- •2. Отрасли права
- •4. Применение (реализация) норм права: характеристика процесса, условия.
- •Стадии процесса применения права
- •5.Факторы, детерминирующие (обуславливающие, предопределяющие) эффективность применения норм права
- •6. Правовые средства защиты прав и законных интересов граждан: формы, содержание, проблемы
- •7. Уголовное законодательство
- •9. Уголовная политика: понятие, содержание, значение
- •Приоритеты уголовно-правовой политики
- •10. Проблемы, порождающие преступность в стране
- •11. Уголовное судопроизводство
- •13. Подзаконные нормативные акты в сфере уголовного судопроизводства
- •14. Проблемы борьбы с преступностью в России (характеристика правовых средств)
- •Состав гражданского законодательства Российской Федерации:
- •16. Система гражданского законодательства
- •17. Общая характеристика гк
- •18. Основные проблемы гражданско-правового регулирования общественных отношений
- •19. Гражданское судопроизводство
- •Принципы гражданского судопроизводства
- •Подсудность и суды по гражданским делам
- •Стороны гражданского процесса
- •Возбуждение гражданского дела
- •Соучастие в гражданском процессе
- •Гражданская процессуальная форма
- •Ответственность по гражданским делам
- •20.Ощбщая характеристика гпк и Арбитражного Кодекса рф
- •Раздел II. «Производство в суде первой инстанции» (гл. 11–14):
- •2. Законодательство о судах общей юрисдикции.
- •3. Задачи и функции судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
- •4. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе.
- •23. Верховный суд рф, Конституционный суд России
- •24. Система правоохранительных органов России
- •25. Прокуратура рф: назначение, структура и функции органов прокуратуры
- •Направления деятельности прокуратуры
- •Структура прокуратуры[править | править вики-текст]
- •Основные полномочия прокуроров
- •26. Мвд рф. Структура и основные функции органов внутренних дел
- •27. Система органов расследования
- •28. Следственный Комитет рф, Структура, функции следственных органов
- •Структура органов и учреждений ск России
- •29. Органы государственной безопасности: цели, функции
- •30. Адвокатура в рф
- •Статья 1. Адвокатская деятельность
- •Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре
- •31. Нотариат
- •Статья 1. Нотариат в Российской Федерации
- •Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Статья 2. Нотариус в Российской Федерации
- •32. Юридические службы государственных органов и организаций различных форм собственности
- •33. Правовой статус юрисконсульта
- •34. Общая характеристика организационно-правового статуса юридических профессий: следователя, прокурора, судьи, адвоката, нотариуса (см.28,25, 22, 30, 31)
- •1. Историко-материалистическая концепция происхождения государства
- •226 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 227
- •228 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 229
- •230 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 231
- •232 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 233
- •234 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 2. Разнообразие взглядов на теорию разделения властей на Западе 235
- •3.Общая характеристика ветвей власти в рф
- •4.Нормативная основа политической системы общества
- •5.Основные направления учений о праве Основные направления учения о праве
- •6.Юридическая сила нормативно-правовых актов рф.
- •7. Понятие системы законодательства. Соотношение системы права с системой законодательства Система законодательства
- •Соотношение системы права и системы законодательства
- •8. Действие нормативных актов по времени, в пространстве и по кругу лиц
- •9. Правоотношения: понятие, признаки, предпосылки, структура
- •Однако, реализация правоотношений возможна только на основе выявления воли (интереса) учасников.
- •Раздел 2. Предпосылки возникновения и структура правоотношений
- •2.2. Структура правоотношений
- •10. Коллизии правовых норм и правила их разрешения
- •11. Механизм правового регулирования: понятие, структура и функции. Способы, методы и типы правового регулирования. Понятие и основные элементы механизма правового регулирования
- •Средства, способы, методы, типы механизма правового регулирования
- •Способы правового регулирования
- •Методы правового регулирования
- •Типы правового регулирования
- •Структура механизма правового регулирования
- •12. Понятие и виды деформации правосознания
- •13. Понятие (формы) источники права
- •Понятие правосознания
- •Роль правосознания
- •Структура правосознания
- •Обыденное и теоретическое правосознание
- •Виды и функции правосознания
- •15. Понятие формы государства
- •Реализация права: понятие и формы
- •Формы реализации права
- •Правоприменение как особая форма реализации права
- •17. Нормативистская школа права
- •18. Применение права (правоприменение): понятие, признаки, принцип, виды
- •19. Понятие правовой системы и правовой.
