Раздел IX

Обязательства по передаче имущества в собственность

в поставки товаров, контрактации

Глава 42 § 4 (3)

зависит от действий не только энергоснабжающей организации, но и самих потребителей. Нарушение потребителями правил эксплуата­ции своих электроприемников и режима потребления электроэнер­гии может привести к снижению качественных показателей электро­энергии, в том числе подаваемой из энергосистемы другим потреби­телям. Причем энергоснабжающие организации зачастую не располагают техническими возможностями для устранения подобных нарушений¹. Сторона, действия которой привели к снижению пока­зателей качества электроэнергии (кроме частоты тока), определяет­ся по регистрирующим приборам потребителя, а при их отсутствии — по актам, составляемым представителями энергоснабжающей орга­низации, потребителя и органа госэнергонадзора.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требова­ний, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе применить к ней меры ответственности в порядке и в размере, предусмотренных ст. 547 ГК. Что касается иных (помимо ответственности) последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, то або­нент вправе реализовать представленное ему право на отказ от опла­ты такой энергии. При этом, принимая во внимание фактическое использование абонентом указанной энергии (хотя и не соответству­ющей требованиям к ее качеству), во избежание его неосновательно­го обогащения, п. 2 ст. 542 ГК наделил энергоснабжающую органи­зацию, подавшую некачественную энергию, правом требовать от або­нента возмещения стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Иногда утверждается, что в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству, абонент впра­ве также применить к ней последствия передачи товара с недостат­ками по договору купли-продажи, предусмотренные ст. 475 ГК². Но, учитывая особые свойства электрической и тепловой энергии (нераз­рывность процесса производства и потребления, невозможность на­копления и т.п.), невозможно представить ни устранение недостат­ков некачественной энергии, ни ее замену энергией, соответствую­щей договору. Кроме того, согласно п. 5 ст. 454 ГК к отдельным видам

¹См.: Либкинд М.С. О качестве электрической энергии // Стандарты и качество. 1979. № 10. С. 32.

² См.: Гражданское право России. С. 178 (автор соответствующей главы — Н.И. Клейн).

договора купли-продажи (в том числе и к договору энергоснабжения) общие положения о купле-продаже применяются только в том слу­чае, если иное не предусмотрено правилами ГК об этих видах данного договора, что также исключает возможность применения к отноше­ниям, связанным с энергоснабжением, правил ст. 475 ГК (посколь­ку п. 2 ст. 542 ГК, наделяющий абонента правом отказаться от опла­ты некачественной энергии, как раз и представляет собой специаль­ное правило, относящееся к договору энергоснабжения).

Одна из основных обязанностей абонента (потребителя) по дого­вору энергоснабжения — осуществлять оплату принятой им энергии. По общему правилу, оплата энергии производится за фактически при­нятое абонентом количество энергии в соответствии с данными уче­та энергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими пра­вовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК).

Оплата полученной абонентом энергии должна производиться, как правило, по ценам, регулируемым государством (п. 1 ст. 424 ГК). Будучи публичным договором, договор энергоснабжения предпола­гает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключе­ние могут составить лишь случаи, когда законом или иными право­выми актами допускается предоставление льгот для отдельных кате­горий потребителей. Кроме того, энергоснабжающие организации являются субъектами естественных монополий и подпадают под дей­ствие Федерального закона «О естественных монополиях», что пред­полагает применение специальных методов регулирования их дея­тельности, обеспечивающих защиту потребителей. Данные обстоя­тельства делают необходимым государственное регулирование цен на электрическую и тепловую энергию¹.

Порядок расчетов за энергию, подаваемую по договору энерго­снабжения, определяется законом, иными правовыми актами или договором (п. 2 ст. 544 ГК). Энергоснабжающие организации про-

¹ В настоящее время решение этой задачи обеспечивается Федеральным зако­ном от 14 апреля 1995 г. N° 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» [СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1316 (с послед, изм., последние изм. от 30 декабря 2004 г.)], в ст. 2 которого уста­новлено, что государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тари­фов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предель­ных уровней (в ред. Федерального закона от 26 марта 2003 г.).

340

341