- •Российская академия правосудия
- •Административное право
- •Работа выполнена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс»
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Программа
- •Тема 1. Административное право как отрасль российского права и как наука
- •Тема 2. Нормы и источники административного права
- •Тема 3. Административно-правовые отношения
- •Тема 4. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 5. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7 . Государственная служба
- •Тема 10. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11. Административный процесс
- •Тема 12. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 14. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских (практических) занятий Семинар 1. Предмет и метод административного права (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Дополнительная литературa
- •Семинар 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. «Государственная служба» (10 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и документы
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов)
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административная ответственность»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти» (2 часа)
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти»
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литературa
- •Тема «Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы к экзамену
- •Учебное издание м.А.Штатина административное право
Вопросы для обсуждения
Понятие, цели и значение административных наказаний.
Виды и система административных наказаний.
Общие правила назначения административных наказаний.
Особенности назначения административных наказаний при множественности административных правонарушений и соучастии физических и юридических лиц.
Субъекты административной юрисдикции.
Задания
1. На основе анализа соответствующих норм определите максимальный размер административного штрафа как административного наказания, назначаемого за административные правонарушения, предусмотренные в главах 7, 11, 12 и 20 КоАП РФ.
2. Сравните следующие административные наказания:
предупреждение и административный арест;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу, и дисквалификацию;
административный штраф и обязательные работы.
3. Проведите юридический анализ дела.
Постановлением судьи районного суда гражданин Индии Ньянендра был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации, и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 тыс.руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Ньянендра обжаловал постановление районного судьи. Не оспаривая свою вину в совершении административного правонарушения, гражданин Индии просил смягчить назначенное ему наказание, исключив административное выдворение за пределы Российской Федерации. Он аргументировал свою позицию тем, что исполнение назначенного наказания лишит его возможности вести совместную семейную жизнь с супругой - гражданкой Российской Федерации Лазаревой.
Определите подсудность дела об обжаловании постановления судьи районного суда.
Какое решение должен принять орган административной юрисдикции, рассмотрев жалобу?
Какие обстоятельства должны быть решающими при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации?
4. Постановлением начальника таможни от 25 мая 2010 г. Антонов был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ за заявление недостоверных сведений об автомобиле «Тойота-Авенсиис» в таможенной декларации от 17 июня 2009 г.
Решением судьи районного суда от 7 февраля 2011 г. постановление от 25 мая 2010 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановлением заместителя председателя вышестоящего суда от 18 марта 2011 г. указанное решение отменено, постановление начальника таможни от 25 мая 2010 г. оставлено без изменения.
Антонов обжаловал постановление заместителя председателя вышестоящего суда. В жалобе Антонов просил отменить данное постановление, указывая на то, что оно вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Какое решение должно быть принято по жалобе Антонова?
5. Оцените правомерность действий органов административной юрисдикции.
Определение инспектора – дежурного ГИБДД УВД от 17 января 2005 г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ковалева по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 17 января 2005 г., отказано в связи с отсутствием в его действиях события и состава административного правонарушения.
Ковалев, не соглашаясь с тем, что в мотивировочной части определения указано о наличии его вины в совершении ДТП, в то время как, по его мнению, им никакого административного правонарушения не совершалось, обратился в суд с заявлением об отмене определения.
Решение судьи районного суда от 17 февраля 2005 г. жалоба Ковалева на определение инспектора – дежурного ГИБДД УВД от 17 января 2005 г. оставлена без удовлетворения.
Судья областного суда решением от 18 апреля 2005 г. отменил решение судьи районного суда от 17 февраля 2005 г. в связи с ненадлежащим уведомлением Ковалева о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ковалева и направил дело на рассмотрение в районный суд.
При новом рассмотрении судья районного суда решением от 4 мая 2005 г. в удовлетворении жалобы Ковалева отказал.
Как следовало разрешить указанное дело?