Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на вопросы.docx
Скачиваний:
51
Добавлен:
16.03.2016
Размер:
139.72 Кб
Скачать

36. Государственное управление и регулирование использование животного мира. Понятия, органы, функции.

К числу основных функций государственного управления в сфере охраны и использования объектов животного мира относятся: государственный учет объектов животного мира; ведение государственного кадастра объектов животного мира; осуществление государственного мониторинга объектов животного мира; выдача разрешений на пользование объектами животного мира; проведение государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Государственный учет объектов животного мира согласно ст. 14 Закона о животном мире осуществляется в целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания. Кроме того, на пользователей животным миром возложена обязанность ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и предоставлять полученные данные в специально уполномоченный государственный орган в сфере охраны и использования объектов животного мира.

В свою очередь государственный кадастр объектов животного мира как результат проведенного учета содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.

Государственный мониторинг объектов животного мира согласно ст. 15 Закона о животном мире представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания. Целями проведения мониторинга являются своевременное выявление указанных параметров, оценка изменений в них, предупреждение и устранение последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.

Выдача разрешений (лицензий) на пользование объектами животного мира имеет своей целью упорядочить в необходимых случаях процесс использования отдельных объектов животного мира, когда соответствующее право получают только те субъекты, которые отвечают предъявляемым законодательством об охране и использовании животного мира требованиям. В настоящее время разрешительный порядок пользования объектами животного мира регламентируется нормативными правовыми актами Правительства РФ и специально уполномоченных государственных органов в сфере охраны и использования объектов животного мира, среди которых можно назвать:

постановление Правительства РФ от 27.12.1996 № 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира";

приказ Минсельхоза России от 26.06.2000 № 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий".

Задачей государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания согласно ст. 16 Закона о животном мире является обеспечение соблюдения всеми юридическими лицами и гражданами требований законодательства РФ и ее субъектов об охране и использовании объектов животного мира.