30. Что следует понимать под отстранением работника от работы.

Прекращение трудового договора необходимо отличать от понятия отстранения работника от работы. Прекращение трудового договора - означает прекращение трудовых правоотношений, прекращение деятельности работника на конкретном предприятии, учреждении, организации.

Отстранение работника от работы - это временное освобождение работника от выполнения его трудовых обязанностей в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством. Отстранение работника от работы не прекращает само по себе трудовое правоотношение, приостанавливается лишь выполнение работником его трудовых функций и, как правило, с приостановкой выплаты за это время заработной платы.

Так, согласно ст. 46 КЗоТ Украины отстранение работников от работы собственником или уполномоченным им органом допускается в случае: появления на работе в нетрезвом состоянии (за появление работника на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения); отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охране; в других случаях, предусмотренных законодательством. Отстранение работника от работы может производиться только по предложению уполномоченных на то органов в случаях, прямо предусмотренных законодательством: например, следователь с санкции прокурора имеет право отстранить от должности лицо, привлекаемое в качестве обвиняемого (ст. 147 Уголовно-процесуального кодекса Украины). Как правило, заработная плата за время отстранения от работы не выплачивается. Однако в случаях, прямо указанных в законе, это время оплачивается. Так, в соответствии со ст. 22 Закона Украины «О государственной службе» государственный служащий в случае неисполнения служебных обязанностей, повлекших человеческие жертвы или причинивших значительный материальный или моральный ущерб физическому либо юридическому лицам, может быть временно (но не более чем на два месяца) отстранен от должности до решения вопроса о его ответственности. При этом заработная плата сохраняется. Согласно ст. 7 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» предприятия, учреждения, организации обязаны: отстранять по представлению соответствующих должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы от работы лиц, которые являются носителями инфекционных заболеваний, больных инфекционными болезнями, или лиц, которые были в контакте с такими больными, а также лиц, которые уклоняются от обязательного медицинского осмотра или прививок против инфекций. Инструкцией «О порядке внесения представления об отстранении лиц от работы или другой деятельностиы, утвержденной приказом Министерства охраны здоровья от 14 апреля 1995 г. № 66, установлен порядок внесения таких представлений должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы. Принимая во внимание необходимость принятия мер по охране труда, законодательство закрепляет, что в связи с отказом работников от проведения инструктажа, работников, уклоняющихся от обучения и проверки знаний по охране труда и противопожарной безопасности, необходимо отстранять от работы. Так, например, часть 7 ст. 8 Закона Украины «О пожарной безопасности», что допуск к работе Лиц, которые не прошли обучения инструктажа и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности, запрещается. Поэтому таких лиц необходимо отстранить от работы. Учитывая особый характер и сложность выполняемых работ, ст. 65 Кодекса торгового мореплавания Украины предоставляет право капитану судна в необходимых случаях отстранять работников от выполнения служебных обязанностей. В некоторых случаях основанием отстранения от работы может быть отсутствие необходимого документа подтверждающего право работника выполнять соответствующую функцию. Так, ст. 16 Закона Украины «О дорожном движении» обязывает водителя иметь при себе удостоверение водителя, подтверждающее право на управление транспортным средством, отсутствие у такого работника соответствующего удостоверения может служить основанием для отстранения его от выполнения трудовых обязанностей. В связи с тем, что транспортное средство является источником повышенной опасности. Положение «О государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел», утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от14 апреля 1997 г., предоставляет право работникам Госавтоинспекции запрещать дальнейшее движение и отстранять водителя от управления транспортным средством в случаях, предусмотренных правилами дорожного движения.