Горев. Микроэкономика

§ 2. Виды земельной ренты

относительно лучших и начать приносить дополнительный доход.

Аналогичным образом дополнительный доход будет формироваться на участках с лучшим местоположением. Даже самые плодородные земли могут иметь невыгодное расположение относительно дорог, рынков сбыта продукции и т.п. Данные обстоятельства повлияют на рост издержек и удорожание продуктов, получаемых с таких участков. Разумеется, участки, имеющие более выгодное расположение, обеспечат арендаторам больший доход.

Эти различия в доходности капитала на разных участках земли носят устойчивый, непреодолимый характер, поскольку предприниматели не могут свободно, по своей воле переходить с относительно худших земель на лучшие – этому мешает монополия на землю как объект хозяйства. Данный вид монополии блокирует механизм внутриотраслевой конкуренции.

Дополнительный доход, полученный с участков с лучшим плодородием и лучшим местоположением, будучи переданным от арендатора собственнику земли в виде арендной платы, примет форму дифференциаль- ной земельной ренты I. Для собственников относительно лучших земель дифференциальная земельная рента является вознаграждением за то, что они собственники именно лучших земель.

Причина возникновения дифференциальной земельной ренты I заключается в монополии на землю как объект хозяйства. Условие ее возникновения – различия в плодородии и местоположении участков. Источником дифференциальной земельной ренты I выступает более производительный труд на относительно лучших землях.

Дополнительный доход может образовываться и на относительно худших землях за счет дополнительных капиталовложений и внедрения передовых техноло-

261

Глава 15. Рынок земли и земельная рента

гий. Это произойдет, если темпы прироста продукта будут выше темпов прироста затрат, т.е. за счет роста предельной производительности капитала. Дополнительный доход, полученный за счет более интенсивных методов ведения хозяйства, называется диффе-

ренциальной земельной рентой II.

Если в первом случае дифференциальная земельная рента является результатом экстенсивного типа ведения хозяйства, т.е. вовлечения в оборот большего количества земельных участков, то во втором случае это результат интенсивного типа ведения хозяйства, основанного на повышении эффективности производства.

Монополия на землю как объект собственности и абсолютная земельная рента

Ограниченность земельных ресурсов и их невоспроизводимость придают праву собственности на землю монопольный характер. Монополия на землю как объект собственности предполагает не только исключительное право землевладельца определять условия, на которых земельный ресурс будет вовлечен в производственный процесс, но и право на доход за сам факт владения землей. Доход в виде ренты землевладельцы получают от сдачи в аренду всех участков земли, а не только относительно лучших. Иначе участки, которые не приносят рентного дохода, в аренду не предоставлялись бы. Такая форма рентного дохода, возникающая на всех земельных участках независимо от их качества, называется абсолютной рентой. Для того чтобы отдавать землевладельцам часть своих доходов в виде ренты и при этом иметь возможность получать нормальную прибыль, арендаторы закладывают ее в цену продукта. Возможность продавать продукцию по повышенным ценам делает доходность капитала, функционирующего в отраслях, связанных с земле-

262

§ 3. Цена земли

пользованием, в среднем выше, чем в прочих отраслях. Но монополия на землю как объект собственности препятствует свободному притоку капитала туда из других отраслей. Блокируется механизм межотраслевой конкуренции. Поэтому различие в доходности капитала в отраслях, связанных с землепользованием, и капитала, функционирующего в других отраслях, становится устойчивым.

Монопольная рента

Источником монопольной ренты является монопольная сверхприбыль. Она может возникнуть, если на участке земли производится продукт с какими-нибудь уникальными свойствами, которые невозможно воспроизвести ни на каком другом участке. Например, качество винограда во многом зависит от химического состава почвы, угла наклона участка, его ориентации на солнце и т.п. Урожай, собранный с разных участков, будет различаться по своим качественным характеристикам. Если виноград послужит для производства вина, то каждый сорт его будет уникален. Поскольку такого рода продукта будет немного относительно спроса, цена на него может быть установлена сколько угодно высокой.

Может сложиться ситуация, когда землевладелец, т.е. собственник земли, и землепользователь – одно и то же лицо. Характера формирования ренты как формы вознаграждения за право владения землей это не меняет. Просто рента, как дополнительный доход, в этом случае не будет никому передаваться.

