Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе / Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе - Материалы конференции - 2002 - 170

разработки адекватных криминалистических методик.1 В заключение замечу : если криминалистическая наука будет

разрабатывать широкий спектр своих частных методик, то она станет еще более значимой для практики борьбы с преступностью.

МеретуковГ. М. доктор юридических наук, пофессор ДанильянС. А.

кандидат юридических наук, доцент

Использованиевозможностей мультимедийногопрограммного продукта для совершенствования процесса обучения

В целях активизации познавательной деятельности обучающихся , развития у них профессионального мышления, умений и навыков, необходимо

наряду с уже разработанными методами и приемами обучения широко использовать современные наукоемкие технологии. Одним из таких направлений является применение в учебном процессе компьютерной техники, позволяющей

совершенствовать обучение путем наиболее наглядного изложения базовых научных положений, имеющих прикладной характер. При этом максимальная

активизация процесса восприятия изучаемого материала происходит в случае использования в ходе занятий обучающих программ, разработанных с использо- ванием мультимедийного программного продукта, к основным достоинствам которого следует отнести возможность статическо-

_______________________________

1 Практическая значимость использования специальных методик кри-

миналистического обеспечения безопасности коммерческих организаций на примере банка определена нами путем издания работы: Гамза З.А., Ткачук И.Б. Безопасность коммерческого банка: Учебно -практическое пособие.-М.:Изд-ль Шумилова И.И.,2000.-216 с. ( по имеющимся у нас сведениям, книга оказалась востребованной).

149

го, анимационного и звукового отображения любого материала, составляющего предмет изучения.

Использование возможностей мультимедийного программного продукта для совершенствования процесса технико-криминалистического обучения, актуально особенно в тех случаях , когда необходимо показать динамику взаимодействия следообразующих и следовоспринимающих поверхностей ,

недоступных для их внешнего восприятия обычным визуальным способом (например, последовательность образования на пулях и гильзах следов деталей огнестрельного оружия).

В настоящее время механизм образования различных следов, довольно подробно изложен в учебно-методической литературе, однако такая литература содержит только статические графические изображения, что не всегда позволяет обучающимся образно представить сам процесс следообразования . Казалось бы, решение этой проблемы невозможно без создания объёмных макетов, отражающих процесс следообразования. К сожалению, создание таких макетов занятие очень трудоемкое, да и к тому же они не смогут полностью отразить совокупную

динамику отдельных элементов контактного взаимодействия следовых поверхностей.

Считаем, что наиболее рациональным выходом в данной ситуации, является использование для этих целей обучающих программ, созданных на базе мультимедийного программного продукта. Указанные программы позволят визуально воспринять как статические, так и динамические периоды следообразования. Вместе с тем необходимо учитывать, что самостоятельное создание таких обучающих программ не под силу как преподавателям, не умеющим работать с мультимедийным программным продуктом , так и программистам , не владеющим технико -криминалистическими знаниями.

Таким образом, работа по созданию обучающей программы с

использованием возможностей мультимедийного продукта предполагает тесное взаимодействие преподавателей и программистов. На наш взгляд, такое взаимодействие целесообразно подразделить на ряд этапов. В ходе первого этапа преподавателем определяется тема, для раскрытия которой будет создана обу- чающая программа. На этом этапе происходит подбор преподава-

150

телем всех источников по выбранной теме. В качестве источников могут выступать любые учебно-методические материалы, а также аудио - или видеозаписи , фотографии , чертежи, планы, схемыи т.д.

Ко второму этапу следует отнести подготовку преподавателем сценария того, что должно быть отражено в программе. Сценарий можно разрабатывать с учетом отражения замысла автора, как в динамике, так и в статике, при этом следует учитывать тот факт, что максимально подробное описание структуры и

содержание отражаемого в программе материала существенно облегчит работу программиста.

Третий этап - это период , в ходе которого программист пишет программу, с учетом всех пожеланий, указанных в сценарии. На четвёртом этапе, готовая, но ещё «сырая» программа проходит первоначальную «обкатку», в ходе которой сведущие в предмете программы лица, высказывают свои критические замечания по её поводу. Наконец, четвёртый этап - это этап, завершающий создание обучающей программы, в ходе которого программист устраняет все высказанные замечания, а также окончательно подготавливает программу к работе.

Использование в учебном процессе обучающих программ, разработанных при помощи мультимедийного программного продукта, имеет ряд преимуществ, среди которых следует отметить:

•лёгкость редактирования ;

•возможность объединения обучающего и контролирующего материалов, в рамках одной программы;

•высокая сохранность материала ( копирование на магнитные

носители);

• сравнительно небольшие затраты на создание учебного материала;

•мобильность демонстрации учебного материала.

В заключении хочется отметить тот факт, что в 2001 году на базе

кафедры криминалистики Краснодарского юридического института МВД России была подготовлена первая обучающая программа, созданная на базе мультимедийного программного продукта. Подготовленная программа отражает механизм образо-

151

вания следов деталей огнестрельного оружия на стрелянных пулях и гильзах.

