Юридическая техника.

1. Юр техника как самостоятельная учебная

дисциплина. Предмет, объект, задачи и цель ЮТ

Юр техника совокупность требований (средств, правил,

приемов), предъявляемых к форме и к содержанию правовых

актов(ПА).

До сегодняшнего дня ЮТ не преподавалась в качестве

самостоят уч дисциплины, а являлась лишь составной частью

общей теории гос-ва и права. В наст вр возникла

необходимость в систематизации научнычных знаний о

подготовке и принятии законов и применение их на практике.

ЮТ-совокупность принципов, правил, средств, приемов и

методов адекватного выражения определенного

нормативно-правового содержания в форме текста правового

акта.

Предмет ЮТК - средства, правила, приемы, предъявляемых к

форме и к содержанию правовых актов. Каждый такой прием

пред.собой перечень правил, как нужно поступать

разработчикам проекта, чтобы подготовить качественный

проект и обеспечить его успешное прохождение в в

правотворческом органе.

Все методы м/б разделены

1) методы подготовки концепции НПА

2)методы проектирования норм права и механизма их

реализации в в конкретных отношениях

3)приемы подготовки текста НПА

4)премы составления прогнозов эффективности действия

проектируемых норм права

Объект ЮТ - текст нормативного документа, в отнош кот

применяются интелектуальные усилия законодателя.

Цель ЮТ оптимальное регулирование общ отношений,

обеспечение доступности, простоты, обозримости правового

материала, достижение совершенства и эффективности правовых

актов.

Задачи:

1)обеспечения однозначного и адекватного грамматического

толкования вновь создаваемого правового акта в целом.

2) обеспечение ясности и доступности языка акта

3)достижение его логической непротиворечивости как во

внутренней структуре, так и в связи с другими актами

4) предотвращение пробелов и коллизий

5)точность и определенность применяемой юр формы:

формулировок, выражений, отдельных терминов

2.Соотношение понятий "ют" и "Законодательная техника".

Виды юр техники:плюрализм мнений

Юр техника совокупность требований (средств, правил,

приемов), предъявляемых к форме и к содержанию правовых

актов(ПА).

Законодательная техника-важнейшая составная часть(наряду с

правоприменительной техникой) юр техники. Это совокупность

средств, правил и приемов разработки, оформления,

опубликования и систематизации НПА.

В юр науке уже прочно укоренилось мнение, что ЮТ- это не

хаотичный набор правил. Она делится на виды. Существуют

различные мнения, сколько и какие виды юр техники выделять.

Причем никто не опровергает обязательность законодательной

и правоприменительной техники. Но далее начинаются

разногласия.В основном споры ведутся по поводу

классификационного критерия.

Одни авторы в качестве основания классификации используют

такой критерий, как виды правовых актов. По их мнению, ЮТ

делится на 2 вида: законодательная (правотворческая) и

техника индивидуальных актов. Эта классификация слишком

общая, чтобы ее принять.

Др способ классификации по видам юридической работы. Н,

выделяют нормотворческую, правоприменительную,

праворазъяснительную, систематизационную и доктринальную

юридичекую технологию.

Основным критерием классификации можно выбрать стадии

(этапы) правового регулирования(правотворчество, действие

права, реализация права).Однако порой основные стадии

правового регулирования "обрастают" вспомогательными и

дополнительными стадиями, когда приходится осуществлять и

др юридич. действия

Таким образом, насчитывается 6 видов ЮТ:

1)правотворческая техника

2)техника опубликования НА

3)техника систематизации НА

4)интерпретационная техника

5)правореализационная техника

6)правоприменительная техника

3.В составе юридической технологии выделяют юридическую технику, практику, тактику и стратегию.

Юридическая тактика - искусство умело управлять участниками юридической практики, оптимально планировать и организовывать их юридические действия, рациональными способами и методами использовать необходимые средства для вынесения эффективных и качественных решений.

Юридическая тактика определяется видом юридической практики, поэтому соответственно выделяют правотворческую, следственную и другие вида тактик.

