора

ст. 353 УК РФ, ст. 357 УК РФ - примеры рецепции

ст. 355 УК РФ - пример отсылки

ст. 356 УК РФ

????механизм предусматривает собой применение как уголовно-правовых, так и административно-правовых, организационных и даже некоторых силовых действий. Все возможные меры государства по обеспечению международных договоров

Международные уголовные суды и трибуналы

Система международных уголовных судов (МУС) и трибуналов постоянно изменяется, тем не менее, существуют некоторые неизменные аспекты.

МУС и трибуналы можно разделить на 2 вида: суды ad hoc ( временные) и интернационализированные суды, суды, работающие на постоянной основе (только 1 в настоящее время)

международные уголовные трибуналы, созданные по результатам второй мировой войны

- Нюрнбергский трибунал был учрежден в соответствие с соглашением между правительством СССР, США, Великобритании и временным правительством Французской Республики о судебном преследовании и наказании главных военных преступников европейских стран оси заключенным 8 августа 1945. Создан для осуществления быстрого и справедливого суда над главными преступниками фашистской Германии и ее союзников. В своей деятельности трибунал руководствовался Уставом. Также источниками стали Гаагские Конвенции 1899 и 1907гг, Женевский протокол о мирном разрешении международных споров 1924, положение Конвенции об определении агрессии заключенной в 1933.

• преступление против человечности - преступления, направленные против населения, как в мирное время, так и в ходе вооруженных конфликтов

• преступление против мира - запрещенные МП деяния, совершаемые физическими лицами и связанные с началом и ведением агрессивных войн

• военные преступления - запрещенные МП деяние, совершаемые физическими лицами в ходе вооруженных конфликтов и связанные, прежде всего, с нарушением законов или обычаев войны

 (Московская декларация от 30 октября 1943 г. "Об ответственности гитлеровцев за совершенные зверства")

Организационно Нюрнбергский трибунал состоял из 4 членов (судей) и их заместителей от каждой из стран-участниц: от США: бывший генеральный прокурор страны Ф. Биддл; от СССР: заместитель председателя Верховного Суда Советского Союза генерал-майор юстиции И. Т. Никитченко; от Великобритании: главный судья Джеффри Лоуренс (англ.); от Франции: профессор уголовного права Анри Доннедье де Вабр (англ.).

Комитет по расследованию дел и обвинению главных военных преступников. Каждая из сторон, пописавших устав, назначила главных обвинителей (в каждом процессе 1 или несколько), которые расследовали, собирали док-ва, составляли акты и т.п. Уставом суда были предусмотрен процессуальные гарантии для подсудимых.

Права трибунала: вызывать свидетелей, требовать их присутствия и задавать им вопросы, допрашивать подсудимых, изучать док-ва и т.п. Обязанности трибунала: строго ограничивать суд разбирательства для быстрого разбирательства, принимать строгие меры для предотвращения задержек, меры для соблюдения порядка и т.п. Трибунал был не связан формальностями в исследовании док-в, применял те процедуры, которые были самыми быстрыми; принимал общеизвестные факты, считая их доказанными.

Чрезвычайная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников.

Постоянное место нахождение трибунала - Берлин, все процессы - в Нюрнберге, приговор окончательный и не подлежал пересмотру. Трибунал мог приговорить к смертной казни или иному наказанию, которое считал справедливым (на 1 октября 1946): 12-смертная казнь, 3 - пожизненное заключение, 4 - тюремное заключение, 3 - оправдательные приговоры (военные промышленники). Приговор приведен в исполнении контрольным советом Германии.

Несмотря на упрошенную схему, трибунал впервые реализовал международную систему судопроизводства. В уставе нашли отражение составы международных преступлений, которые в дальнейшем стали общепризнанными стандартами борьбы с международной преступности, обычными нормами МП. Результат - установление мира, предотвращение и неотвратимость наказания.

Международный военный трибунал для Дальнего Востока — суд над японскими военными преступниками, проходивший в Токио с 3 мая 1946 года по 12 ноября 1948 года.

Международный военный трибунал для Дальнего Востока был образован 19 января 1946 года в Токио (Япония) по приказу главнокомандующего союзными оккупационными войсками генерала Дугласа Макартура, согласно этому же приказу были проведены аресты подозреваемых в совершении военных преступлений. Всего было задержано 29 человек — в основном члены кабинета министров генерала Хидэки Тодзио.

