- •«Финансовая академия при Правительстве
- •Любовь Александровна Плотицына
- •Содержание
- •Организационно-методический раздел
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Учебно-тематический план
- •4. Содержание самостоятельной работы и форма контроля по темам дисциплины
- •5. Программа дисциплины
- •Раздел 1. Государственное управление в России с древнейших времен до 1917 г.
- •Раздел 2. Государственное управление в XX-XXI в.В. (советская эпоха; современные тенденции реформирования государственного управления
- •Раздел 1.Государственное управление в России с древнейших времен до 1917 г.
- •Тема 1. Введение: предмет и задачи дисциплины.
- •Тема 2. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX – XI в.В.)
- •Тема 3. Государственное управление в древнерусских княжествах (XII – начало XIII в.).
- •Тема 4. Система государственного и местного самоуправления в период монголо-татарского ига и Золотой орды (XIII – XIV в.В.)
- •Тема 5. Становление единой российской государственности (XV – XVI в.В.).
- •Тема 6. Кризис государственности в период смутного времени и преодоление его последствий (конец XVI – начало XVII в.В.).
- •Тема 7. Политические реформы Петра I.
- •Тема 8. Государственное и региональное управление в середине и второй половине XVIII в.
- •Тема 9. Реформы и контрреформы второй половины XIX в.
- •Тема 10. Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX вв.
- •Раздел 2. Государственное управление в XX-XXI вв. (советская эпоха; современные тенденции реформирования государственного управления)
- •Тема 11. Становление государственного управления в послереволюционный период.
- •Тема 12. Система государственного устройства в 30-х-40-х годах XX в.
- •Тема 13. Попытки реформирования государственного управления в 50-60-е г.Г. XX в.
- •Тема 14. Административно-командная система (70-80-е гг. XX в.)
- •Тема 15. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления.
- •6. Тематика семинарских занятий
- •Вопросы для самостоятельной работы студентов
- •Тема 1, 2. Введение: предмет и задачи дисциплины. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XI в.В.)
- •Тема 5, 6. Становление единой российской государственности (XV – XVI в.В.). Кризис государственности в период смутного времени и
- •Тема 7, 8. Политические реформы Петра I. Государственное и региональное управление в середине и второй половине XVIII в.
- •Тема 9,10. Реформы и контрреформы государственного управления второй половины XIX в. Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX вв.
- •Тема 11. Становление государственного управления в послереволюционный период.
- •Тема 12. Система государственного устройства в 30-х – 40-х годах XX в.
- •Тема 13,14. Попытки реформирования государственного управления в 50-60 годы XX в. Административно-командная система в 70-80 годы XX в.
- •Тема 15. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления.
- •8. Тематика научных сообщений
- •9. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •10. Формы текущего и промежуточного контроля и требования при их проведении
- •10.1 Примерный перечень вопросов к зачету
- •10.2 Уровень требований и критерии оценок
- •11. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Ресурсы internet
Тема 11. Становление государственного управления в послереволюционный период.
Дайте характеристику процесса формирования советского государственного аппарата. Выявите его основные этапы.
Дайте оценку роспуска большевиками Учредительного собрания.
Почему большевики пошли на создание федерации?
Раскройте основные положения Конституции РСФСР 1918 г.
Дайте структуру высших государственных органов РСФСР. Назовите их полномочия.
Какие изменения происходили в системе наркоматов в 1917-1920гг.?
Расскажите, какие изменения произошли в организации советской власти на местах.
Тема 12. Система государственного устройства в 30-х – 40-х годах XX в.
Политический строй СССР в 30-х гг. XXв.
Изменения в системе наркоматов.
Изменение в государственном аппарате в связи с началом Великой Отечественной войны.
Государственное строительство 1943 – 1945 гг.
Тема 13,14. Попытки реформирования государственного управления в 50-60 годы XX в. Административно-командная система в 70-80 годы XX в.
Выявите основные этапы в развитии послевоенной советской
государственности. Дайте характеристику каждому из них.
Покажите место КПСС в политической системе советского общества. Назовите руководящие органы КПСС.
Что нового внесла Конституция СССР 1977 г. в государственно-политическое развитие СССР?
Раскройте сущность взаимоотношений высших органов государственной власти и управления СССР.
