- •2. Отрасли права
- •4. Применение (реализация) норм права: характеристика процесса, условия.
- •Стадии процесса применения права
- •5.Факторы, детерминирующие (обуславливающие, предопределяющие) эффективность применения норм права
- •6. Правовые средства защиты прав и законных интересов граждан: формы, содержание, проблемы
- •7. Уголовное законодательство
- •9. Уголовная политика: понятие, содержание, значение
- •Приоритеты уголовно-правовой политики
- •10. Проблемы, порождающие преступность в стране
- •11. Уголовное судопроизводство
- •13. Подзаконные нормативные акты в сфере уголовного судопроизводства
- •14. Проблемы борьбы с преступностью в России (характеристика правовых средств)
- •Состав гражданского законодательства Российской Федерации:
- •16. Система гражданского законодательства
- •17. Общая характеристика гк
- •18. Основные проблемы гражданско-правового регулирования общественных отношений
- •19. Гражданское судопроизводство
- •Принципы гражданского судопроизводства
- •Подсудность и суды по гражданским делам
- •Стороны гражданского процесса
- •Возбуждение гражданского дела
- •Соучастие в гражданском процессе
- •Гражданская процессуальная форма
- •Ответственность по гражданским делам
- •20.Ощбщая характеристика гпк и Арбитражного Кодекса рф
- •Раздел II. «Производство в суде первой инстанции» (гл. 11–14):
- •2. Законодательство о судах общей юрисдикции.
- •3. Задачи и функции судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
- •4. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе.
- •23. Верховный суд рф, Конституционный суд России
- •24. Система правоохранительных органов России
- •25. Прокуратура рф: назначение, структура и функции органов прокуратуры
- •Направления деятельности прокуратуры
- •Структура прокуратуры[править | править вики-текст]
- •Основные полномочия прокуроров
- •26. Мвд рф. Структура и основные функции органов внутренних дел
- •27. Система органов расследования
- •28. Следственный Комитет рф, Структура, функции следственных органов
- •Структура органов и учреждений ск России
- •29. Органы государственной безопасности: цели, функции
- •30. Адвокатура в рф
- •Статья 1. Адвокатская деятельность
- •Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре
- •31. Нотариат
- •Статья 1. Нотариат в Российской Федерации
- •Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Статья 2. Нотариус в Российской Федерации
- •32. Юридические службы государственных органов и организаций различных форм собственности
- •33. Правовой статус юрисконсульта
- •34. Общая характеристика организационно-правового статуса юридических профессий: следователя, прокурора, судьи, адвоката, нотариуса (см.28,25, 22, 30, 31)
- •1. Историко-материалистическая концепция происхождения государства
- •226 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 227
- •228 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 229
- •230 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 231
- •232 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 233
- •234 Глава VIII. Разделение властей в государственном механизме
- •§ 2. Разнообразие взглядов на теорию разделения властей на Западе 235
- •3.Общая характеристика ветвей власти в рф
- •4.Нормативная основа политической системы общества
- •5.Основные направления учений о праве Основные направления учения о праве
- •6.Юридическая сила нормативно-правовых актов рф.
- •7. Понятие системы законодательства. Соотношение системы права с системой законодательства Система законодательства
- •Соотношение системы права и системы законодательства
- •8. Действие нормативных актов по времени, в пространстве и по кругу лиц
- •9. Правоотношения: понятие, признаки, предпосылки, структура
- •Однако, реализация правоотношений возможна только на основе выявления воли (интереса) учасников.
- •Раздел 2. Предпосылки возникновения и структура правоотношений
- •2.2. Структура правоотношений
- •10. Коллизии правовых норм и правила их разрешения
- •11. Механизм правового регулирования: понятие, структура и функции. Способы, методы и типы правового регулирования. Понятие и основные элементы механизма правового регулирования
- •Средства, способы, методы, типы механизма правового регулирования
- •Способы правового регулирования
- •Методы правового регулирования
- •Типы правового регулирования
- •Структура механизма правового регулирования
- •12. Понятие и виды деформации правосознания
- •13. Понятие (формы) источники права
- •Понятие правосознания
- •Роль правосознания
- •Структура правосознания
- •Обыденное и теоретическое правосознание
- •Виды и функции правосознания
- •15. Понятие формы государства
- •Реализация права: понятие и формы
- •Формы реализации права
- •Правоприменение как особая форма реализации права
- •17. Нормативистская школа права
- •18. Применение права (правоприменение): понятие, признаки, принцип, виды
- •19. Понятие правовой системы и правовой.
