Международный суд оон
История. Во все времена мирное разрешение споров приносила определенную пользу мировому сообществу. Наиболее древняя форма - третейские суды, практика применения которых была известна еще народам древнего востока. Но распространение третейского разрешения споров в 20 веке (первая конференция мира 1899 год, сама третейская палата в 1902). Но данная практика не устоялась. Тем не менее, идея мирного разрешения споров присматривалась в трудах юристов, политологов и т.п. Создать международный мировой суд удалось после 1 мировой войны с созданием лиги наций, ст.14 Устава Лиги Наций - постоянная палата международного правосудия. В 1921 избрание судей данной палаты (на 9 лет, сначала 11, потом стало 15; последние выборы в 1930) обращение в данную палату было добровольным, гос-ва заранее принимали на себя юрисдикцию палаты. Палата выдавала консультативные заключения по вопросам, внесенным в нее советом или собранием. Не все члены Лиги Наций -члены палаты. Действовал непрерывно 20 лет (до 1940). 65 дел, 37 споров между гос-вами и 28 консультативных заключение по запросам Лиги Наций. Деятельность была малоэффективной, в активе не имела дел, которые бы застрагивали вопросы международного правопорядка. (Дело судна Лотос, дело о судоходстве в Киевском проливе). Дела, касающиеся юридических вопросов, были объективными, политические дела показывали принадлежность судей к тому или иному гос-ву. По сути, деятельность прекратились еще до окончании существования Лиги Наций, с 1940 до 1945 не заседала, затем собралась для решения организационных вопросов, 31 января 1946 подали в отставку. Распад Лиги Наций привел к фактической ликвидации в апреле 1946.
Вопрос о международном суде встал еще в первой половине 1944 в ходе дипломатических переговоров по вопросам будущей организации международной безопасности.
Международный суд ООН. Глава 14 устава ООН посвящена международному суду + статут международного суда (70 статей, 5 разделов)+ регламент принятый 14 апреля и вступившие в силу 1 июля 1978 г
Является главным судебным органом ООН
В уставе ООН содержатся положения переходного плана, в которых указывается, что все споры, которые должны были передаваться в постоянную палату международного правосудия будут рассматриваться в рамках международного суда ООН. В основе статута данного органа лежат принципы организации деятельности постоянной палаты международного правосудия (с некоторыми изменениями)
Организация суда: все члены ООН - члены международного суда, но даже те, кто не член ООН, могут стать членом суда. Суд состоит из коллегии независимых судей, избранных, вне зависимости от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права.
Суд состоит из пятнадцати членов, причем в его составе не может быть двух граждан одного и того же государства.
Лицо, которое можно рассматривать, в применении к составу Суда, как гражданина более чем одного государства, считается гражданином того государства, в котором он обычно пользуется своими гражданскими и политическими правами.
***Судья от России Леонид Скотников, ранее судьей был Владлен Верещейкин. Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на 9 лет.
Все члены суда при исполнении обязанностей пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами; до вступления в должность принимают присягу; суд избирает председателя на 3 года.
Место пребывания Гаага, но статут не препятствует осуществлять функции и в других местах, если необходимо.
Обычно суд заседает в полном составе, кворум 11 человек. Но регламент суда позволяет освобождать отдельных судей от участия в заседании, поэтому минимальный кворум 9 судей. Суд может по мере необходимости создать одну или несколько камер (в состав которых входит 3 и более судей) для рассмотрения отдельных категорий дел. В любое время созвать камеру для рассмотрения дел, если согласны стороны. Решение камеры считается решением суда. Суд может создать камеру для ускоренного рассмотрения дел. В состав таких камер входит 5 судей. Основу деятельности самого суда составляет регламент, в котором суд определяет порядок выполнения своих функций, в частности порядок судопроизводства.
Судьи, состоящие в гражданстве каждой из сторон, сохраняют право участвовать в заседаниях по производящемуся в Суде делу. Если в составе судебного присутствия находится судья, состоящий в гражданстве одной стороны, любая другая сторона может избрать для участия в присутствии в качестве судьи лицо по своему выбору. Это лицо избирается преимущественно из числа тех лиц, которые выдвигались в качестве кандидатов. Если в составе судебного присутствия нет ни одного судьи, состоящего в гражданстве сторон, то каждая из этих сторон может избрать судью ad hoc
Компетенция суда. Только государства могут быть сторонами по делам, раздираемым судом. Международные не правительственные организации не могут быть сторонами.
Суд открыт для государств, являющихся участниками Статута международного суда. Условия, на которых Суд открыт для других государств, определяются Советом Безопасности, с соблюдением особых постановлений, содержащихся в действующих договорах; эти условия ни в коем случае не могут поставить стороны в неравное положение перед Судом.
