Раздел IX

Обязательства по передаче имущества в собственность

Обязательства из договоров поставки товаров, контрактации

Глава 42 § 4 (4)

Когда абонентом в договоре энергоснабжения выступает юриди­ческое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, пре­дусмотренным ст. 523 ГК, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 546 ГК). Согласно ст. 523 ГК существенным нарушением договора поставки, которое может служить основанием для одностороннего отказа от исполне­ния договорных обязательств и применимо к договору энергоснабже­ния, является неоднократное нарушение сроков оплаты товаров. Сле­довательно, энергоснабжающая организация вправе отказаться от до­говора энергоснабжения только при неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты полученной энергии.

Порядок совершения действий по одностороннему отказу от ис­полнения договора и их последствия определяются на основании п. 4 ст. 523 ГК, согласно которому договор считается измененным и рас­торгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полнос­тью или частично, если иной срок расторжения или изменения до­говора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглаше­нием сторон.

Вместе с тем законом или иными правовыми актами могут быть установлены случаи, исключающие одностороннее расторжение дого­вора энергоснабжения по инициативе энергоснабжающей организа­ции (абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК). Ряд правовых актов, не допускающих пре­кращения энергоснабжения определенных групп потребителей, были приняты Правительством РФ в виде перечней стратегических орга­низаций, обеспечивающих безопасность государства, поставки топ­ливно-энергетических ресурсов которым не подлежат ограничению или прекращению (воинские части; исправительно-трудовые учреж­дения, следственные изоляторы, тюрьмы, воинские части и другие объекты МВД России; федеральные ядерные центры и организации, работающие с ядерным топливом и материалами; организации по производству взрывчатых веществ и боеприпасов, выполняющие го­сударственный оборонный заказ; системы, обеспечивающие проти­вопожарную безопасность и сигнализацию и некоторые другие) или ограничению ниже установленных им соответствующими федераль­ными органами исполнительной власти лимитов. В настоящее вре­мя Правительством РФ с этой целью установлены Особые условия

346

поставок газа и их оплаты, обязательные для включения в договоры на его поставку таким бюджетным организациям¹.

В отношении некоторых потребителей энергии, допустивших неоднократное нарушение сроков ее оплаты, предусмотрен специаль­ный порядок действий энергоснабжающих и газоснабжающих орга­низаций по ограничению и прекращению подачи (подачи) топлив­но-энергетических ресурсов. Так, к предприятиям, подача топливно-энергетических ресурсов которым не подлежит прекращению или ограничению ниже аварийной (технологической) брони, применяет­ся Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресур­сов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1 (с изменениями от 17 июля 1998 г.)².

Согласно названному порядку при неоплате организацией-потре­бителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энер­госнабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов. При задержке платежей сверх установленного в предупреждении сро­ка энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе вве­сти ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ре­сурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено до­говором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя за сутки до введения ограничения. Возобновление по­дачи топливно-энергетических ресурсов осуществляется на основа­нии соглашения сторон по результатам рассмотрения конфликтной ситуации и мер, принятых организацией-потребителем.

Традиционно ответственность энергоснабжающей организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обяза-

¹См.: постановление Правительства РФ от 29 мая 2002 г. № 364 «Об обеспече­нии устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федераль­ного бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2171.

² СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 262 (с послед, изм.).

347