Использование данной обучающей программы в учебном процессе позволило качественно повысить уровень подготовки курсантов и слушателей, изучающих криминалистику.

МеретуковГ.М. доктор юридических наук, профессор

Возникновение и развитие следственно-оперативных групп как формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания

Понятие « следственно-оперативной группы» и групповой метод

расследования преступлений в литературе связывается с Декретом СНК РСФСР о суде № 2 от 1 5 февраля 1918 г.1 Производство предварительного следствия возлагалось на состоящие из трех членов следственные комиссии, наделенные правом обращаться за содействием к Красной гвардии и народной милиции.

Фактически это явилось началом возникновения группового метода расследования преступлений.

В соответствии с Положением о рабоче-крестьянской милиции от 17 сентября 1920 года были введены следственно-розыскные отделы.

До начала 50- х годов этот метод, широко применявшийся на практике, вообще не имел какой-либо нормативной базы. Законодательное закрепление этого положения произошло лишь с принятием УПК РСФСР (1960 г.). Часть 3 ст. 129 УПК законодательно закрепила форму расследования наиболее сложных и объ- емных уголовных дел группой следователей, один из которых принимает дело к своему производству и руководит действиями других следователей. В соответствии с ч. 4 ст. 127 УПК, наделившей следователей правом давать органам дознания по находящимся в его производстве уголовным делам поручения и ука- зания о проведении розыскных и следственных действий , этот

_________________________________________

1 Свод законов РСФСР. М. Т. I. С. 20.

152

групповой метод получил дальнейшее развитие. Процессуальная форма

взаимодействия стала реализовываться путем издания ведомственных нормативных правовых актов.

Призванная обеспечить «сочетание средств и методов, которыми обладает следователь и оперативный работник» Инструкция « О взаимодействии следователей, оперативных работников УР, БХСС и дежурных частей при возбуждении уголовных цел и расследовании преступлений », утвержденная приказом ИВД СССР от 20 февраля 1979 г. № 64 ориентировала сотрудников МВД «целенаправленно и эффективно вести борьбу с преступностью». Трудно

переоценить значение этого приказа для становления и развития взаимодействия следователей с оперативными и другими службами в системе МВД, поскольку он впервые: ввел понятие комплексного использования в раскрытие и расследование

преступлений сил и средств органов предварительного следствия и оперативных служб; закрепил организующую роль следователя при осмотре места преступления, на стадии возбуждения уголовного дела и в процессе его расследования ; впервые обязал оперативные службы предоставлять следователю оперативные материалы (без указания источников и способа их получения), в том числе и на стадии реализации материалов оперативной проверки; предоставил

следователю право возвращать материалы оперативной проверки для доработки без возбуждения уголовного дела, что особенно было важно при возбуждении и расследовании дел экономической направленности; ввел понятие возглавляемой следователем следственно -оперативной группы1 как организационной формы

взаимодействия следствия органов внутренних дел с оперативными работниками и согласованное планирование следственных и оперативно-розыскных мероприятий;

предоставил руководителю СОГ право не только лично знакомиться с оперативными материалами, но и передавать их для ознакомления другим членам группы; возложил на руководителя СОГ координацию действий следователей и оперативных работников проведение совещания, систематизацию

______________________________________________

1Далее - СОГ.

153

процессуальных документов и информации о результатах оперативно-розыскных мероприятий; ввел временные рамки функционирования СОГ с момента ее создания соответствующим приказом (указанием) до признания ее руководителем факта того, что необходимость в ней отпала, и дальнейшее взаимодействие мо- жет строиться в форме разовых поручений.

Качественное оперативное сопровождение деятельности следователей органов прокуратуры, регулировалось совместным указанием Генерального прокурора СССР и МВД СССР №31/15-1985 г. была утверждена « Типовая инструкция об организации работы постоянно действующих следственно- оперативных групп по раскрытию умышленных убийств». Позже совместным указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 2 июня 1993 г. № 315-16-93 и от 2 августа 1993 г. №1/3452 введена в действие новая « Типовая инструкция об организации работы постоянно действующих следственно -оперативных групп по раскрытию убийств», которая действует и в настоящее время.

Основные положения названных Инструкций соответствовали положениям приказа МВД № 64-79 и № 116-89. Вместе с тем имелись и некоторые новые положения: СОГ формируется из наиболее квалифицированных следователей и работников уголовного розыска; группа создается совместным согласованным приказом руководителей прокуратуры и органов внутренних дел, состоит из следственной и оперативной групп, куда при необходимости могут включаться и специалисты; следственная группа создается при следственной части прокуратуры республики , края, области , крупного города; оперативная группа создается при управлении (отделе ) уголовного розыска МВД - ГУВД - УВД и ОВД.