- •20. Способы толкования норм права
- •Способы толкования права
- •Виды толкования
- •22. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды
- •23. Система конституционного права как отрасли права
- •1. Понятие конституционного права как отрасли российского права.
- •2. Предмет конституционного права как отрасли российского права.
- •3. Особенности предмета конституционного права как отрасли российского права.
- •4. Методы конституционного права как отрасли российского права.
- •5. Источники конституционного права как отрасли российского права.
- •6. Система конституционного права как отрасли российского права.
- •24. Конституционно-правовая ответственность как особый вид юридической ответственности
- •Глава III. Порядок принятия закона российской федерации о поправке к конституции российской федерации
- •Глава IV. Порядок одобрения закона российской федерации
- •О поправке к конституции российской федерации
- •Законодательными (представительными) органами
- •Субъектов российской федерации
- •Глава V. Вступление в силу закона российской федерации о поправке к конституции российской федерации
- •27. Референдум как форма непосредственной демократии в рф: понятие, виды, правовые основы по фкз от 28.06.2004г. «о референдуме Российской Федерации»
- •Информация об изменениях:
- •28. Понятие и принципы российского гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства по фз от 31.05.2002г. «о гражданстве рф»
- •1. Понятие конституционно-правового статуса личности.
- •2. Виды конституционно-правового статуса личности.
- •3. Элементы конституционно-правового статуса личности.
- •4. Принципы конституционно-правового статуса личности.
- •5. Понятие прав и свобод человека и гражданина.
- •32. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф
- •33. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства
- •35. Понятие и стадии законодательного процесса в Российской Федерации Законодательный процесс
- •Стадии законодательного процесса
- •Законодательный процесс в Российской Федерации
- •36. Мажоритарная и пропорциональная избирательная система рф Виды избирательных систем
- •Мажоритарная избирательная система
- •Пропорциональная избирательная система
- •37. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Глава III. Полномочия правительства российской федерации
- •Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации
- •Статья 35. Отставка Правительства Российской Федерации и сложение Правительством Российской Федерации своих полномочий
- •Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации
- •Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •41. Государственное управление и исполнительная власть понятие и общая характеристика государственного управления
- •Понятие и общая характеристика исполнительной власти
- •43. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды, реализация
- •44. Виды субъектов административного права
- •45. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •46. Федеральные органы исполнительной власти
- •47. Понятие, принципы и виды государственной службы. Особенности муниципальной службы
- •48. Формы государственного управления: правовые и неправовые
- •49. Понятие и правовая природа административного принуждения
- •50. Субъекты административной ответственности
- •51. Система административных наказаний
- •Классификация муниципально-правовых теорий
- •54. История становления и развития местного самоуправления в России
- •55. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления
- •56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности
Методы правового регулирования
Понятие способа правового регулирования тесно связано с понятием метода правового регулирования (в литературе эти термины применяются иногда как взаимозаменяемые).
Метод правового регулирования показывает характер взаимоотношений участников правоотношения. Обычно выделяют два основных метода правового регулирования:
императивный метод предполагает властное веление одних участников правоотношений другим. Например, в случае совершения преступления государство применяет достаточно жесткие меры принуждения к преступнику. Этот метод в литературе называется также методом подчинения, авторитарным методом, методом субординации;
диспозитивный (автономный) метод предполагает равноправие субъектов правоотношений, например в гражданско-правовых отношениях — заключение договоров купли-продажи, аренды, хранения.
Как мы отмечали ранее, методы правового регулирования являются важнейшими критериями разграничения права на отрасли.
В литературе в качестве самостоятельных выделяются также:
метод поощрения (характерен, например, для трудового права);
метод убеждения (характерен для большинства отраслей права);
метод принуждения (характерен для отраслей права, предусматривающих юридическую ответственность).
Следует отметить, что способы и методы правового регулирования «привязаны» к соответствующим нормам права и формам реализации права. Так, дозволению как способу правового регулирования соответствуют диспозитивный метод, управомочивающие нормы и использование права как формы его реализации. Соответственно, запрещению как способу правового регулирования присущи императивный метод, запрещающие нормы, соблюдение как форма реализации, а обязыванию — императивный метод, обязывающие нормы и исполнение как форма реализации права.
Типы правового регулирования
Общая направленность права на общественные отношения зависит от того, что лежит в основе правового регулирования — дозволение или запрет. В зависимости от этого правовое регулирование делится на типы:
разрешительный тип;
общедозволительный тип.
