26.Ситуация в Восточной Азии по окончании Второй мировой войны. Подходы ссср и сша к региональной ситуации

Боевые действия в Вост Азии прекратились после капитуляции Японии 2 сентября 1945 г., После капитуляции Японии союзники поделили между собой сферы влияния. Американцы высадились на Филиппинах и в Корее, англичане – на островах Малайского архипелага, во французском Индокитае и Голландской Ост-Индии. Зап страны стремились вернуть в странах, освобожденных от японской оккупации, довоенный статус-кво. Вост Азию захлестнула волна освободительных революций. Полит обстановка региона была неустойчивой. Практически во всех странах региона после изгнания японских войск началась борьба за власть между разными слоями и группами местных обществ. В Китае обострилось соперничество между коммунистами Мао Цзэдуна и партией Гоминьдан во главе с Чан Кайши. Во Вьетнаме, бывшем частью Французского Индокитая, шла борьба между революц-освободительно настроенной компартией, руководимой Хо Ши Мином, и местными умеренно-буржуазными слоями, ориентир на компромисс с Парижем. В Корее, северная часть которой была оккупирована СССР, а южная – США, противостояли коммунисты и антикоммунистические группы. Нац-революц движение антиколониальной направленности бурлило в Индонезии (Голландской Ост-Индии). Настроения против «имперской» политики Великобритании резко усилились в Британской Индии, Бирме и Малайе. Антияпонские настроения стран переплетались с антииностранными, нац-патриотич устремлениями. В этой ситуации старые колониальные державы (Брит, Фр и Нидерланды) стремились образовать неформальную коалицию в целях противодействия деколонизации мировой периферии. Но США не разделяли их позиций и выступали за предоставление бывшим колониальным и зависимым территориям полной независимости. СССР тоже был настроен антиколониально. Москва оказывала поддержку левым и революционным группам нац-патриотич движений, Вашингтон – правым, реформистским и, предпочтительно, антикоммунистическим. Кое в чем взгляды СССР и США совпадали. 1.обе державы были настроены помешать возрождению сильной Японии. 2.стремились избежать соприкосновения сфер своей прямой военно-политич заинтересованности и были склонны к логике создания буферных государств – например, в Корее. 3, сходным было отношение к общему союзнику, Китаю, под руководством Чан Кайши: Москва и Вашингтон были готовы поддерживать китайское правительство при условии, что оно будет уважать интересы СССР и США в Китае. СССР был заинтересован в Маньчжурии и Синьцзяне, а США были озабочены созданием благоприятных условий для морской торговли с Китаем. Вашингтон рассматривал Китай как основу будущего регионального порядка, демократическую державу, способную занять место, которое прежде занимала Япония. Интересы СССР и США совпадали не во всем. США и их союзники стремились противостоять распространению коммунизма в Азии. Советский Союз, поддерживаемый Китаем, напротив, стремился расширить и укрепить свое влияние

31.формирование и деятельность контрольных механизмов для Японии. Безоговорочная капитуляция Японии была подписана 2 сентября 1945 г. Во время оккупации 1945-1952 важнейшей задачей оккупационных войск было проведение демилитаризации Японии. Оккуп политика союзных держав в отношении Японии определялась прежде всего Потсдамской декларацией, предусматривающую необходимости искоренить милитаризм в Японии, устранить препятствия к возрождению и укреплению демократических тенденций, установить свободу слова, вероисповедания и мышления, уважать основные челов права. Но основой конкретной политики в отношении Японии явился документ, подготовленный государственным департаментом «Основные принципы политики США в отношении Японии в начальный период оккупации» В оккупации страны принимали участие только США. Роль других союзных гос-в была чрезвычайно мала. Америк оккупационная администрация во главе с генералом Макартуром осуществляла в стране демокр реформы полит системы, экономики, с/х, трудовых отношений, образования. Проводилась линия на демилитаризацию, демократизацию и декартелизацию Японии. СССР настаивал, чтобы контрольные органы определяли для Макартура союзническую политику в отношении Японии и следили бы за точностью ее выполнения, не допуская отступлений, односторонних, не согласованных с остальными участниками действий американского главнокомандующего. Напротив, Вашингтон считал, что контрольные органы должны выполнять лишь консультативно-наблюдательные функции без вмешательства в дела американского генерала.На Московском совещании министров иностранных дел США, СССР и Великобр в декабре 1945 г. были учреждены два международных контрольных органа для Японии. Дальневосточная комиссия (ДВК) в составе 11 стран в Вашингтоне создавалась для выработки общих принципов и основной политич линии в отношении побежденной Японии. Все решения ДВК принимались большинством голосов, но при обязательном единогласии США, Великобр, СССР и Китая. В 1946—47 ДВК были приняты решения, предусматр демократизацию и демилитаризацию Японии: о наказании военных преступников, о новой конституции Японии, о реституции награбленной собственности, о принципах организации японских профсоюзов. В 1947-1948 гг. продуктивность работы ДВК постепенно снижалась. Более того, американское правительство могло самостоятельно направлять директивы ДВК. Без согласия США ДВК не могла провести ни одного мероприятия в Японии. Союзный совет для Японии в Токио в составе представителей США, Великоб, СССР и Китая. Совет играл роль консультативного органа при главноком союзными войсками в Японии. В первый период своей деятельности ССЯ, в частности благодаря активным действиям представителя СССР, сыграл определенную роль в демилитаризации Японии, проведении земельной реформы. Член ССЯ от СССР выступал за неуклонное проведение в жизнь принципов Потсдамской декларации 1945, решений Московского совещания министров иностранных дел, ДВР, против действий главноком по ограничению демократических прав японского народа. Всего ССЯ провёл свыше 160 заседаний. В апреле 1952, в связи с вступлением в силу Сан-Францисского договора 1951 США в одностороннем порядке приняли решение о прекращении деятельности ССЯ.Созданный контрольный механизм оставлял реальную власть в руках генерала Макартура, ибо ДВК определяла лишь принципиальные установки в отношении Японии, а ССЯ обладал только консультативными полномочиями. Макартур зачастую проводил самостоятельную политику, не считаясь с рекомендациями Совета.

32.Подготовка и подписание мирного договора с Японией. В 1947 г. США предложили начать подготовку мирного договора с Японией. Однако возникли разногласия. США предлагали созвать конференцию одиннадцати государств-членов ДВК, где принимать решения на основе большинства в 2/3 голосов СССР настаивал, что подготовкой мирн договора должен заниматься Совет министров иностранных дел. Проблема мирного урегулир была отложена на три года. Вашингтон не стал спешить: в связи с усилением позиций Москвы в Восточной Европе и на Дальнем Востоке было решено пока сохранить оккуп режим в целях обеспечения безопасности Японии и осуществить программу экономической стабилизации как наиболее важной для внутреннего упрочения государственной системы. Осенью 1950 г. в изменившейся военно-политической обстановке, в связи с образованием Китайской Народной Республики и началом корейской войны, США вновь поставили вопрос о заключении мирного договора с Японией. Осенью 1950 – начале 1951 г. происходил обмен мнениями между Москвой и Вашингтоном по вопросам заключения мирного договора. И по порядку заключения договора, и по его содержанию между двумя сторонами сохранялись существенные разногласия. Тем не менее, в конце октября 1950 г. госдепартамент США представил посольству СССР в Вашингтоне секретный меморандум о мирном договоре с Японией. При вручении было заявлено, что если СССР станет участником мирного договора, Япония уступит ему Южный Сахалин и Курилы. Проект вызвал ряд возражений со стороны Москвы, которые касались статуса всех островов, вывода оккупационных войск, сохранения американских военных баз. Советское правительство вновь предлагало использовать для подготовки мирного договора Совет министров иностранных дел, учитывать интересы Китая, более четко прописать решение территориальных вопросов. Предварительный проект мирного договора был передан СССР в марте 1951 г. Он вызвал те же возражения, которые американское правительство отклонило. В отношении Китая, США подчеркнули, что в Каирской декларации признавалось возвращение именно Китаю (который теперь представляет правительство Чан Кай Ши), а не КНР о. Тайвань и Пескадорских островов. В апреле – июне того же года США согласовывали проект договора с Великобританией. Под давлением Вашингтона Лондон согласился на отстранение КНР от подготовки и заключения мирного договора с Японией. В начале июля совместный американо- английский проект мирного договора с Японией был передан советской стороне. Интересы СССР в представленном проекте практически не учитывались, а КНР полностью игнорировалась. Так, в варианте от 14 июня 1951 г. говорилось лишь об отказе Японии от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и Сахалин, Тайвань и Пескадорские острова без определения их окончательной принадлежности.В июле от имени правительств США и Великобр СССР был направлен новый проект и приглашение принять участие в мирной конференции. Сан-Францисская мирная конференция проходила с 4 по 8 сентября 1951г. В ней приняли участие 52 государства, включая США, Великобританию, СССР. Москва решила предложить поправки к американо-британскому проекту: поправки к 5 статьям и 8 новых статей. Но их даже не стали рассматривать.8 сентября участники конференции подписали мирный договор с Японией, но СССР, Польша и Чехословакия отказались это сделать. Сан-Францисский мирный договор положил конец состоянию войны между подписавшими его государствами и Японией, которой возвращался политический суверенитет.Сан-Францисская конференция. Заключение союзного договора между Японией и США.

Сан-Францисская мирная конференция проходила с 4 по 8 сентября 1951г. В ней приняли участие 52 государства, включая США, Великобританию, СССР. Советская делегация намеревалась представить свой проект мирного договора, но это оказалось невозможным. Тогда Москва решила предложить поправки к американо-британскому проекту: поправки к 5 статьям и 8 новых статей. Но их даже не стали рассматривать, мотивируя, что это не относится к повестке дня. 8 сентября участники конференции подписали мирный договор с Японией, но СССР, Польша и Чехословакия отказались это сделать. Сан-Ф мирный договор положил конец состоянию войны между подписавшими его государствами и Японией, которой возвращался политический суверенитет. Территориальные статьи предусматривали признание Японией независимости Кореи и лишения ее бывших японских мандатных территорий. Япония отказывалась от всяких претензий на Южный Сахалин, Курильские острова, а также остров Тайвань, острова Пэнхуледао, Спратли и Парасельские. Мирный договор предполагал вывод с территории Японии всех оккупационных войск в течение 90 дней после введения мирного договора в силу, но иностранные войска могли оставаться на территории Японии для обеспечения ее безопасности. Япония вновь становилась полностью суверенной, полноправным субъектом международных отношений. Советский Союз отказался подписать мирный договор с Японией. Причинами этого было следующее: -Сан-Ф договор не давал четкого решения территориальной проблемы. По договору, Япония отказывалась от всех прав на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, над которыми Япония приобрела суверенитет в результате Портсмутского договора 1905 г. Однако в договоре не говорилось о том, что Япония передавала утраченные территории СССР. Точно так же не уточнялась передача ряда островов (Пескадорские, Парасельские, Спратли и др.) Китаю. -Не менее важным для Москвы было ее требование исключить всякую возможность размещения на территории Японии любых иностранных войск. Однако мирный договор позволял США сохранять свои войска в Японии для обеспечения ее безопасности по соглашению с правительством этой страны. В завершающий день конференции, 8 сентября 1951 г., был подписан американо-японский Договор безопасности. Он вступил в силу 28 апреля 1952 г. Он оформил военно-политический союз двух стран. По условиям договора, США получили право размещать на территории Японии любые вооруженные силы - наземные, воздушные и морские, оснащенные любым вооружением, и использовать их по своему усмотрению в АТР без консультаций с Японией. Договор безопасности стал частью Сан-Ф подсистемы международных отношений. На этом основании в Японии была вскоре создана сеть военно-морских и военно-воздушных баз США. Японо-американский союз стал основой американской военной стратегии в Восточной Азии. Теперь во внешней политике Токио безоговорочно следовал за Соединенными Штатами.

33.Формирование сети гарантийных договоров против Японии. Образование Сан-Францисского порядка. 1.1 сентября 1951 г., Австралия, Новая Зеландия и США подписали в Сан-Франциско Тихоокеанский пакт, кот оформил военный союз АНЗЮС. Д-р вступил в силу 29 апреля 1952 г. Участники АНЗЮС обязывались противостоять общей угрозе в соответствии с конституционными процедурами каждой стороны. Три государства признавали, что вооруженное нападение на одну из сторон в зоне Тихого океана представляет опасность для мира и безоп-ти всех участников договора. Д-р предусматривал консультации в случае угрозы нападения и совместные воен действия при нападении на территорию, суда и самолеты одного из участников в районе Тихого океана. 2. Японо-америк союз стал основой американской военной стратегии в Восточной Азии. На основании того, что Япония по конституции 1947 не могла создавать крупные нац воор силы был заключен америк-японский д-р безопасности 1951 кот предусматр делегирование Японией США права защищать ее. США получили право размещать воор силы в Японии и вокруг нее, если это было необходимо для обеспечения мира и безопасности. Т.о. внешней политике Токио безоговорочно следовал за Соединенными Штатами. 3.Следующим шагом в сети гарантийных договоров против Японии стало подписание в конце 1951 г. Договора о взаимной безопасности между США и Филиппинами, аналогичного АНЗЮС 4. Защите от японской агрессии подчинен и советско-китайский договор 1950. Сформир новая система регион отношений. Ее элементом стало военно-полит сотрудничество тихоокеанских стран с США. Договоры безопасности с Филиппинами, а также Австралией и Новой Зеландией были направлены на обеспечение америк помощи на случай возобновления японской агрессии.

К началу 50-х годов пришел новый, Сан-Францисский порядок. Его дог-правовую основу прежде всего составили: Сан-Францисский мирный договор с Японией, гарантийные договоры Австралии, Новой Зеландии и Филиппин с США, направленные на предупреждение повторной японской агрессии; в-третьих, американо-японский договор безопасности, который в военном отношении делал Японию, в известном смысле, американским протекторатом. Этот комплекс гарантий в целом был направлен против возобновления японской военной угрозы.

В такой ситуации при сохранении ориентации на сдерживание Японии Сан-Францисский порядок мог бы состояться как своего рода договорный комплекс из двух частей – группы союзов США со странами, подписавшими мирный договор с Японией, и двустороннего договора СССР и КНР, оказавшихся вне рамок мирного урегулирования. Поскольку цели первых и второго были параллельны, задача предупреждения японской угрозы могла быть успешно решена на основе этой схемы.

Однако в момент заключения договоров против возобновления японской агрессии и мирного договора с Японией америк дипломатия стала добиваться расширения смысла своих договоренностей с азиатско-тихоок странами таким образом, чтобы придать им наряду с антияпонским еще и антикоммунист хар-р. США стремились подчинить нарождавшуюся систему своих союзов в регионе целям двойного сдерживания – Японии, с одной стороны, и коммунистических стран (Китая и СССР, а позднее – КНДР и ДРВ), с другой. В этой ситуации менялся и смысл советско-китайского союза, который из преимущественно антияпонского становился одновременно направленным и против Японии, и против США и американских союзников в регионе.

34.Советско-японсике отношения в 40-50е. Проблема Курильских островов. СССР был заинтересован в нормализации отношений с Японией и проведении своей политики в регионе т.к. существование сильной и антисоветской Японии представляло серьезную угрозу. Кроме того после поражения Японии СССР претендовал на на Курильские острова и на часть острова Сахалин. В результате того, что Сан-Франц мирный договор не давал четкого решения террит проблемы (Япония отказывалась от права на эти террит но не передавала их СССР) мирный д-р с Японией заключен не был. Это надолго затормозило нормализацию отношений с Японией. В начале 1954 г. начался процесс поиска разрешения противоречий. С июня 1955 г. в Лондоне на уровне послов двух государств в Великобр начались офиц переговоры. Японская сторона выдвинула 7 условий для начала переговоров. Положения об эконом сотрудничестве, обеспечении безопасности рыбного промысла, поддержка в принятии Японии в члены ООН, не вызывали протеста у СССР. Но террит вопр вызвали серьезные споры. Для обоснования претензий на острова Хабомаи и Шикотан был выдвинут тезис о том, что эти острова не входят в Курильскую гряду и в геологическом отношении составляют одно целое с главными японскими островами. СССР пошел на уступки,однако заявление СССР повлекло за собой новое требование японской стороны относительно островов Кунашир и Итуруп. В сер 1955 г. Япония представила свой проект договора, который закреплял прекращение состояния войны. Она настаивала на восстановлении полного суверенитета Японии над островами Курильской гряды и Южным Сахалином. В рез-те переговоров были согласованы все статьи, кроме статьи о террит уступках. Японская делегация получила указание подписать договор при условии распространения суверенитета Японии на Хабомаи и Шикотан. США противостояли нормализации сов-яп отношений. Поэтому они заявили, что в случае признания Японией спорных территорий за СССР, США навечно оставят за собой о. Рюкю. Переговоры по инициативе Японии были прерваны. Предложено урегулировать отношения между двумя странами без заключения мирного договора. Террито вопрос будет в таком случае рассматриваться позже. Новые переговоры состоялся 13-19 октября 1956 г. В рез-те подписана Совместная яп-сов декларация. В статье первой было зафикс прекращение состояния войны и восстановление диплом-их и консульских отношений, оговаривалось возвращение на родину всех военнопленных, взаимный отказ от репараций. СССР брал на себя обязательства поддержать просьбу Японии о вступлении в ООН, СССР согласился на передачу островов Хабомаи и Шикотан но только после заключения мирного договора. В декабре 1956 г. был подписан японо-советский торговый договор, соглашение о товарообороте и платежах. Япония была принята в члены ООН. После подписания в январе 1960 г. нового военного договора между Японией и США (Договор о взаимной сотрудничестве и гарантии безопасности), СССР отказ передавать два острова. СССР не может содействовать тому, чтобы была расширена территория, используемая иностранными войсками. Таким образом, этот договор обострил обстановку на Дальнем Востоке и не способствовал улучшению японо-советских отношений.

30.Революции в Китае и ее международные последствия. В послевоен Китае соперничали две соц-полит силы: Гоминьдан (ГМД), поддерживаемый США и возглавляемый Чан Кайши, и компартия Китая, ориентировавшаяся на СССР. Вражда и военная конфронтация между КПК и Гоминьданом, длившиеся уже более десяти лет, обусловили к концу мировой войны наличие двух вооруженных сил: Народно-освободительная армия (НОА) и Национальной армии Гоминьдана. В октябре 1945 г. ГМД и КПК, пытаясь избежать гражданской войны, начали переговоры о мирном урегулировании. Решено созвать Политический консультативный совет для перехода от режима «политической опеки» к демократ республике. Обсуждение вопросов примирения было прервано, когда дело дошло до объединения двух армий. Внутрикитайский диалог возобновился в начале 1946 г. и 10 января начала свою работу Политическая консультативная конференция. Участники пришли к соглашению создать Госуд совет, состоящий поровну из представителей ГМД и КПК и др политических организаций страны. Однако летом 1946 г. войска ГМД начали наступление на районы, контролировавшиеся КПК. Американская администрация оказывала поддержку режиму Чан Кайши. Летом 1947 г. ГМД дал согласие на создание американских военных баз на Тайване, в Гуанчжоу, ряде других районов Западного и Северного Китая. С конца 1947 г. ситуация поменялась. В 1948 – начале 1949 г. войска НОА перешли в контрнаступление и заняли значительную часть Китая. Оказавшись перед фактом краха, гоминдановские власти обратились к США, СССР и Великобритании с просьбой о посредничестве в переговорах с КПК. Но китайские коммунисты уже не были заинтересованы в коалиции или компромиссах. К осени 1949 г. войска НОА заняли всю северо-западную и центральную часть Китая, а также продвинулись на юг и юго-запад страны. 1 октября 1949 г. в Пекине на сессии Народного политического консультативного совета было торжественно провозглашено создание Китайской Народной Республики (КНР).Гоминдановцы сохранили под своей властью только остров Тайвань и прилегающие к нему острова. Здесь было формально сохранено прежнее государственное образование – Китайская Республика. Победа народной революции в Китае заметно меняла ситуацию в Азии. Она усиливала позиции сил, выступавших против колониальной и полуколониальной зависимости. КНР стала потенциальным влиятельным союзником СССР и вместе с тем возможным конкурирующим центром притяжения для антиимпериалистических сил. 14 февраля 1950 г. подписан договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР сроком на тридцать лет. Стороны обязались предпринимать все необходимые меры, чтобы не допустить повторения агрессии со стороны Японии или любого другого государства, объединившегося с Японией для совершения акта агрессии. Договор между СССР и КНР положил начало периоду политического, военного, экономического, дипломатического сотрудничества между двумя странами. Он усиливал влияние СССР и КНР в Азии и на международной арене в целом. Образование политического и военного союза СССР и КНР способствовало формированию и в Азиатско-Тихоокеанском регионе биполярной структуры международных отношений, характерной для Ялтинско-Потсдамской системы в целом, при всех ее региональных особенностях.

19.Ситуация в Чехословакии. В время становления мировой системы социализма в Европе по-особому ситуация складывалась в Чехосл. Здесь была конституц-парламентская форма правления, многопартийная система и коалиционное правительство народного фронта. После освобождения страны ее президентом стал довоенный руководитель Бенеш, который рассчитывал, что страна сможет развиваться в соответствии с западными ценностями и в дружбе с СССР. Бенеш видел Чехословакию мостом, соединявшим Восток и Запад. Послевоен реформы в Чехосл были менее радикальными, чем в других странах народной демократии, и коммунисты до конца 1947 г. вели себя сравнительно умеренно, придерживаясь концепции «чехосл пути к социализму». На выборах в Законодательное собрание Чехослв мае 1946 г. премьер-министром Чехосло стал председатель КПЧ Клемент Готвальд, правительство было наполовину некоммунистическим, а пост министра иностранных дел занялсловак Ян Масарик – сторонник прозападной ориентации. Выборы не дали коммунистической партии вместе с ее сторонниками из рядов социал-демократов абсолютного контроля над парламентом. Новое правительство оставалось коалиционным. Зимой 1947-1948 гг. в правительстве и парламенте все сильнее нарастало напряжение между коммунистами и их политическими оппонентами. Оно было вызвано политикой министра внутренних дел, сторонника коммунистической партии. Кризис в правительстве в феврале 1948 г. привел к отставке 12 оппозиционно настроенных министров. Кризис резко обострил ситуацию в стране. В Праге прошли коммунистические, организованные профсоюзами, и противостоящие им антикоммунистические демонстрации. Некоторые члены демократических партий согласились сотрудничать с коммунистами, представив Готвальду список новых министров. Бенеш дал согласие на формирование прокоммунистического правительства без немедленного проведения выборов.понимая, что отказавшись выполнять требования Готвальда, или ввергнет страну в гражданскую войну, или спровоцирует советское вмешательство. 27 февраля новое правительство приняло присягу. КПЧ смогла получить контроль над правительством и всей страной. В мае 1948 г. состоялись очередные выборы. Население могло голосовать только за единые списки Народного фронта, в которых преобладали коммунисты. В июне 1948 г. президент Э. Бенеш подал в отставку. Его преемником стал п-м Клемент Готвальд. В стране начался процесс чистки. Остатки социалистической и социал-демократической партий слились с КПЧ. Словацкая партия объединилась с единой чешской в целях создания национального фронта. Своего рода питательной средой для установления леворадикальных режимов тоталитарного типа в странах Восточной Европы являлась экономическая отсталость стран, которая была усугублена военной разрухой и неизбежной люмпенизацией населения. Кроме того, в этих странах практически отсутствовали парламентские традиции (за исключением Чехословакии), в предвоенный период почти везде были установлены авторитарные режимы. Кадровый корпус служб безопасности целиком состоял из членов коммунистических партий, а в большинстве случаев - из людей, прошедших обучение в школах НКВД.