Правовое положение территориальных органов фоив

Т.О. ФОИВ - часть структуры ФОИВ, осуществляющее руководство на подведомственной

территории.

Могут выполнять не все полномочия, возложенные на ФОИВ.

В зависимости от территории, на которую распространяется компетенция ФОИВ, подразделяются на:

1) межрегиональные (окружные) – когда территориальный орган осуществляет

руководство по нескольким округам.

2) региональные

и дальше вплоть до города, района или района города

Создание, реорганизация или ликвидация производится центральный аппаратом ФОИВ либо самостоятельно, либо при согласовании с органами власти субъекта.

Назначение и освобождение от должности руководителей Т.О. ФОИВ осуществляется руководителем центрального аппарата ФОИВ.

Финансирование территориальных органов осуществляется, в основном, из федерального бюджета.

Не у всех ФОИВ есть т.о., например, у Правительства РФ

Система оив субъекта рф

- совокупность органов субъекта РФ, осуществляющих гос. исполнительную власть, их

соподчинённость и взаимодействие.

Примерная система, указанная в разделе 3 ФКЗ «Об общих принципах организации представительных, законодательных и исполнительных органов гос. власти субъектов», включает в себя:

1. Высшее должностное лицо субъекта (руководитель высшего исполнительного органа

гос. власти субъекта):

2. Высший исполнительный орган гос. власти общей компетенции

3. ОИВ специальной компетенции (министерства, комитеты, надзоры, комиссии,

департаменты)

4. Территориальные органы ОИВ субъектов РФ

Система ОИВ Свердловской области

Установлена в главе 5 Устава Свердловской области

Также в Указе Губернатора от 23 апреля 2012 г. № 250-УГ

1. Глава – Губернатор (полномочия в ст. 46 Устава)

2. Правительство (ст. 55):

Председатель Правительства; 1 первый зам; 5 просто замов;

руководитель администрации губернатора

руководитель аппарата Правительства

министры

3. ОИВ области:

1) министерства

2) департаменты (например, «Торговли, питания и услуг»)

3) управления (например, ЗАГСа, архива)

4) комиссия энергетическая

4. Территориальные ОИВ области (например, у управления ЗАГС есть отделы ЗАГС)

«Вдруг что-то срочное, я же всё-таки юрист» (говорит, после того, как, не выдержав нескольких звонков, ответила по телефону)

«А теперь с органами власти у нас покончено»

ГОССЛУЖБА

1. Понятие, система и принципы

2. Должности

3. Гос. служащие

4. Административно-правовой статус госслужащих

5. Прохождение службы (настолько объёмный, что мы его только можем заявить)

НПА:

ФЗ от 25 апреля 2003 г. «О системе госслужбы РФ»

ФЗ от 27 июля 2004 г. «О гос. гражданской службе РФ»

Указы Президента от 1 февраля № 110 (Положение о порядке прохождения аттестации), № 111 (о порядке сдачи квалификационных экзаменов), № 112 (Положение о конкурсе), от 11 января 1995 № 32 «О гос. должностях РФ»

Понятие, система и принципы

ГОССЛУЖБА – проф. служебная деятельность граждан РФ на должностях госслужбы.

(ст. 1 ФЗ «О системе»)

Необходима для выполнения полномочий РФ, ФОИВ, ОВ субъектов и лиц, замещающих гос. должности РФ и субъектов РФ.

Система госслужбы:

1. государственная гражданская служба:

1) федеральная;

2) субъектов.

2. военная служба (только федеральная) – регулируется ФЗами 1998 г. «О воинской

обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих»

3. правоохранительная служба

Порядок прохождения военной и правоохранительной службы может различаться в зависимости от органа