- •Российская академия правосудия
- •Административное право
- •Работа выполнена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс»
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Программа
- •Тема 1. Административное право как отрасль российского права и как наука
- •Тема 2. Нормы и источники административного права
- •Тема 3. Административно-правовые отношения
- •Тема 4. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 5. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7 . Государственная служба
- •Тема 10. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11. Административный процесс
- •Тема 12. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 14. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских (практических) занятий Семинар 1. Предмет и метод административного права (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Дополнительная литературa
- •Семинар 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. «Государственная служба» (10 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и документы
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов)
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административная ответственность»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти» (2 часа)
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти»
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литературa
- •Тема «Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы к экзамену
- •Учебное издание м.А.Штатина административное право
Тема 7 . Государственная служба
1. Понятие государственной службы. Профессионализм и аппаратный характер государственной службы. Особенности правового регулирования государственно-служебных отношений. Принципы построения и функционирования государственной службы.
2. Система государственной службы Российской Федерации. Виды государственной службы. Понятие, особенности и правовое регулирование государственной гражданской, военной и правоохранительной служб. Федеральная государственная служба и государственная служба субъекта Российской Федерации.
3. Должности государственной службы и их отграничение от государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации. Должности в государственном органе.
Классификация должностей государственной гражданской службы. Категории руководителей, помощников (советников), специалистов и обеспечивающих специалистов. Группы должностей государственных гражданских служащих.
4. Поступление на государственную службу. Требования к уровню образования, стажу службы или стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к претенденту на замещение должности государственной службы.
Способы замещения вакантных должностей государственной службы. Конкурсный порядок поступления на государственную службу.
Понятие, стороны, содержание и форма служебного контракта государственного служащего. Виды служебных контрактов. Должностной регламент. Испытание при приеме на государственную службу.
5. Правовой статус государственного служащего. Ограничения, связанные с государственной службой. Запреты, связанные с государственной службой. Обязанности государственных служащих. Права государственных служащих, связанные с реализацией должностных обязанностей, с защитой личных прав, с социальными гарантиями.
Классификация государственных служащих. Должностные лица.
6. Прохождение государственной службы.
Назначение на должность. Служебный контракт.
Квалификационный экзамен. Присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского или специального звания. Классные чины юстиции.
Аттестация государственного служащего. Повышение квалификации.
Поощрения и награждения государственного служащего. Служебная дисциплина.
Ответственность государственных служащих. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих. Особенности дисциплинарной ответственности военнослужащих и служащих правоохранительной службы. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, дисциплинарные взыскания.
Особенности административной, материальной и уголовной ответственности государственных служащих.
Прекращение государственно-служебных отношений: основания и последствия.
7. Государственно-служебные споры. Понятие и виды государственно-служебных споров. Органы, уполномоченные разрешать индивидуальные служебные споры на государственной службе. Порядок и сроки рассмотрения государственно-служебных споров.
8. Правовые основы подбора кадров государственных служащих. Формирование кадрового резерва государственных служащих.
9. Реформирование государственной службы на современном этапе: основные направления и перспективы развития.