- •Российская академия правосудия
- •Административное право
- •Работа выполнена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс»
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Программа
- •Тема 1. Административное право как отрасль российского права и как наука
- •Тема 2. Нормы и источники административного права
- •Тема 3. Административно-правовые отношения
- •Тема 4. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 5. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7 . Государственная служба
- •Тема 10. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11. Административный процесс
- •Тема 12. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 14. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских (практических) занятий Семинар 1. Предмет и метод административного права (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Дополнительная литературa
- •Семинар 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. «Государственная служба» (10 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты и документы
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов)
- •Тема 10. «Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти» (6 часов) Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административная ответственность»
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для обсуждения
- •Задания
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти» (2 часа)
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти»
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литературa
- •Тема «Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема «Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры» (2 часа)
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы к экзамену
- •Учебное издание м.А.Штатина административное право
Темы научных докладов
Структура административно-правового статуса гражданина Российской Федерации: спорные вопросы теории.
Социальные статусы гражданина Российской Федерации: правовое регулирование и проблемы реализации.
Специальные статусы гражданина Российской Федерации: правовое регулирование и проблемы реализации.
Право граждан на судебную защиту: соотношение административно-правового и гражданско-правового регулирования.
Судебная защита избирательных прав граждан и права на участие в референдуме.
Нормативные правовые акты и судебная практика
Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1–ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 03.03.1997. № 9. Ст.1011.
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5–ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 05.05.2004. № 27. 2710.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Глава 30 // СЗ РФ. 07.01.2002. (ч.1) Ст.1.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. Главы 23-25 // СЗ РФ. 1801102002. № 46. Ст.4532.
Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 22-25 // СЗ РФ. 29.07.2002. № 30. Ст.3012.
Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» // СЗ РФ. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 02.05.1991. № 18. Ст.572.
Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 19991. № 21. Ст.699.
Закон РСФСР от 18 октября 1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» // СЗ РФ. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 31.10.1991. № 44. Ст.1428.
ЗаконРФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах» ( в ред. Федерального закона от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 12. Ст. 425. (С последующими изменениями и дополнениями).
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (в редакции Федерального закона от 20 декабря 1995 г. № 202-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 52.Ст.5110. (С последующими изменениями и дополнениями).
Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 19.Ст.685. (С последующими изменениями и дополнениями).
Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 32.Ст.1227. (С последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный Закон от 17 января 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СЗ РФ. 19.07.99. № 29. Ст. 3699.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 22.05.1995. № 21. Ст.1930.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34.Ст.4029. (С последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 29.09.1997. № 39. Ст.4465.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. 16.07.2001. № 29. Ст.2950.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 03.06.2002. № 22. Ст.2031. (С последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 17.06.2002. № 24. Ст.2253.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30.Ст.3032. (С последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25.Ст.2485. (С последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 11.04.2005. № 15. Ст.1277.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19.Ст.2060. (С последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 30.Ст.3285. (С последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // СЗ РФ. 16.06.2008. № 24. Ст.2789.
Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 11.Ст.1301.
Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. № 310 «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека – заместителе Министра юстиции Российской Федерации» // СЗ РФ. 06.04.1998. Ст.1540.
Указ Президента РФ от 6 ноября 2004 г. № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // СЗ РФ. 15.11.2004. № 46 (ч. II). Ст.4511.
Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // СЗ РФ. 07.09.2009. № 36. Ст.4312.
Указ Президента РФ от 17 февраля 2010 г. № 201 «Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций» // // СЗ РФ. 22.02.2010. № 8. Ст.838.
Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. 3 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 28.Ст.3444. (С последующими изменениями и дополнениями).
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации» // СЗ РФ. 07.04.2003. № 4. Ст.1286.
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. № 196 «Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации» //СЗ РФ. 14.04.2003. № 15. Ст.1364.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 793 «О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту» // СЗ РФ. 12.01.2004. № 2. Ст.120.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. № 186 «Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // СЗ РФ. 11.04.2005. № 15. Ст.1348.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 7. 14.02.2005.
Приказ Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 г. № 40 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации» // Российская газета. № 106. 20.05.2008.
Приказ Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 г. № 41 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» // Российская газета. № 101. 14.05.2008.
Закон города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" // СПС КонсультантПлюс
Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. № 755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» // СПС КонсультантПлюс
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 3.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 6.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрен6ии дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.
Решение Верховного Суда РФ от 23 сентября 2008 г. № ГПКИ08-1763 о признании недействующими подпункта «б» пункта 9 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание и пункта 39.2 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс.