3.2. Студент в результате освоения программы настоящей дисциплины должен:

Знать:

- основные положения либеральной стратегии развития гражданского общества и государства, предусматривающие дальнейшее развитие различных форм и механизмов их взаимодействия, а также прозрачность и эффективность правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и организационно-управленческой деятельности органов публичной власти;

- базовые юридические понятия и дефиниции, характеризующие процесс взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества;

- основные тенденции и закономерности развития институтов гражданского общества в Российской Федерации, а также формы его взаимодействия с государством в процессе осуществления правотворческой, правоприменительной и контрольной деятельности;

- положения нормативных правовых актов, регламентирующие формы и методы публичной оценки работы органов власти, должностных лиц по реализации закрепляемых в законодательстве функций и полномочий;

- юридические основания и порядок публичного представления предложений граждан с использованием специализированного ресурса в сети Интернет;

- юридические процедуры публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов на всех стадиях их подготовки;

- юридические процедуры предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при федеральных и региональных органах исполнительной власти нормативных правовых актов и иных документов;

- юридические процедуры проведения публичных консультаций оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

- юридические процедуры оценки гражданами, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, эффективности деятельности органов власти и должностных лиц;

- порядок формирования, полномочия и основные формы работы общественных советов при федеральных и региональных органах государственной власти;

- порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органы и к должностным лицам публичной власти;

- проблемы законодательного оформления и отнесения институтов непосредственной демократии к числу форм взаимодействия государства и гражданского общества;

- основные публично-правовые механизмы обеспечения открытости, гласности правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, организационно-управленческой деятельности органов власти и оценки их результатов.

- основные правовые характеристики, юридические процедуры организации и проведения выборов и референдумов с одной стороны в качестве важнейших институтов непосредственной демократии, с другой стороны – форм (институтов) взаимодействия государства и гражданского общества;

- основные правовые характеристики народных обсуждений проектов важных государственных и территориальных решений, нормативных правовых, петиций, народных инициатив, собраний (сходов) граждан по месту их жительства, опросов населения как институтов непосредственной демократии, позволяющих выявить общественное мнение и форм (институтов) взаимодействия государства и гражданского общества;

- особенности, преимущества и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, актуальные проблемы правового регулирования отдельных стадий избирательного процесса;

- теоретические концепции и содержание принципов выборов и избирательного права,

- проблемы правового регулирования различных стадий избирательного процесса,

- правовой статус участников избирательных правоотношений, действующее законодательство о выборах и тенденции его развития, основные правовые позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ применительно к различным стадиям выборов, особенности судопроизводства по делам, возникающим из избирательных споров.

Уметь:

- толковать и применять нормативные правовые акты, регламентирующие различные формы взаимодействия государства и гражданского общества;

- самостоятельно анализировать сложнейшие процессы становления и развития в Российской Федерации различных институтов гражданского общества;

- осуществлять правотворческую и правоприменительную деятельность в соответствии с полученными знаниями об основных путях становления и развития форм (институтов) взаимодействия государства и гражданского общества;

- толковать и применять нормы права исходя из необходимости развития в Российской Федерации институтов гражданского общества, что является необходимым условием на пути совершенствования системы государственного и муниципального управления, повышения уровня доверия населения к органам публичной власти;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с непосредственным волеизъявлением и инициативами граждан;

- квалифицировать с позиций права анализировать факты правонарушений в деятельности органов власти и должностных лиц, осуществляемой в процессе взаимодействия с институтами гражданского общества, а также определять меры ответственности виновных, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав граждан;

- изучать развитие законодательства, регламентирующего формы взаимодействия государства и гражданского общества и практики его применения;

- на практике использовать результаты правового анализа организации и деятельности государственных органов и должностных лиц в целях, прежде всего, вскрытия и установления фактов правонарушений, определения правовых механизмов повышения эффективности, открытости и гласности деятельности органов и должностных лиц, повышения уровня доверия к ним со стороны населения.

Владеть навыками:

- системно-правового анализа и использования государственно-правовых механизмов правового обеспечения взаимодействия государства и гражданского общества;

- правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и организационно-управленческой деятельности в соответствии с полученными знаниями о правовом обеспечении основных форм взаимодействия государства и гражданского общества;

- оказания юридической помощи, консультирования по вопросам правового обеспечения взаимодействия государства и гражданского общества, а также осуществления правовой экспертизы нормативных правовых актов в целях юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств, прежде всего, с точки зрения обеспечения соответствии действий и решений органов публичной власти Конституции и законодательству, а также - соблюдения основных прав и свобод человека и гражданина;

- подготовки заключений по проектам распорядительных актов и иных правовых актов, регламентирующих вопросы становления и развития основных форм (институтов) взаимодействия государства и гражданского общества на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и публичным интересам;

- внедрения инновационных подходов в правовом обеспечении организации управленческой деятельности органов исполнительной власти, способах обеспечения их организационных взаимосвязей с институтами гражданского общества;

- управления, необходимыми для осуществления служебных обязанностей в системе государственного и муниципального управления в условиях их дальнейшей демократизации, модернизации и совершенствования, повышения гласности и открытости.