Юридическая техника — совокупность 0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4"меHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4"тоHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4"дов, средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации 0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%B0%D0%BA%D1%82"норHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%B0%D0%BA%D1%82"маHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%B0%D0%BA%D1%82"тивHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%B0%D0%BA%D1%82"но-правовых актов для обеспечения их совершенства. Важнейшая ее разновидность — законодательная (0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE"праHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE"воHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE"творHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE"чеHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE"ская), в частности 0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81"коHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81"диHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81"фиHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81"каHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81"циHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81"онHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81"ная, техника.

Авторство термина «юридическая техника» принадлежит, по всей видимости, 0%9D%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D1%86"неHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D1%86"мецHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D1%86"коHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D1%86"му правоведу 0%98%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3,_%D0%A0%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%84_%D1%84%D0%BE%D0%BD"РуHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3,_%D0%A0%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%84_%D1%84%D0%BE%D0%BD"дольHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3,_%D0%A0%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%84_%D1%84%D0%BE%D0%BD"фу фон HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3,_%D0%A0%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%84_%D1%84%D0%BE%D0%BD"Иерингу (1818—1892), который назвал так свою небольшую работу, предваряющую его фундаментальный труд «Дух 0%A0%D0%B8%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE"римHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B8%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE"скоHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B8%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE"го права на различных ступенях его развития».

Тем не менее, фактически, исследования по юридической технике, то есть искусству написания законов и иных правовых документов, восходят ещё к античным авторам, в частности, 0%9F%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BD"ПлаHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BD"тоHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BD"ну и 0%90%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C"АриHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C"стоHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C"теHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C"лю.

Немалая заслуга в разработке понятия, позже названного юридической техникой, принадлежит Ф. Бэкону, 0%93%D0%BE%D0%B1%D0%B1%D1%81,_%D0%A2%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%81"Т. Гоббсу, 0%9B%D0%BE%D0%BA%D0%BA,_%D0%94%D0%B6%D0%BE%D0%BD"Дж. Локку, 0%A8%D0%B0%D1%80%D0%BB%D1%8C_%D0%9B%D1%83%D0%B8_%D0%B4%D0%B5_%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%81%D0%BA%D1%8C%D1%91"Ш.-Л. HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B0%D1%80%D0%BB%D1%8C_%D0%9B%D1%83%D0%B8_%D0%B4%D0%B5_%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%81%D0%BA%D1%8C%D1%91"Монтескьё, а также другим мыслителям Нового времени и Просвещения. Большую роль сыграли и труды основоположника английского утилитаризма 0%91%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC,_%D0%94%D0%B6%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8"И. Бентама.

В 0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F"РосHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F"сии соображения технико-юридического характера высказывались 0%9F%D1%91%D1%82%D1%80_I"ПетHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%91%D1%82%D1%80_I"ром I в ряде его 0%A3%D0%BA%D0%B0%D0%B7"укаHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D0%BA%D0%B0%D0%B7"зов, Екатериной II в её 0%9D%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%95%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%8B_II"НаHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%95%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%8B_II"каHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%95%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%8B_II"зе Уложенной комиссии, 0%A1%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9,_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B8%D0%BB_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87"М. М. Сперанским и др.

Начиная с конца XIX — начала XX столетий исследования по юридической технике бурно развиваются, чему способствовали как повышение значения парламентов в системе государственной власти большинства европейских государств и, как следствие, интенсификация законотворчества, так и распространение философских идей 0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BC"поHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BC"зиHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BC"тиHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BC"визHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BC"ма, а позднее — 0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%84%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%8F"неоHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%84%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%8F"поHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%84%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%8F"зиHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%84%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%8F"тиHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%84%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%8F"визHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%84%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%8F"ма с их повышенным вниманием к проблемам точности языка. В настоящее время как отечественная, так и зарубежная юридическая наука насчитывает большое количество исследований в области юридической техники.