Охарактеризуйте правовой статус союзных и автономных республик?
Какие учреждения входили в систему местных органов государственной власти и управления?
Дайте сравнительную характеристику отраслевой и территориальной системам управления промышленностью.
Какова система органов управления социально-культурной сферой? Какие отличительные черты ей присущи?
Дайте оценку изменениям в системе правоохранительных органов страны в послевоенное время.
В чем состоит главная причина частных реорганизаций управленческих структур в советское время?
Тема 15. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления.
Выявите основные этапы в становлении новой российской государственности.
В чем заключается значение Федеративного договора 1992 г.?
Охарактеризуйте основные звенья системы органов государственной власти в РФ.
Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г.
Назовите виды субъектов РФ. Сравните их государственно-правовой статус.
Что понимается под местным самоуправлением? Покажите его роль в системе управления государством и обществом. В чем заключается цель и главные задачи административной реформы.
Дайте оценку современной реформе государственного управления. В чем заключается цель и главные задачи административной реформы.
8. Тематика научных сообщений
Предпосылки образования государственного устройства у восточных славян.
Государственный строй и система управления в Древнерусском государстве.
Роль крещения Руси в становлении государственности.
Причины распада Древнерусского государства.
Система управления в Псковской и Новгородской республиках.
Ростово-Суздальское княжество – характеристика политического строя и системы управления.
7.«Монгольский фактор» в истории развития российской государственности.
8. Предпосылки государственной централизации в эпоху формирования самодержавной монархии.
9. Система центрального и местного управления в самодержавной монархии и их эволюция.
10. Причины разрушения государственности в период Смутного времени.
11. Влияние Смутного времени начла XVIII в. на эволюцию российской государственности.
12. Земские соборы в системе власти и управления Московской Руси.
13. Реформы Петра I в истории государственного управления в России.
14. Рационализм или бюрократизация: значение и последствия реформ государственной власти и управления при Петре I.
15. Западноевропейский камерализм и петровские коллегии: замысел и реальность.
16. «Просвещенный абсолютизм» на Западе и в России.
17. Государственное и региональное управление в середине и второй половине VIIIв.
18. Сущность и особенности административно-политических реформ Александра I.
19. План государственных преобразований М.М. Сперанского: причины неудачи модернизации российской администрации.
20. Преобразования в системе государственного управления при Николае I: дальнейшая бюрократизация государственного управления.
21. «Великие реформы» Александра II (1860-1870 гг.): сущность, значение и особенности.
22. Реформа местного самоуправления: особенности преобразования городского управления.
23. Земство в системе власти и управления.
24. Контрреформы Александра II (60-70 гг.) и контрреформы Александра III и эволюция системы государственного управления в 1880-1890-е гг.
25. Государственное и региональное управление в России в начале XX в.
26. Институты власти «думской монархии».
27. Буржуазно-либеральные альтернативы развития России.
28. Становление советской государственности и эволюция структур политико-административного управления после Октябрьской революции 1917 г.
29. Политика «военного коммунизма» в период становления государственного управления советского периода.
30. Исторический аспект национально-государственного строительства в СССР.
31. Поиски эффективной модели управления советским обществом в 1920-е гг.
32. Политическая система и НЭП.
33. Создание Государственной общественной комиссии (Госплан) и ее роль в управлении экономикой (1921-1925гг.).
34. Образование СССР (декабрь 1920г.) – экономические и политические предпосылки и принципы создания.
35. Классическая «советская» модель управления (30-е годы).
36. Система государственного управления в годы Великой отечественной войны.
37. Система государственного управления в послевоенные годы.
38. Совнархозы – новая организационная форма управления территориаль- ными системами (1957г.)
39. Реформа по улучшению управления промышленностью, совершенствованию планирования и усилению экономического промышленного производства 1965г. (Предпосылки, содержание, итоги).
40. Советское государственное управление во второй половине 1960-х – начале 1980-х гг.: кризис административно-командной системы управления.
41. «Перестройка» как попытка модернизации советской системы управления: замысел и реальность.
42. Становление новой российской государственности и ее институтов.
43. Роль и функции Государственной Думы – исторический аспект.
44. Административно-территориальное деление в новейшей истории России.
45. Проблемы местного самоуправления в РФ.
46. Административные реформы в новейшей истории государственного управления РФ.