- •20. Способы толкования норм права
- •Способы толкования права
- •Виды толкования
- •22. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды
- •23. Система конституционного права как отрасли права
- •1. Понятие конституционного права как отрасли российского права.
- •2. Предмет конституционного права как отрасли российского права.
- •3. Особенности предмета конституционного права как отрасли российского права.
- •4. Методы конституционного права как отрасли российского права.
- •5. Источники конституционного права как отрасли российского права.
- •6. Система конституционного права как отрасли российского права.
- •24. Конституционно-правовая ответственность как особый вид юридической ответственности
- •Глава III. Порядок принятия закона российской федерации о поправке к конституции российской федерации
- •Глава IV. Порядок одобрения закона российской федерации
- •О поправке к конституции российской федерации
- •Законодательными (представительными) органами
- •Субъектов российской федерации
- •Глава V. Вступление в силу закона российской федерации о поправке к конституции российской федерации
- •27. Референдум как форма непосредственной демократии в рф: понятие, виды, правовые основы по фкз от 28.06.2004г. «о референдуме Российской Федерации»
- •Информация об изменениях:
- •28. Понятие и принципы российского гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства по фз от 31.05.2002г. «о гражданстве рф»
- •1. Понятие конституционно-правового статуса личности.
- •2. Виды конституционно-правового статуса личности.
- •3. Элементы конституционно-правового статуса личности.
- •4. Принципы конституционно-правового статуса личности.
- •5. Понятие прав и свобод человека и гражданина.
- •32. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф
- •33. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства
- •35. Понятие и стадии законодательного процесса в Российской Федерации Законодательный процесс
- •Стадии законодательного процесса
- •Законодательный процесс в Российской Федерации
- •36. Мажоритарная и пропорциональная избирательная система рф Виды избирательных систем
- •Мажоритарная избирательная система
- •Пропорциональная избирательная система
- •37. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Глава III. Полномочия правительства российской федерации
- •Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации
- •Статья 35. Отставка Правительства Российской Федерации и сложение Правительством Российской Федерации своих полномочий
- •Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации
- •Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •41. Государственное управление и исполнительная власть понятие и общая характеристика государственного управления
- •Понятие и общая характеристика исполнительной власти
- •43. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды, реализация
- •44. Виды субъектов административного права
- •45. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •46. Федеральные органы исполнительной власти
- •47. Понятие, принципы и виды государственной службы. Особенности муниципальной службы
- •48. Формы государственного управления: правовые и неправовые
- •49. Понятие и правовая природа административного принуждения
- •50. Субъекты административной ответственности
- •51. Система административных наказаний
- •Классификация муниципально-правовых теорий
- •54. История становления и развития местного самоуправления в России
- •55. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления
- •56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности
41. Государственное управление и исполнительная власть понятие и общая характеристика государственного управления
Управление – совокупность действий совершаемых для достижения определённых целей путём использования имеющихся ресурсов (финансовых, материальных, кадровых, информационных); руководства чем-либо, когда осуществляется воздействие со стороны субъекта управления на управляемый объект с использованием разнообразных механизмов и средств.
Государственное управление представляет собой разновидность социального управления. Социальное управление возникает в обществе между людьми для упорядочения возникающих общественных отношений.
Государственное управление – подзаконная , исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного и практического руководства экономической, административно-политической и социально-культурной сферами жизни общества, когда осуществляется целенаправленное воздействие со стороны субъекта управления на управляемый объект с использованием имеющихся ресурсов, форм и методов.
Таким образом, сущность государственного управления заключается в целеноправленном воздействии со стороны субъекта управления на его объект.
Два подхода к государственному управлению. 1.Деятельность всех государственных органов. 2.Деятельность органов исполнительной власти.
Основные характерные признаки государственного управления 1.Исполнительно-распорядительный характер. Основным направлением этой деятельности является проведение в жизнь НПА, а средством достижения этой цели- использование необходимых юридически-властных полномочий. 2.Организационная и практическая направленность. 3.Подзаконная деятельность и подзаконное нормотворчество.
