3. Требования к базисному учебному плану

Базисный учебный план должен с гарантией обеспечивать пороговый, а в ряде случаев и постпороговый уровень. Необходимо увеличить длительность курса и предусмотреть изучение иностранных языков со второго, а где возможно, с первого класса.

При этом в течение всего курса, со второго по одиннадцатый класс, язык должен изучаться не менее чем три часа в неделю, в противном случае вряд ли можно рассчитывать на овладение языком на уровне функциональной грамотности. В начальной школе можно было бы сократить сами уроки до 30 минут, здесь важна не столько длительность занятий, сколько частота встреч, однако такое решение вопроса не всегда выполнимо фактически.

4. Единый общенациональный экзамен

Опыт многих стран убедительно свидетельствует, что изменение способов и критериев контроля качества образования становится более действенным инструментом реформы, нежели любое наращивание ресурсов. Скачок в качестве овладения иностранным языком в странах Центральной Европы, Японии, Испании произошел после введения внешнего стандартизованного и уровневого экзамена по языку, который, являясь выпускным, одновременно может быть засчитан как вступительный в вузах.

Если мы хотим добиться рабочего владения иностранным языком каждым выпускником школы, нам необходим единый национальный уровневый экзамен по английскому языку.

К сожалению, в массовой школе невозможно воспользоваться уже существующими международно признаваемыми инструментами оценки – например, Кембриджскими экзаменами. Все они платные и по ценам малодоступны жителям нашей страны. Кроме того, они занимают много времени, и поэтому проведение их в школьных условиях не представляется возможным.

Поэтому большинство стран идут по пути разработки школьных экзаменов по аналогии с Кембриджскими (Только за последние 7 лет такие экзамены разработали и ввели Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Румыния, Хорватия, Словения, Эстония Латвия и Литва). Эти экзамены более экономны по времени, однако успешно сдавшие их ученики могут с гарантией сдать экзамен на соответствующий Кембриджский уровень (при сдаче экзамена они вольны выбрать базовый или продвинутый уровень).

В России также разработан и апробирован аналог такого экзамена – в конце 2000 / 2001 учебного года он станет региональным экзаменом во всем Санкт-Петербурге. Разработавшие его учителя прошли подготовку в ведущих центрах тестирования Великобритании и являются первым и пока единственным в России профессиональным коллективом разработчиков тестов. В следующем году к ним добавится еще несколько специалистов, получивших магистерскую степень по тестированию в вузах Великобритании. В следующем же году намечено распространение опыта Петербурга в Самаре и Сочи.

Для повсеместного введения такой системы экзаменов потребуется от 3 до 5 лет и следующие условия:

• создание современных экзаменационных центров во всех регионах России и обеспечение бюджетными средствами проведения экзаменов в регионах;

• подготовка специалистов по администрированию экзаменов, подсчету результатов, написанию тестовых заданий силами существующей команды;

• подготовка специалистов по разработке новых тестов в каждом регионе (совместно с зарубежными партнерами);

• разработка промежуточных тестов и экзаменов.