- •А.Е. Орел
- •Контроль и надзор в сфере образования
- •Содержание
- •Предисловие
- •Часть 1. Государствыенный контроль и надзор: понятие и мезанизмы
- •1.2.Административные правонарушения и административная ответственность
- •Часть 1 статьи 19.5. КоАп рф достаточно часто применяется в случае невыполнения образовательным учреждением в установленный срок предписаний надзорных органов.
- •Часть 2. Специфика проведения контрольных (надзорных) мероприятий по отдельным направлениям деятельности образовательных учреждерний
- •2.1. Контроль и надзор за соблюдением законодательства в области образования
- •Основные направления контрольных мероприятий
- •1. Регламентация деятельности образовательного учреждения
- •2. Выполнение образовательным учреждением лицензионных требований и нормативов
- •3. Обеспечение доступности и обязательности общего образования
- •4. Формы получения образования
- •5. Организация образовательного процесса
- •6. Управление образовательным учреждением
- •Раздел II. Должности руководителей. Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения. Требования к квалификации.
- •7. Профилактика безнадзорности и правонарушений
- •8. Предоставление платных дополнительных образовательных услуг
- •9. Привлечение образовательным учреждением средств родителей
- •2.2. Контроль и надзор за соблюдением образовательными учреждениями требований пожарной безопасности
- •1. Выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; наличие в учреждении необходимых организационно-распорядительных документов
- •2. Содержание территории, зданий, сооружений и помещений
- •3. Состояние эвакуационных путей и выходов
- •4. Наличие, правильность монтажа и работоспособность систем противопожарной защиты
- •5. Состояние противопожарного водоснабжения
- •6. Обеспечение первичными средствами пожаротушения
- •Нпб «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
- •2.3. Контроль и надзор за соблюдением образовательными учреждениями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
- •2.4. Контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства в образовательных учреждениях
- •Глава 58 Трудового кодекса рф предусматривает следующие конкретные формы защиты профсоюзами социально-трудовых прав и интересов работников:
- •1. Социальное партнерство
- •2. Оформление трудовых отношений
- •2.1. Оформление приема на работу. Наличие и содержание трудовых договоров
- •2.2.Изменение и расторжение трудовых договоров
- •2.3. Ведение трудовых книжек
- •3. Обеспечение дисциплины труда
- •4. Оплата труда
- •5. Рабочее время
- •6. Время отдыха
- •7. Организация охраны труда
- •7.1. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •7.2.Расследование и учет несчастных случаев на производстве
2. Выполнение образовательным учреждением лицензионных требований и нормативов
Закон РФ «Об образовании»
Статья 33. Порядок создания образовательных учреждений и регламентация образовательной деятельности
6. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
9. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.
Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 № 277 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности»
8. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:
а) ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений …;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации:
основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, включающих в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся;
дополнительных образовательных программ, включающих рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).
учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;
д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности;
е) соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников;
ж) соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505.
9. Осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 8 настоящего Положения.