Юридическая технология — это совокупность деяний субъекта с использованием правовых средств и инструментов для достижения поставленных целей, которые могут носить ненормативный характер. Правовые инструменты могут быть простыми и комплексными. К простым относятся неделимые правовые субстанции, которые зафиксированы в праве, для их создания не требуется применения юридических технологий. Такие правовые инструменты используются для создания правовых средств и (или) юридических технологий. В связи с этим их следует именовать юридическими инструментами. Правовые (комплексные) инструменты — это сложные юридические конструкции (правовые средства, юридические технологии или их сочетание), которыеиспользуются для обозначения правомерных действий в общественных отношениях и в общетеоретических исследованиях. Функциональное предназначение обоих видов правовых инструментов определяется юридической технологией, в которой они используются

Юридическая стратегия включает вопросы перспективного планирования и прогнозирования, концептуальные и долгосрочные проблемы развития законодательства. Следует согласиться с О.А. Гавриловым в том, что реализация прогностического подхода в правовой системе общества опирается на овладение юридической наукой концепцией будущего - одной из основных прогностических категорий. Концепция будущего должна содержать главные параметры будущего высокого организованного российского общества, его экономической, политической, социальной, духовной и иных структур *(9). В рамках данной концепции находятся и проблема юридической стратегии, и концепция развития будущей правовой системы российского общества.

Юридическая практика – это деятельность, направленная на издание, а также толкование и реализацию юридических предписаний, организованная в единстве с уже накопленным социально-правовым опытом.

Юридическая практика является одним из основных видов социально-исторической практики, поэтому ей свойственны черты, присущие любой практике.

Юридическая практика имеет субъектов и участников, действия которых, а также использование ими установленных методов и средств, способы оформления разработанных решений и фиксирование накопленного ранее опыта упорядочены и урегулированы нормами права и другими юридическими предписаниями.

Под структурой юридической практики понимают такое соотношение элементов и связей в системе, которое обеспечивает ей единство, целостность, а также сохранение объективно необходимых функций и свойств при влиянии на нее различных факторов действительности.

Элементами юридической практики являются:

• объект практики. Это то, на что направлены юридические действия и поступки ее субъектов и участников. Ими могут быть как материальные, так и нематериальные блага, общественные отношения и конкретные поступки (или бездействие) людей, иные явления и предметы, включенные в соответствующий юридический процесс и призванные удовлетворять общественные и личные потребности и интересы;

• юридические действия, такие, которые влекут за собой правовые последствия для участников правоотношений;

• средства практики – это явления и предметы, посредством которых происходит обеспечение достижения цели;

• способ – установленный путь достижения запланированной цели посредством определенных средств и при присутствии соответствующих условий и предпосылок деятельности;

• результат, воплощающий в себе итог юридических операций, позволяющий удовлетворить индивидуальную или общественную потребность;

• формы юридической практики – это способы организации, существования и внешнего выражения содержания.

Для правовой системы общества обычно характерно одновременное функционирование разных типов, видов, а также подвидов практики. В соответствии с характером способов преобразования общественных отношений обычно различают распорядительную, интерпретационную, правотворческую, правоприменительную (правореализационную) и другие типы практики. В функциональном плане, как правило, выделяют правоконкретизирующую, правосистематизирующую, контрольную и другие типы практики. Характерной чертой этих типов считают то, что изменения общественных отношений происходят здесь посредством правотворческих, правоприменительных, распорядительных и праворазъяснительных средств и способов.

Кроме того, каждый вид юридической практики обычно подразделяют на определенные виды и подвиды.

Например, в правоприменительном типе практики различают следующие виды:

• оперативно-исполнительную;

• юрисдикционную (ее подвиды: превентивная, карательная и др.).

По субъектам юридическую практику можно разделить:

• на законодательную;

• судебную;

• следственную;

• нотариальную и др.

Функции юридической практики представляют собой относительно обособленные направления ее однородного воздействия на объективную и субъективную реальность, в которых проявляются социально-правовое назначение и творческая, преобразующая роль в жизни общества.

Функция – это целенаправленное влияние юридической практики на общественную жизнь. Функции напрямую связаны с целями практики.