Данные инструкции положили начало разработке и нормативному закреплению понятий « специализированная следственно-оперативная группа», «постоянно действующая следственно-оперативная группа», и, в принципе, близко подошли к понятию « межведомственная », или « совместная » следственно - оперативная группа. Другим ведомственным нормативным правовым актом, который употребил термин «постоянно действую-

154

щая следственно-оперативная группа» явился приказ МВД СССР от 30 апреля 1990 г. № 186 « О мерах по совершенствованию взаимодействия служб органов внутренних дел в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами». Этим документом постоянно действующие специа- лизированные следственно-оперативные группы создавались при всех МВД- ГУВД-УВД республик, краев и областей Советского Союза и комплектовались опытными следователями, прошедшими соответствующую специализацию, работниками уголовного розыска , БХСС , пожарной охраны и экспертно - криминалистических подразделений , специалистами пожарно -технических лабораторий.

С 1993 г. приказ МВД СССР от 30 апреля 1990 г. № 186 в Российской Федерации не применяется, однако он был учтен при разработке « Положения о следственно-оперативной группе МВД Росси для координации деятельности

служб министерства и органов внутренних дел по раскрытию и расследованию пожаров и поджогов», утвержденного приказом МВД России от 12 мая 1993 г. № 224. Данным Положением предусматривалось создание для координации

деятельности служб Центрального аппарата при МВД России постоянно действующей следственно-оперативной группы, способной по указанию руководства Министерства осуществлять выезды на места пожаров, повлекшие тяжкие последствия.

Понятие « совместная», или « межведомственная следственно-оперативная группа» впервые введено в оборот в мае 1995 г. приказом Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел. Федеральной службы безопасности

иДепартамента налоговой полиции Российской Федерации « Об утверждении Положения о совместных следственно-оперативных группах ( бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения

ирасследования деятельности организованных преступных групп». Причины появления данного Положения, на наш взгляд, следует искать в существовании

закона о подследственности и отсутствии оперативного аппарата в органах прокуратуры . Его новизна заключалась в том, что создание

155

межведомственных СОГ предполагало сосредоточение усилий нескольких ведомств в борьбе с организованной преступностью.

Впервые в Положении в качестве членов СОГ упомянуты не только следователи, оперативные работники и эксперты, но представители служб обеспечения. В необходимых случаях предусматривалось создание штаба, задачами которого являются организационное и материально-техническое обеспечение группы, обобщения и анализ информации, подготовка конкретных мероприятий по деятельности СОГ ( бригады). Решение о создании СОГ принималось прокурором или начальником органа предварительного следствия, в производстве которого находится уголовное дело, при наличии соглашения между руководителями заинтересованных ведомств. При этом включение в СОГ следо-

вателей органов ФСБ было возможным лишь в рамках отнесенного к их подследственности преступления, а оперативных работников ФСБ — независимо от этого обстоятельства.

Формы и порядок обмена информацией между следователем и оперативным работником на всех этапах взаимодействия детально урегулированы согласованным с Генеральной прокуратурой Российской Федерации межведомственном приказе ФСНП, ФСБ , МВД , ФСО , ФПС , ГТК , СВР России № 175/226/336/201/286/410 от 13 мая 1998 г. « Об утверждении Ин-

струкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд».

Разработанная на основании Федерального закона « Об оперативно- розыскной деятельности». Инструкция урегулировала процедуру предоставления субъектам производства предварительного следствия, дознания и суду фактических данных, полученных оперативными подразделениями в установленном порядке, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, о лицах, подготавливающих , совершающих или совершивших правонарушение, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, а также о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

156

Согласно этой Инструкции результаты ОРД отражаются в оперативно - служебных документах ( рапортах, справках, сводках, актах, отчетах и т.п.). К оперативно-служебным документам могут прилагаться предметы и документы, полученные при производстве оперативно-розыскных мероприятий. В случае проведения в рамках ОРД оперативно-технических мероприятий результаты ОРД могут быть также зафиксированы на материальных ( физических) носителях информации ( фонограммах, видеограммах, кинолентах, фотопленках, фотоснимках, магнитных, лазерных дисках, слепках и т.п.). Результаты ОРД могут представляться следователю как по инициативе органов, осуществляющих оперативно -розыскную деятельность , так в порядке выполнения отдельных поручений лиц, которым такое право предоставлено законом. При этом сотрудники оперативных подразделений при решении вопросов, связанных с представлением результатов ОДР следователю, обязаны руководствоваться положениями УПК, устанавливающими поводы и основания к возбуждению уголовного дела, обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, доказательства, виды доказательств, порядок собирания и проверки доказательств.

Эти результаты могут служить основой для формирования все видов доказательств , создавать условия и I предпосылки для их установления.

Позитивно оценивая весь комплекс ведомственных и межведомственных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия, вместе с тем нельзя не отметить, что в современных условиях, требующих все большей консолидации ( усилий следственных и оперативных подразделений в борьбе с организованной и экономической преступностью, требуется внесение в них

соответствующих изменений с учетом тех норм предусмотренных в новом УПК Российской Федерации.

157