Тема №6 экономические организации.

6.1 Организации: сущность, функции и взаимоотношения с институтами

6.2 Формы организаций

6.3 Контроль и власть в хозяйственной организации

6.4 Коллективные действия и теория групп. Группы специальных интересов.

6.1 Организации: сущность, функции и взаимоотношения с институтами

Для осуществления функций формальных институтов необходимы специально созданные организации, являющиеся проводниками и исполнителями того или иного закрепленного правила или обычая хозяйствования. Например, институт рынка страхования предопределяет возникновение специфических организаций, которые непосредственно являются субъектами рынка – страховых компаний, обществ взаимного страхования, перестраховочных обществ, пенсионных фондов.

Впервые понятие организации как экономического феномена было использовано для построения своей теоретической концепции Альфредом Маршаллом. Он употреблял это понятие неоднозначно, на трех уровнях.

На первом уровнеорганизация рассматривается, как способность приводить в порядок сложные экономические организмы (по аналогии с биологическими). Организация необходима в силу высокого уровня дифференциации и комплексности экономических явлений, в основе ее лежит разделение труда. Она способствует повышению производительности используемых факторов производства.

На втором уровнеон отождествляет понятие организации с понятием промышленности или индустриальной организации. Здесь анализируется влияние механизации труда и использования машин.

На третьем уровнеМаршалл исследует роль предпринимателя и, следовательно, «деловую организацию». Здесь основным вопросом становится сравнительная эффективность организационных форм предпринимательской деятельности.

В дальнейшем экономисты обращались к понятию организации в основном на макроуровне (общественно-экономическая организация). В микроэкономический анализ оно было включено представителями неоинституционализма.

Проблема существования экономической организации должна рассматриваться под иным углом зрения, чем рынок. Эффективность рынка и организации имеет различный механизм реализации. Так, если рынок представляет собой обезличенный процесс обмена или передачи прав собственности, то организация - это властное распределение ресурсов, предпочтений и ценностных ориентиров внутри неё самой, следовательно, организация предполагает существование определенной иерархии.

Организация - это система социальных отношений, ориентированную на достижение общих целей, обладающую собственными ресурсами, внут-ренней нормативной и статусной структурами, в рамках которых члены организации за соответствующее вознаграждение выполняют отведенные им функциональные роли

Организациями являются фирмы, профсоюзы, политические партии, университеты, неприбыльные организации, общественные учреждения.

Почти все крупные организации являются бюрократическими по своей природе.

Бюрократия включает в себя четкую иерархию власти, установленные правила, определяющие поведение должностных лиц, и разделение между задачами должностных лиц внутри организации и их жизнью вне ее. Часто бюрократия в больших организациях приводит к олигархии (или монополизации власти верхушкой организации

Любая экономическая организация обладает следующими признаками:

1) Общая цель, не сводимая к индивидуальным целям ее членов;

2) Набор ресурсов и определенный способ их защиты;

3) Система официально утвержденных норм поведения и форм контроля за их соблюдением;

4) Структуру устойчиво воспроизводимых статусов (иерархия, постоянное формальное руководство);

5) Специфическое разделение труда между своими членами;

6) Наличие вознаграждений и наказаний за участие или (неучастие) в делах организации.

Функции организаций

1) Распространение производственных институтов и соглашений, заимствование успешного опыта;

2) выращивание новых институтов(формальных и неформальных норм) в существующей институциональной среде;

3) Приобщение новых индивидов к составу носителей норм)

В экономике организаций признается и анализируется тот факт, что сделки (контракты) заключаются не только на рынке, но и вне него. Это порождает необходимость изучения способов экономической координации. На процесс принятия решения влияет распределение прав собственности, тип контроля и экономической власти внутри организации.

С одной стороны, институты, являясь стандартными ограничениями, формируют возможности для членов общества. Организации создаются для того, чтобы использовать эти возможности. По мере своего функционирования и развития организации изменяют институты.

С другой стороны, для осуществления функций формальных институтов необходимы специально созданные организации, являющиеся проводниками и исполнителями того или иного закрепленного правила или обычая хозяйствования. Например, институт рынка страхования предопределяет возникновение страховых компаний и др. организ.

Пример с лабиринтом. Для реализации своих целей люди объединяются в организации. Используя ту же метафору, можно сказать, что организация — это группа людей, договорившихся вместе идти по лабиринту, потому что один человек заблудится и пропадет, а если сразу пойдет человек 20—30, то они общими усилиями быстрее найдут выход.

Организация испытывает те же самые информационные проблемы, что и отдельный человек. Соответственно, она не может постоянно контролировать поведение нанятого ею работника. Отсюда возникает проблема оппортунистического поведения, заключающаяся в преследовании работником собственных интересов и пренебрежении своими обязанностями под видом формального исполнения этих обязанностей, формального исполнения роли.

Как соотносятся понятия институт и организация? Сопоставим их на примере лабиринта. Очевидно, что по нему проще всего пройти вместе. Организация в данном случае — это группа людей, которая делегировала свои интересы лидеру и объединила свои капиталы и трудовые ресурсы, чтобы достичь определенной цели, трудно достижимой для каждого в отдельности. Люди объединяются в организации, используя при этом разные институты. Если у нас есть институт рабства, то почему бы в нашу группу не взять пару десятков рабов? Они будут стоить дешевле как носильщики, хотя, конечно, придется потратиться на надсмотрщика, который будет следить, чтобы они не сбежали. Если же у нас рабство запрещено, то организация будет в целом несколько дороже, но зато надежнее, а расходы на контроль и принуждение будут меньше. То есть форма и поведение организации определяются теми институтами, которые существуют в обществе. А институты есть внешние рамки нашего выбора. Если институты — это правила игры, то отдельные организации — это игроки, взаимодействующие в рамках данных правил.

Густав Шмоллер утверждал, что формирование организации (Organbildung) -"личностный аспект института": брак - это институт, а семья - организация (Organ).

Д. Норт приводит различие между институтами и организациями: институты — правила, организации — субъекты социальной жизни.

Таблица – Соотношение понятий институт и организация

Институт	Организация
Макроэкономическая категория	Микроэкономическая
Определяет рамки взаимодействия в целом	Определяет рамки конкретных взаимодействий
Хар-р общественного блага	Клубное благо
Регулирует транзакции широкого круга людей	Регулирует транзакции в чётких локальных границах
Индивиды не могут влиять на изм. институтов	Явл. результ. сознательного выбора индивидов
Отсутствует элемент властных отношений	Властные отношения
Определяет структуру и величину транз. издержек	Способствует экономии транз.издержек

Институты являются набором правил и законов, определяющих взаимодействие отдельных лиц, организации являются корпоративными действующими лицами, которые сами могут быть объектами институциональных ограничений. Организации имеют внутреннюю структуру, институциональные рамки, учреждающие взаимодействие индивидов, составляющих организации.

Институциональные рамки оказывают решающее влияние и на то, какие именно организации возникают, и на то, как они развиваются. Но в свою очередь и организации оказывают влияние на процесс изменения институциональных рамок. Акцент делается на институтах, которые служат основой «правил игры», а организации ( и их руководители) изучаются главным образом с точки зрения их роли в качестве агентов институциональных изменений.

Организация иначе, чем институт регулирует трансакционные издержки. Она более свободна в выборе стратегии их регулирования. Однако с ростом размеров организации ее эффективность в области регулирования этого вида издержек уменьшается. Здесь влияет форма самой организации, виды и объемы сделки, типы контрактов и т. д. На фирме сложно достигать единства интересов всех агентов и «принципала», что ставит проблему для управленцев.