- •1. В западных странах действуют различные государственные
- •1976 Определяет государственный сектор как важное средство осу-
- •2. Рассматривая правовое положение государственных предприя-
- •3. Анализируя рассмотренные основания классификации госу-
- •4. Проблемы правосубъективности государственных предприятий
- •5. Социалистическая концепция хозяйственного органа основана
- •§ 2. Виды государственных предприятий
- •1. В ряде стран Восточной Европы (Болгария, бывшая гдр, Ру-
- •1982 Году было создано Объединение хозяйственных организаций "Аг-
- •2.2. В Венгрии ведется постоянный поиск оптимального размера
- •VI), возможность ограничения компетенции треста при его создании
- •1977Г.). В первом случае директорский совет определяет экономи-
- •2.3. Предприятия бывшей гдр после объединения Германии попа-
- •3. В восточноевропейских странах, помимо государственных
- •4. Сравнивая хозяйственное законодательство, регулирующее
1982 Году было создано Объединение хозяйственных организаций "Аг-
ромашина", Корпорация по пищевкусовой промышленности, Корпорация
по механизации и техническому обслуживанию сельского хозяйства,
Национальная корпорация химической промышленности. Корпорации
осуществляли хозяйственную деятельность, имели обособленное
имущество и пользовались правами юридического лица.
Следующий этап на пути децентрализации управления государс-
твенными предприятиями в Болгарии наметился к концу восьмидесятых
годов. Его юридическим выражением стало Положение о хозяйственной
деятельности, утвержденное Советом Министров НРБ 18 декабря 1987
г.("Державен вестник", 1987г., бр.3).
В этом документе была продолжена, выработанная еще в период
новой экономической политики, линия на расширение самостоятель-
ности болгарских предприятий и получили развитие идеи самоуправ-
ления ими. В статье 4 Положения о хозяйственной деятельности
предприятие определено уже как "технологически, экономически, ор-
ганизационно и социально обособленная самоуправляющаяся хозяйс-
твенная организация-товаропроизводитель, в рамках которой трудо-
вой коллектив ведет хозяйство и управляет предоставленными ему
объектами социалистической собственности. Предприятие осуществля-
ет деятельность на основе хозяйственного расчета и обеспечивает
самоокупаемость и самофинансирование, в том числе и валютными
средствами; оно является юридическим лицом".
Впервые хозяйственная правоспособность предприятий определя-
лась не через перечисление того, что они могли сделать, а путем
установления перечня ограничений, т.е. установлено правило, сог-
ласно которому предприятия могли осуществлять любую деятельность
за исключением прямо запрещенной нормативными актами.
Линия на ограничение вмешательства вышестоящих государствен-
ных органов в деятельность болгарских хозяйственных организаций
проявилась и в расширении их полномочий по развитию горизонталь-
ных хозяйственных связей.
- 108 -
Постановлением Совета Министров НРБ от 30 января 1987 года
"О хозяйственных товариществах" ("Державен вестник", 1987г.,
бр.18) им было предоставлено право образовывать хозяйственные то-
варищества на основе учредительного договора без каких-либо от-
раслевых или территориальных ограничений. Хозяйственные товари-
щества могли создаваться в следующих организационно-правовых фор-
мах: хозяйственное общество (паевое предприятие), товарищество
совместной деятельности, экономический союз, товарищество корпо-
раций и сотрудничества.
В конце 80-х годов в Болгарии начался новый этап хозяйствен-
ной реформы. Юридическая сторона этого этапа нашла отражение в
Указе Государственного Совета от 9 января 1989г. "О хозяйственной
деятельности" ("Державен вестник", 1989г., бр.4). Основой хозяйс-
твенной деятельности теперь стали все формы собственности: госу-
дарственная собственность, собственность кооперативных и общест-
венных организаций, собственность граждан, иностранных лиц и сме-
шанная собственность. Основной формой хозяйственной деятельности
стали фирмы. Всем фирмам обеспечиваются равные условия деятель-
ности.
Фирма представляет собой имущественно, социально и организа-
ционно обособленное предприятие, имеющее свое наименование и
действующее на хозяйственном расчете. Фирмы обладают собственной
правосубъектностью, за исключением единоличных и коллективных
фирм граждан. Указом предусмотрены такие виды фирм: государствен-
ные, общинные, кооперативные и паевые фирмы, фирмы граждан и фир-
мы общественных организаций. Учредителями фирм могут быть госу-
дарственные и общественные органы, банки, граждане. Структурные
подразделения фирм работают на принципах самоуправления и хозяйс-
твенного расчета. фирмы могут выпускать облигации и трудовые ак-
ции.
Управление государственными и общинными фирмами осуществля-
ют: общее собрание трудового коллектива (собрание уполномочен-
ных), правление, контрольный совет, руководитель. большинство
членов правления и контрольного совета назначается учредителями,
остальные члены избираются на общем собрании. Руководитель фирмы
избирается правлением. Срок полномочий правления, контрольного
совета и руководителя не может превышать пять лет.
- 109 -
Фирмы могут быть следующих видов: акционерные фирмы, фирмы с
ограниченной ответственностью, фирмы с неограниченной ответствен-
ностью, фирмы граждан. Правовое положение названных видов бол-
гарских фирм в целом сближается с соответствующими видами запад-
ных фирм, но не полностью. Есть отличия. Фирмы могут осуществлять
свою хозяйственную деятельность самостоятельно, через фирмы-фили-
алы или через товарищества.