- •Б2.Б3 национально-культурная политика
- •Апатия к инонациональному
- •Апология национализма
- •Государство национальное
- •Диаспора
- •Культура
- •Культурное достояние народов российской федерации
- •Межнациональные конфликты
- •Межэтнические (межнациональные) отношения
- •Национализм
- •Националитический экстремизм
- •Национальная политика (государственная)
- •Национальная самобытность
- •Национальное (этническое) меньшинство
- •Национальное сознание
- •Национально-культурная автономия
- •Национально-культурная политика
- •Национальный (этнический) сепаратизм
- •Патриотизм
- •Региональная культура
- •«Рекоренизация»
- •Русификация
- •Сионизм
- •Славянофилы
- •Социальная и культурная работа с мигрантами
- •Этническая идентификация
- •Этническая идентичность
- •Этничность
- •Этноцентризм
- •Список литературы
- •Национально-культурная политика
Национальное сознание
исторически сложившаяся, устойчивая специфическая форма проявления и функционирования общественного сознания в жизнедеятельности конкретной этнической общности. Структура Н. с. определяется состоянием общекультурного, социального, экономического развития народа, интеграцией, дезинтеграцией интересов внутринациональных этнических групп и проч.
Н. с. запечатлевается в национальной культуре, устном народном творчестве, профессиональном искусстве, поэтическом, музыкальном, изобразительном мастерстве, архитектуре, документированных массивах эпистолярного и научного характера.
В переломные моменты истории актуализируются (иногда –конструируются искусственно (С. Г. Кара-Мурза, О. В. Куропаткина и др.)) такие структурные элементы Н. с., как национальные идеи, нравственный, эстетический, социально-политический идеалы, широчайший спектр доминирующих установок на объективизацию межэтнической коммуникации, менталитет этнической общности и др. [8, с. 242-243].
См.: Национальная идентичность; Национальная самобытность; Национальность; Национальный обычай.
Национально-культурная автономия
форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры (ст. 1 закона Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»). Т. Я. Хабриева в труде «Национально-культурная автономия в Российской Федерации» (М., 2003) предлагает считать Н.-к. а. «особой формой этнического самосознания в условиях расселения этноса» [цит. по 40, с. 267].
Н.-к. а. имеет право: обращаться и получать поддержку со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры; создавать СМИ, получать и распространять информацию на национальном (родном) языке; сохранять и обогащать историческое и культурное наследие, иметь свободный доступ к национальным культурным ценностям и т. д. (из закона Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», ст. 4) [3].
Предусмотрены следующие уровни Н.-к. а.: низший (местная автономия, создаваемая в городе, районе, посёлке, сельсовете гражданами, входящими в национальное общественное объединение – землячество, общину и проч.), региональный (автономия учреждается делегатами местных Н.-к. а. на съезде), федеральный (автономия учреждается на съезде делегатов региональных Н.-к. а.) [14, с. 7].
По логике закона 1996 г. создание Н.-к. а. не предполагается для граждан, относящихся к этническим общностям, имеющих в Российской Федерации республику, автономную область, автономный округ и проживающих на их территории. К примеру, татары в Республике Татарстан не учреждают свою Н.-к. а., а проживающие в Москве, Мордовии, Башкирии, Алтайском крае и т. д. могут учредить региональные организации, а также федеральную Н.-к. а. для легитимного участия в разработке федеральных и региональных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков и национальной культуры на основе взаимных соглашений и договоров с органами федеральной и региональной власти [14, с. 7].
Сущность теории национально-персональной (культурной, экстерриториальной) автономии, авторами которой являются К. Реннер (псевд. – «Р. Шпрингер») и О. Бауэр, состоит в том, что источником и носителем национальных прав должны служить не территории, а сами нации, точнее национальные союзы, создаваемые на основе добровольного личного волеизъявления. Персональную принадлежность граждан к национальному союзу представляет кадастр (перепись), составленный на основе личных заявлений совершеннолетних граждан. Данный вариант Н.-к. а. отличали три признака: персонализм, т.е. принцип добровольной этнической самоидентификации, экстерриториальность, позволяющая удовлетворять национальные интересы и права, не нарушая территориального status quo, и признание национальных сообществ коллективными субъектами права, представляющими и защищающими интересы сообщества. Функции этой автономии распространялись на сферу культуры [10, с. 40].
См.: Национальная политика (государственная); Национально-культурная политика; Национально-этнический сепаратизм.