§ 3. Цена земли

Рыночная экономическая модель предполагает, что земля может стать объектом купли-продажи, как и любой другой капитальный актив. Если земля рассматривается потенциальным покупателем как капи-

263

Глава 15. Рынок земли и земельная рента

тальное благо, то приобретение земельного участка означает приобретение источника регулярного дохода. Приобретая участок земли, покупатель отказывается от альтернативных вариантов получения дохода, т.е. владелец земли будет нести издержки упущенных возможностей. Ведь эти деньги можно было бы использовать на покупку других источников дохода, например положить в банк под проценты. Чем больше денег покупатель отдает за конкретный участок земли, тем больше предельные издержки упущенных возможностей. Следовательно, цена конкретного участка земли будет зависеть от двух факторов:

–земельной ренты, которую может принести данный участок;

–ставки ссудного процента.

Если между размером земельной ренты и ценой участка зависимость прямая, то между процентной ставкой и ценой – обратная. Чем выше процентная ставка, тем больше издержки упущенных возможностей. Таким образом, цена земли определяется по следующей формуле:

Z = Rr . 100,

где Z – цена участка земли; R – ежегодный размер земельной ренты; r – ставка ссудного процента.

Кроме сугубо рыночных факторов, существенное влияние на цену земли может оказывать такой фактор, как форма собственности на землю. Рассмотренный выше пример характерен для частной формы собственности на землю. При этом земля рассматривается владельцем как капитальное благо, приносящее доход. Причем рента как дополнительный доход, возникающий в силу монополии на землю как объект собственности, изымается у землепользователя в пользу землевладельца. Такая форма отношений мо-

264

§ 3. Цена земли

жет подавлять производство в отраслях, связанных с использованием земли.

Альтернативой может стать государственная форма собственности на землю. Если земля находится в государственной собственности, то она может на определенных условиях передаваться землепользователям в долгосрочную аренду с правом наследования. При этом размер арендной платы может быть никак не связан ни с процентной ставкой, ни с рентой. Дополнительный доход, возникающий в силу монополии на землю как объект хозяйства, при этом может оставаться у землепользователя и служить источником развития производства. Конкретная форма отношений между государством и землепользователем будет определяться экономической политикой, которую проводит государство.

Основные термины

Земельная рента Арендная плата

Монополия на землю как объект хозяйства Дифференциальная земельная рента Монополия на землю как объект собственности Абсолютная земельная рента Цена земли

265

ГЛАВА 16. ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА

§ 1. Провалы (фиаско) рынка и государство

Из анализа поведения потребителей и производителей в условиях конкурентной среды мы знаем, что в основе объема спроса на товар лежит равенство между его предельной полезностью и ценой, а объем предложения товара определяется предельными издержками производителей. Равенство между объемом спроса на товар и объемом предложения товара означает, что предельные оценки покупателей равны предельным издержкам продавцов, т.е. на рынке произведено и потреблено оптимальное количество благ. Следовательно, рыночное равновесие в условиях конкурентной среды следует понимать как условие эффективности рыночной экономики, поскольку оно предполагает оптимальное распределение ресурсов. Конкуренция является естественным стимулом и организато- ром эффективного распределения, так как заставляет каждого предпринимателя максимизировать свою прибыль, минимизируя издержки.

Итальянский экономист Вильфредо Парето предложил следующее определение критерия оптимального распределения ресурсов: ресурсы можно счи-

тать оптимально распределенными при имеющих- ся возможностях, если ни один участник рынка не сможет улучшить своего положения, не ухудшив при этом положения других. Такое распределение ресурсов получило название Парето-оптимального или эффективного по Парето.

Рыночный механизм функционирует с максимальной эффективностью только в чисто конкурентной среде при производстве частных товаров и услуг, при отсутствии трансакционных издержек. Однако существуют обстоятельства, не позволяющие рыночному

266

§ 2. Внешние эффекты

механизму оптимально использовать производственные возможности общества. Случаи, когда рынок не способен эффективно распределять ресурсы, называются провалами (фиаско) рынка. К основным причинам, порождающим провалы рынка, относятся:

–монопольная власть;

–внешние эффекты;

–общественные блага;

–асимметрия информации.

Явление провалов рынка ставит вопрос о необходимости воздействия со стороны государства на экономические процессы и о степени этого воздействия. В гл. 10 мы уже рассматривали проблемы неэффективного распределения ресурсов и связанные с этим потери общества от действий монополистов. Говорилось также и о том, что в государствах с развитой экономикой деятельность монополий регулируется нормами антимонопольного законодательства. В данной главе мы подробнее остановимся на теории внешних эффектов, проблеме производства общественных благ и асимметрии информации.

§ 2. Внешние эффекты

Рынок нельзя признать эффективным, если объем производства каких-либо благ или услуг не оптимален. Но само понятие оптимальности требует уточнения, если учесть, что и производство, и потребление некоторых благ может сопровождаться так называемыми внешними эффектами1. Внешние эффекты – это затраты ресурсов или дополнительные выгоды от рыночных операций, не включенные в цену товара или услуги, т.е. они «внешние» по отношению к цене. Как правило, внешние эффекты связаны с воздействием на третьих лиц, не имеющих отношения ни к производству, ни к потреблению данного блага.

1 Иногда используется термин «экстерналии» (от англ. externalities – внешние эффекты).

267

Глава 16. Преимущества и недостатки рыночного механизма

Внешние эффекты могут быть как отрицательными, так и положительными.

Отрицательный внешний эффект (NE – negative externalities) – стоимость ресурса использованного, но в цену товара не включенного. Может возникать как в процессе производства (загрязнение природной среды), так и в процессе потребления (негативное воздействие на окружающих). Формирование рыночного равновесия, отвечающего эффективному распределению ресурсов с учетом отрицательных внешних эффектов, представлено на рис. 16.1.

Каждое произведенное благо обладает общественной полезностью, и объем спроса на него со стороны общества зависит от соотношения предельной общественной полезности данного блага и цены. На рис. 16.1 эта зависимость иллюстрируется положением линии MSU.

MSU (marginal social utility) – предельная общественная полезность MPC (marginal personal cost) – предельные персональные издержки MEC (marginal external cost) – предельные внешние издержки MSC (marginal social cost) – предельные общественные издержки

Рис. 16.1. Отрицательный внешний эффект

268

§ 2. Внешние эффекты

Производители, принимая решение об объеме производства при данном уровне цен, ориентируются исключительно на свои индивидуальные предельные издержки MPC. В условиях свободной конкуренции равновесие установится в точке E1 при объеме производства Q1 и цене P1. Данный объем производства будет оптимальным для индивидуального производителя, но неэффективным с точки зрения общества, поскольку каждая следующая единица произведенного продукта будет сопровождаться приростом внешних издержек, не учитываемых в структуре производственных затрат. Величина, на которую увеличится отрицательный внешний эффект при повышении объема производства продукта на одну единицу, есть предельные внешние издержки MEC.

Если при производстве данного продукта будут учтены все реально использованные ресурсы (загрязнение почвы, воздуха, воды и т.п.) и их стоимость через корректирующие налоги будет включена в структуру затрат производства (на рис. 16.1 это разница между Р1 и Р3), то к индивидуальным издержкам добавятся общественные. Каждая следующая единица продукта будет обходиться производителю дороже на величину предельных внешних затрат MEC. В сумме предельные индивидуальные издержки MPC и предельные внешние издержки MEC образуют предельные общественные издержки MSC.

Предельные общественные издержки показывают, во что обществу обходится каждая дополнитель-

ная единица продукта. Разумеется, при возросших затратах производство данного количества продукта будет выгодным при более высоком уровне цен. Линия предложения сместится вверх.

Поскольку производство продукта становится дороже, в нашем примере производители согласятся на предложение товара в объеме Q1 при цене P3. Одна-

269

Глава 16. Преимущества и недостатки рыночного механизма

ко с учетом интересов потребителей новое равновесие установится в точке E2 при цене P2 и объеме предложения Q2. Новое равновесное состояние отвечает условиям эффективного распределения ресурсов с учетом интересов общества, поскольку при новых условиях предельные общественные издержки производителей равны предельным общественным оценкам покупателей: MSC = MSU. При этом размер отрицательного внешнего эффекта уменьшился на величину, равную площади треугольника АЕ1Е2. Это не означает, что негативное воздействие на третьих лиц исчезло полностью. Но, во-первых, оно стало меньше вследствие снижения объемов производства, связанного с такого рода воздействием, во-вторых, негативные эффекты перестали быть «внешними» по отношению к цене, поскольку они полностью оплачиваются участниками рынка данного товара.

Положительный внешний эффект (PE – positive externalities) – полезность, полученная третьими лицами, но не отраженная в ценах и не оплаченная. Формирование рыночного равновесия с учетом положительных внешних эффектов представлено на рис. 16.2.

Потребители, предъявляя спрос на какое-либо благо, исходят из его предельной индивидуальной полезности, которая определяет готовность каждого из них заплатить ту или иную сумму денег за данное количество товара. На рис. 16.2 эта зависимость между предельной индивидуальной полезностью и объемом спроса на товар представлена положением линии MPU. Если при производстве данного блага учтены все реально задействованные ресурсы, то объем его предложения будет зависеть от уровня цены с учетом предельных общественных затрат (линия MSC). При нерегулируемой рыночной конкуренции равновесие будет достигнуто в точке F1 при цене P1 и количестве товара Q1.

270