- •Конспект лекций по институциональной экономике
- •Тема 1: предмет и метод институциональной экономики
- •1.2 Нормы, правила, их структура и виды
- •1.3 Институт: сущность, функции и типы
- •Типы институтов
- •Тема 2: формирование и этапы развития институционализма
- •2.1 Неоклассическая экономическая теория: основные предпосылки
- •2.2 Предшественники институционализма
- •2.2 Старый институционализм
- •2.3 Неоинституционализм
- •Тема 3: институциональная структура рыночной экономики
- •Свойства(закономерности) институциональных систем
- •Черты институциональных систем
- •3.2 Изменения в институциональной системе
- •3.3 Оценка уровня развития институциональной системы
- •Тема 4: права собственности
- •4.2 Спецификация прав собственности
- •4.3 Системы прав собственности
- •4.4 Теории возникновения и развития прав собственности. Рентоориентированное поведение
- •Афоризмы, посвящённые собственности
- •Тема №5 транзакции и транзакционные издержки.
- •5.2 Сущность и классификация транзакционных издержек
- •5.3 Внешние эффекты. Теорема Коуза
- •Тема №6 экономические организации.
- •6.2 Формы организаций
- •6.3 Контроль и власть в хозяйственной организации
- •Коллективные действия и теория групп. Группы специальных интересов
- •Тема №7 Домохозяйство
- •7.2 Сущность и особенности функционирования домохозяйств
- •7.3 Особенности поведения домохозяйств на рынках
- •Тема №8 государство как экономическая организация
- •Граница государственного вмешательства и выбор оптимального поведения государства
- •8.2 Формальные модели государства
- •1)Контрактное государство
- •2) Эксплуататорское государство
- •8.3 Общественный выбор: понятия, правила и процедуры
- •Основные положения теории общественного выбора:
- •Афоризмы о политике
- •9.2 Проблемы контрактов
- •1. Проблема торга (bargaining)
- •2. Проблема измерения
- •3. Проблема неблагоприятного отбора (adverse selection)
- •4. Проблема инвестиций в специфические активы и специфичности активов
- •9.3 Теории контрактов
- •2. Теория отношенческих контрактов
- •9.4 Неполнота контракта, асимметрия информации и оппортунистическое поведение
- •Тема №10 человеческий капитал и мотивация
- •10.2 Понятие, элементы и особенности человеческого капитала
- •10.3 Оценка человеческого капитала
- •10.4 Мотивация и её флияние на формировании человеческого капитала
4.2 Спецификация прав собственности
Спецификация прав собственности– определение объекта, субъекта права, набора правомочностей, которые защищаются, а также механизм защиты. Исключить других из свободного доступа к ресурсу означает специфицировать права собственности на него,что способствует созданию устойчивой экономической среды, уменьшая неопределенность и формируя у индивидуумов стабильные ожидания
Чем дороже и сложнее транзакции к экономическим благом, тем важнее для него чёткая спецификация прав собственности.
Выделяют формальнуюинеформальнуюспецификацию. В случае формальной спецификации она осуществляется государством, органами исполнительной и судебной власти, т.е. гарантом выступает государство. Неформальная спецификация осуществляется обычно членами той или иной группы – семьи, общины и т.п.
Не всегда формальная спецификация надёжней неформальной. Определённые действия по спецификации реализуются не абстрактным государством, а вполне конкретными госслужащими, для которых эти действия являются источником получения доходов. Если связь между уровнем их усилий и их доходом слабая, то и действия по спецификации будут низкого качества, а может и ниже, чем при неформальной спецификации.
Примеры спецификации:в США в период освоения западных территорий достаточно дать объявление в газете для получения права на участок
земли. В других случаях необходимым оказывается высадка деревьев на земельном участке или сооружение в отведенные сроки постройки (СССР). В период золотой лихорадки в Калифорнии середины XIX века, необходимо было стать членом одного из дистриктов и непрерывно разрабатывать выделенный участок (максимальный перерыв не должен был превышать пяти дней). Неофициальная застройка пустых участков (в Перу, в Украине) и долгое пользование землёй.
Противоположный процесс, т.е. неполнота спецификации трактуется как размывание (attenuation) прав собственности– сознательное введение неопределённости и размытости в права собственности, ограничения, снижение защиты. Однако, «никто не станет сеять, если урожай будет доставаться другому». Любые ограничения перестраивают ожидания экономического субъекта, снижают для него ценность ресурса, меняют условия обмена и т.д.
Субъектом размывания праввыступает тот же субъект, который выполняет функцию спецификации прав собственности, т.е. её гарант. В этом отличие от нарушителя: нарушителем прав является обычно третья сторона, отличная от субъекта права и его гаранта.
Предел спецификаци прав собственностидо того, пока дальнейший выигрыш от преодоления их «размытости» уже не будет окупать связанные с этим издержки.
В странах с переходной экономикой господствуют промежуточные формы собственности[: неясно, где заканчивается собственность государства и начинается частная и корпоративная собственность. Часто собственность принадлежит одному субъекту, используют ее другие, а ответственность не несет никто. «...какое бы конкретное обличие не принимало размывание, оно означает наличие ограничений на право владельца изменять форму, местоположение или субстанцию имущества и передавать все свои право по взаимоприемлемой цене».
Крупные собственники (например, ФПГ) становятся противниками полной и совершенной защиты прав собственности, осуществляемой государством, так как получают существенные преимущества: могут получать либо экспроприировать имущество, используя созданные ими потенциалы давления. Распространяется поведение экономических субъектов, нацеленное на присвоение ренты, а не на производство стоимости.
Средством защиты от нарушений прав собственности могут служить:
– специальные процедуры, нормативно-правовые документы, предусматривающие ответственность за нарушение таких процедур;
– наличие независимой от политических воздействий судебной системы.
– создание информационной системы, обеспечивающей прозрачность для общественности (в том числе профсоюзам и союзам предпринимателей) источников доходов и источников расходов чиновников и членов их семей;
– наличие законодательства, регулирующего поведение государственного служащего и сроки выполнения государственных услуг, а также упрощённый механизм правовой защиты от действий или бездействий чиновника;
– наличие дифференциации по цене и срокам выполнения государственных услуг
– наличие независимой от политических воздействий судебной системы.
– создание механизма антимотивации нарушений, когда издержки, связанные с нарушением прав собственности выше издержек соблюдения прав собственности.
Критерии защиты прав собственности (обеспечение прав собственности и соблюдение контрактов) в целом могут включать ряд показателей:
Индекс юридического обеспечения прав частной собственности (риск конфискации);
Индекс соблюдения контрактов (риск нарушения контрактов государством);
Индекс верховенства закона (обеспечение доступа к недискриминационной юридической защите);
Число формальных юридических процедур, которые необходимо осуществить для разрешения простых конфликтов.
Проблема спецификации прав собственности и влияния на этот процесс трансакционных издержек рассматривается в «Теореме Коуза».