Другие признаки государственного управления. 1.Тесная связь с разработкой и практической реализацией государственной политики. 2.Определённая целевая и функциональная специфика 3.Наличие определённых ресурсов. 4.Непосредственная ответственность за исполнение законов. 5.Использование определённых форм и методов.
Атаманчук Г.В. под государственным управлением понимает практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях её упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.
Понятие и общая характеристика исполнительной власти
Основные характерные черты исполнительной власти. 1.Исполнительная власть – относительно самостоятельная ветвь (вид, разновидность) единой государственной власти, тесно взаимодействующая с её законодательной и судебными ветвями. 2.Исполнительная власть (т.е. возможность и способность оказывать определяющее воздействие на поведение, право и возможность подчинять себе других) реализуется не сама по себе, а в отношениях с различными индивидуальными и коллективными элементами государственно-организационного общества в общегосударственном масштабе и в качестве специфической государственной функции правоисполнительного характера. 3.Олицетворяется в деятельности специальных субъектов, наделённых исполнительной компетенцией – органами исполнительной власти. 4.Исполнительная власть не тождественна исполнительной деятельности. Такого рода государственная деятельность является практической формой её реализации, а власть представляет собой сущностное выражение функциональной направленности и компетенционной определённости исполнительной деятельности. 5.Исполнительная власть реализуется в процессе государственно-управленческой деятельности, т.е. во внесудебном порядке. 6.Исполнительная власть характерна также и тем, что в непосредственном ведении и распоряжении реализующих её субъектов находятся наиболее существенные атрибуты государственной власти, как-то: финансы, важнейшие средства коммуникации,армия и иные воинские формирования, милиция, службы внутренней и внешней безопасности, исправительные учреждения и т.п.
Исполнительная власть – это государственное управление, осуществляемое органами исполнительной власти.
42. Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права
Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании — в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).
Административное право понимается:
- как отрасль права
- как наука
- как учебная дисциплина
Ю.М. Козлов определял административное право как отрасль российской правовой системы, представляющую собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти
Административное право как наука - это система взглядов, представлений, теорий, концепций и позиций по вопросам возникновения, реализации, развития административного права как отрасли права и составляющих ее предмет общественных отношений.
Админ право как учебная дисциплина представляет систему обучения, которая строится исходя из учета отрасли и науки административного права. В дисциплине курса изучаются основные понятия, положения, институты, принципы и задачи науки административного права
В России в начале было полицейское право, потому что именно полиция осуществляла функции государственного управления. Только в начале 20 века выделилось административное право.
Административное право как отрасль публичного права определяется прежде всего своим предметом, т. е. системой государственно-управленческих отношений.Одной из самых объемных отраслей публичного права является административное право, которое регулирует широкий круг вопросов организации и деятельности системы органов исполнительной власти, создания эффективной государственной службы, обеспечения законности в области функционирования исполнительной власти. Наряду с регулирующими административному праву присущи и «полицейские» (административно-юрисдикционные) методы воздействия на конкретных участников правоотношений. Субъекты административного права, представляющие государство и его органы, также применяют в своей деятельности принудительные механизмы и правовые средства, используют в установленных законодательством пределах административно-властные принудительные полномочия.
Административное право представляет собой одну из сложнейших, крупнейших и наиболее развитых отраслей российского права. Это обусловлено специфическим предметом даннойотрасли права, широтой и глубиной отношений, которые регулируются его нормами. Поскольку исполнительная власть,
управленческая деятельность и само управление характерны практически для всех сфер общественной и государственной жизни, то административное право можно с полным основанием характеризовать как центральную отрасль в правовой системе, которая воздействует на многие другие отрасли права и испытывает на себе влияние со стороны иных правовых отраслей; словом, в этой отрасли права фокусируются многие общественные отношения, являющиеся предметом правового регулирования со стороны иных отраслей права (например, конституционного, уголовного, финансового, бюджетного, налогового, банковского права).
|
Принципиально важный характер этой отрасли права подчеркивает и главный метод (или, точнее говоря, один из методов) правового регулирования — императивный метод, метод властных предписаний. Поэтому административное право считается одной из базовых отраслей права, с одной стороны, использующей потенциал и правовые средства императивного метода регулирования, а с другой — обеспечивающей публичные интересы, правовую защиту прав и свобод как физических, так и юридических лиц от действий, решений и бездействия административных органов.