В трибунале были представлены 11 государств: СССР, США, Китай, Великобритания, Австралия, Канада, Франция, Нидерланды, Новая Зеландия, Индия и Филиппины. В ходе процесса было проведено 818 открытых судебных заседаний и 131 заседание в судейской комнате; трибунал принял 4356 документальных доказательств и 1194 свидетельских показания (из которых 419 были заслушаны непосредственно трибуналом).

Члены. Не менее шести и не более одиннадцати членов, назначаемых Верховным Главнокомандующим Союзных Держав из числа лиц, предложенных государствами, подписавшими Акт о Капитуляции, а также из Представителей Индии и Филлипинской республики.

Должностные лица и секретариат.

а) Председатель. Верховный Главнокомандующий Союзных Держав назначает одного из членов Трибунала Председателем Трибунала.

b) Секретариат. Образован из Генерального Секретаря, назначаемого Верховным Главнокомандующим Союзных Держав, а также из помощников секретаря, клерков, переводчиков и другого персонала, который будет необходим. Генеральный Секретарь организует работу секретариата и руководит ею. Секретариат принимает все документы, адресованные Трибуналу, сохраняет протоколы Трибунала, обеспечивает необходимыми канцелярскими услугами Трибунал и его членов и выполняет такие другие функции, какие могут быть указаны Трибуналом.

Созыв, кворум, голосование и отсутствие:

а) Созыв и кворум. Если присутствуют не менее шести членов Трибунала, они могут созвать официальное заседание Трибунала. Для кворума необходимо присутствие большинства членов Трибунала.

b) Голосование. Все решения и постановления этого Трибунала, включая признание виновности и вынесение приговора, принимаются большинством голосов присутствующих членов Трибунала. В том случае, если голоса разделяются поровну, голос Председателя Трибунала считается решающим.

с) Отсутствие. Если член Трибунала отсутствует на заседаниях в течение некоторого времени, а затем получает возможность присутствовать вновь, то он может участвовать во всех последующих заседаниях, если только он не заявит в открытом судебном заседании, что он не компетентен вследствие недостаточного знакомства с работой суда, происходившей в его отсутствие.

Права Трибунала: а) Вызывать свидетелей в суд, требовать их присутствия на суде и дачи свидетельских показаний, а также допрашивать их.

b) Допрашивать каждого подсудимого и разрешать делать заявления по поводу отказа подсудимого отвечать на вопросы.

с) Требовать представления документов и других материалов, используемых как доказательства.

d) Приводить к присяге свидетелей или требовать от них заверений или иных обещаний показывать правду, в соответствии с обычаями страны свидетеля.

е) Назначать должностных лиц для выполнения любых задач, определенных Трибуналом, включая принятие доказательств по уполномочию Трибунала.

Обязанности Трибунала: а) Строго ограничивать судебное разбирательство быстрым рассмотрением вопросов, поднятых обвинением.

b) Принимать строгие меры для предотвращения любого действия, которое может вызвать необоснованную задержку, а также немедленно устранять все не относящиеся к делу вопросы и заявления, какого бы они характера ни были.

с) Обеспечивать поддержание порядка в суде и принимать решительные меры в отношении всякого рода неподчинения суду, налагая соответствующее наказание, включая запрещение подсудимому или его защитнику присутствовать на всех или некоторых заседаниях, однако без ущерба для установления обвинений.

d) Определять умственное или физическое состояние любого подсудимого для установления возможности его участия в судебном производстве.

Доказательства:

а) Допустимость доказательств. Трибунал не должен быть связан техническими правилами предоставления доказательств. Трибунал установит и будет применять возможно более быструю и неосложненную формальностями процедуру и будет допускать любые доказательства, которые, по его мнению, имеют доказательную ценность. Допустимы как доказательства все признания и заявления подсудимых.

b) Значимость доказательств. Трибунал может потребовать, чтобы ему сообщили о характере любых доказательств до их представления на суде для определения, относятся ли они к делу.

с) Отдельные виды допускаемых доказательств могут быть допущены, ни в какой мере не ограничивая содержания вышеприведенных общих правил

Место: первый суд - Токио, последующие по решению трибунала.