2. Понятие и признаки договора энергоснабжения

Договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребите­лю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачи­вать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный догово­ром режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность исполь­зуемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК).

Договор энергоснабжения относится к договорам купли-прода­жи, поскольку содержит в себе все признаки этого договорного обя­зательства: одна сторона обязуется передать другой за плату определен­ный товар (энергию); С этой точки зрения он является традиционным

¹См., например: Сейнароев Б.М. Правовые вопросы договора на снабжение элек­троэнергией предприятий и организаций. Алма-Ата, 1975. С. 10—11, 24—25.

² Гражданское право. Учебник. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С. 85 (автор соответствующей главы — И.В. Елисеев).

330

331

Раздел IX

Обязательства по передаче имущества в собственность

Обязательства из договоров поставки товаров, контрактации Глава 42 § 4 (2)

консенсуальным, возмездным и двусторонним, а также публичным до­говором (ст. 426 ГК). С другой стороны, являющийся его предметом товар обладает настолько специфическими свойствами, что отноше­ния по его передаче требуют особого регулирования. Энергия в отли­чие от вещей представляет собой определенное свойство материи — способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые усло­вия для предпринимательской и любой иной деятельности¹.

Энергия обладает особыми физическими свойствами, которые не могут не оказывать влияния на специфический характер исполнения обязательств по договору энергоснабжения, в частности: проявление самого существования энергии в ее потреблении; невозможность определить наличие энергии в сети без специальных приборов²; необ­ходимость принятия специальных мер безопасности при подаче и ис­пользовании энергии и т.п. Возможность вовлечения в экономический оборот энергии представилась только с появлением соответствующих технических устройств для ее производства, транспортировки и по­требления. Специфическая особенность отношений по энергоснаб­жению состоит в том, что связи производителей данной продукции и потребителей не предусматривают, как правило, стадию накопле­ния (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники. Поэтому энергоснабжаю-щие организации должны учитывать объективные колебания уровня потребления энергии, а также возможное влияние деятельности одних потребителей централизованной системы энергоснабжения на коли­чество и качество продукции, подаваемой другим потребителям³.

Особенности отношений, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть, вызывают сложности в правильном оп­ределении места договора энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров. В юридической литературе высказывались раз­личные взгляды на правовую природу этого договора. Так, высказы­валось предложение квалифицировать его как договор подряда, полагая, что поскольку электрическая энергия не относится ни к ве-

¹См.: Корнеев СМ. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон.1995. №7. С. 118.

² См.: Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 51.

³ См.: Шафир A.M. Указ. соч. С. 6-7.

щам, ни к имущественным правам, то при ее передаче потребителю электростанция совершает работу¹. Однако договор энергоснабжения не включает в себя какие-либо обязанности энергоснабжающих орга­низаций и соответственно права потребителей, связанные с выпол­нением работы, например, по соблюдению начального, промежуточ­ных и окончательного сроков выполнения работ, по контролю со стороны потребителя за ходом их выполнения и качеством и т.п. Кроме того, электрическая энергия как объект данного договора дол­жна признаваться самостоятельной ценностью, экономическим бла­гом². Подчеркивалось также, что электроэнергия не может быть пред­метом договора имущественного найма или договора хранения, так как она потребляется и, следовательно, ее невозможно возвратить³.

Было высказано мнение о том, что договоры снабжения электри­ческой, тепловой энергией и газом образуют самостоятельный граж­данско-правовой договор на снабжение энергией и газом через при­соединенную сеть, который является «самостоятельным договорным институтом, обособившимся в системе обязательственного права наряду с поставкой, перевозкой и др.»⁴. Отмечалось, что договоры на снабжение энергией и газом «следует рассматривать как самостоя­тельные, но в то же время такие договоры, которые не прямо входят в состав обязательств по возмездной реализации имущества, а в пре­делах этих обязательств непосредственно примыкают к договору по­ставки. Их юридическое отличие от поставки воплощается в правах и обязанностях сторон, образующих содержание названных догово­ров»⁵.

Представляется, однако, что договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли-продажи, по набору квалифицирую­щих признаков никак не может быть признан ни разновидностью договора поставки, ни непосредственно примыкающим к нему дого­ворным институтом. Главное отличие этих двух отдельных видов до­говора купли-продажи состоит в особенности предмета договора

¹См.: Агарков М.М. Подряд (текст и комментарий к ст. 220-235 Гражданского кодекса). М., 1924. С. 13-14.

² См.: Корнеев СМ. Договор о снабжении электроэнергией между социалисти­ ческими организациями. М., 1956. С. 29.

³ См.: Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 53.

⁴ Шафир A.M. Указ. соч. С. 7

⁵ Иоффе О.С Обязательственное право. С. 277.

332

333