К ведению Суда относятся все дела, которые будут переданы ему сторонами, и все вопросы, специально предусмотренные Уставом Объединенных Наций или действующими договорами и конвенциями.
Государства — участники настоящего Статута могут в любое время заявить, что они признают без особого о том соглашения, ipso facto, в отношении любого иного государства, принявшего такое же обязательство, юрисдикцию Суда обязательной по всем правовым спорам, касающимся:
a) толкования договора;
b) любого вопроса международного права;
c) наличия факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушение международного обязательства;
d) характера и размеров возмещения, причитающегося за нарушение международного обязательства.
Государства могут признать обязательную юрисдикцию суда по всем будущим спорам, но, как правило, на основах взаимности, или по ограниченному перечню споров
Применимое право. Статья 38 Статута международного суда. При разрешении дел суд применяет:
а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;
b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.
если стороны согласны, то суд разрешает спор по справедливости и доброй совести.
Судопроизводство. Официальными языками являются французский и английский. Определяют стороны. Если не могут договориться, то резюмирующие документы на обоих языках. Иногда по решению суда стороны используют свой язык.
Дела возбуждаются в Суде, в зависимости от обстоятельств, или нотификацией специального соглашения, или письменным заявлением на имя Секретаря. В обоих случаях должны быть указаны предмет спора и стороны. Секретарь немедленно сообщает заявление всем заинтересованным лицам. Он также извещает Членов Объединенных Наций, через посредство Генерального Секретаря, а также другие государства, имеющие право доступа к Суду.
Суд имеет право указать, если, по его мнению, это требуется обстоятельствами, любые временные меры, которые должны быть приняты для обеспечения прав каждой из сторон.
Впредь до окончания решения сообщение о предлагаемых мерах немедленно доводится до сведения сторон и Совета Безопасности.
Стороны выступают в суде через своих представителей, они могут пользоваться услугами помощников и адвокатов. Представители, поверенные и адвокаты, представляющие стороны в Суде, пользуются привилегиями и иммунитетами, необходимыми для самостоятельного выполнения ими своих обязанностей.
Слушание дела ведется под руководством Председателя или, если он не может председательствовать, Вице-Председателя; если ни тот, ни другой не могут председательствовать, председательствует старший из присутствующих судей.
Слушание дела в Суде производится публично, если не последовало иного решения Суда или если стороны не требуют, чтобы публика не была допущена.
на промежуточных заседаниях публика присутствует редко
Каждому судебному заседанию ведется протокол, подписываемый Секретарем и Председателем (лишь этот протокол аутентичен).
Если одна из сторон не явится в Суд или не представит своих доводов, другая сторона может просить Суд о разрешении дела в свою пользу.
Суд обязан, до удовлетворения этого ходатайства, удостовериться не только в подсудности ему дела, но также и в том, имеет ли это притязание достаточное фактическое и правовое обоснование.
Когда представители, адвокаты и поверенные закончили под руководством Суда свои объяснения по делу, Председатель объявляет слушание законченным. Суд удаляется для обсуждения решений. Совещания Суда происходят в закрытом заседании и сохраняются в тайне.
Все вопросы разрешаются большинством голосов присутствующих судей. В случае разделения голосов поровну, голос Председателя или замещающего его Судьи дает перевес.
В решении должны быть приведены соображения, на которых оно основано. Решение содержит имена судей, участвовавших в его принятии. Если решение, в целом или в части, не выражает единогласного мнения судей, то каждый судья имеет право представить свое особое мнение. Решение подписывается Председателем и Секретарем Суда. Оно оглашается в открытом заседании Суда после надлежащего уведомления представителей сторон. Решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Решение окончательно и не подлежит обжалованию. В случае спора о смысле или объеме решения толкование его принадлежит Суду по требованию любой стороны.
Если какое-нибудь государство считает, что решение по делу может затронуть какой-либо его интерес правового характера, то это государство может обратиться в Суд с просьбой о разрешении вступить в дело. Решение по такой просьбе принадлежит Суду.
Суд может давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу, по запросу любого учреждения, уполномоченного делать такие запросы самим Уставом Объединенных Наций или согласно этому Уставу. Другие органы ООН и учреждения, которым Генеральная Ассамблея дает разрешения на это, также могут запрашивать консультативные заключения, но в пределах их круга деятельности.
Консультативные заключения не являются обязательными. Они выражают лишь мнение суда по тому или иному юридическому вопросу.
В ходе своей деятельности Суд рассмотрел огромное кол-во дел, свыше 100, многие дела в производстве, на длительном рассмотрении.