Разрешительный тип правового регулирования предполагает использование принципа «запрещено все, кроме прямо разрешенного». Субъекты могут совершать только те действия, которые разрешены в нормах права. Применяется обычно в отраслях уголовно-право- вого комплекса (уголовное право, уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право), административном праве и др.
Общедозволительный тип правового регулирования предполагает использование принципа «разрешено все, кроме прямо запрещенного». Данный тип регулирования имеет место прежде всего в сфере гражданско-правовых отношений, когда субъекты вправе совершать любые действия, за исключением тех, которые противоречат закону.
В юридической практике указанные способы, методы и типы правового регулирования в чистом виде не встречаются: в любой отрасли права имеется их сочетание.
Структура механизма правового регулирования
Механизм правового регулирования как система в общем случае имеет следующие элементы:
норма права. Она представляет исходную базу для правового регулирования. В ней заложена модель нужного поведения, которой должен следовать субъект права;
юридический факт (фактический состав), который является «спусковым крючком» механизма правового регулирования. С его появлением «оживают» нормы права и механизм правового регулирования приводится в движение;
возникшее с появлением юридического факта (фактического состава) правоотношение;
реализация права;
правоприменительный акт;
охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).
В механизме правового регулирования все эти элементы соединяются, и механизм приводится в движение.
Соответственно указанным элементам выделяются следующие стадии механизма правового регулирования:
регламентация общественных отношений, входе которой издается соответствующая норма права;
появление реальных обстоятельств, необходимых для действия нормы права, которые связываются с наличием юридических фактов. В юридической практике толчком к движению становится юридический факт, т. е событие или действие (бездействие), порождающие, изменяющие или прекращающие правовые отношения;
выявление объекта и субъектов возникшего правоотношения, соответствующих прав и обязанностей. На этой стадии правового регулирования определяется, кто и как будет выполнять требования нормы права, т. е общая модель поведения, заложенная в норме права, конкретизируется применительно к субъектам;
непосредственная реализация прав и обязанностей субъектов правоотношений. Это фактическое поведение субъектов, обеспечивающее тот результат, на который была направлена воля законодателя;
издание правоприменительного акта — властного веления компетентных органов, гарантирующего осуществление прав и обязанностей субъектов правоотношений. В этом случае правоприменительный акт рассматривается как последнее звено в механизме правового регулирования, в результате чего субъект права достигает определенной цели. В соответствии с правоприменительным актом возникает новое правоотношение (в этом случае правоприменительный акт выступает как юридический факт) и механизм правового регулирования вновь включается, но его содержание будет уже другим.
Рассмотрим действие механизма правового регулирования на конкретном примере. Так, у абитуриента есть цель — поступить в вуз. Для осуществления права на поступление в вуз абитуриент опирается на соответствующие нормы права, т. е стадия регламентации общественных отношений уже имела место. Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении. Данная норма права нашла дальнейшее развитие в издании федеральных законов «Об образовании», «О высшем и послевузовском образовании» и ряде подзаконных нормативных актов.
Для того чтобы эта норма начала работать, нужно появление реальных обстоятельств, необходимых для действия нормы права, которыми являются соответствующие юридические факты. Таковыми являются достижение лицом определенного возраста, получение им общего среднего образования и главный в данном случае юридический факт — подача самим лицом заявления о желании учиться в конкретном вузе с приложением всех необходимых документов.
Данный фактический состав приводит в движение весь механизм правового регулирования. В рамках возникших правоотношений происходит юридическая квалификация юридических фактов, т. е их сопоставление с соответствующими правовыми нормами. Появляются взаимные права и обязанности: с одной стороны — абитуриента, а с другой — администрации вуза. Последний, в частности, обязан обеспечить необходимые условия для проведения конкурсного отбора наиболее подготовленных абитуриентов.
Далее происходит непосредственный акт реализации права на образование: абитуриент успешно сдает вступительные испытания, проходит конкурсный отбор.
Акт реализации права констатируется в соответствующем правоприменительном акте — приказе ректора вуза о зачислении в образовательное учреждение.
Приказ ректора о зачислении — правоприменительный акт — вызывает к жизни новое правоотношение, связанное с получением высшего образования. В этом случае также действует механизм правового регулирования с новым содержанием.
В механизме правового регулирования возможна еще одна, шестая стадия механизма правового регулирования -защита нарушенных прав, что может быть в случае, если одним субъектам правоотношений не удается реализовать свои права в результате неправомерных действий других субъектов. Возникновение правоприменения в этом случае связывается с обстоятельствами негативного характера (опасность правонарушения либо правонарушение).