14.Чим обумовлена необхідність використання різноманітних методів державного регулювання національної економіки та як їх можна згрупувати?

Метод регулювання – це конкретний спосіб (прийом), за допомогою якого здійснюється вплив на соціально-економічні процеси, що відбуваються у суспільстві. Сукупність способів (прийомів) впливу держави на соціально-економічні процеси, тобто сукупність методів державного регулювання економіки являють собою методику державного регулювання економіки.

Різноманіття об’єктів, цілей та задач державного регулювання ринкової економіки зумовили необхідність використання різноманітних методів впливу на соціально-економічні процеси. У свою чергу це зумовлює необхідність їх класифікації. Методи регулювання національної економіки прийнято класифікувати за різними ознаками (див. рис.).

Методи державного регулювання розроблюються та реалізуються офіційними виконавчими, законодавчими та судовими органами, оформлюються у вигляді законів, норм, інструкцій, указів. Суспільне регулювання здійснюється суспільними організаціями, що переслідують мету захисту законодавчо закріплених прав усіх учасників економічного процесу, як споживачів, так і виробників. Методи прямого регулювання прямо спрямовані на досягнення бажаного результату. Методи опосередкованого впливу створюють сприятливі умови для досягнення бажаного результату за допомогою певних важелів та стимулів.

Прийоми впливу, засновані на силі державної влади, утворюють адміністративний метод державного регулювання. До бюджетного методу відносять інструменти, засновані на використанні ресурсів Державного бюджету. Грошово-кредитний метод базується на функціях Національного банку. Способи впливу держави на соціально-економічний розвиток країни за допомогою податків, а також завдяки використанню податкових пільг об’єднуються в податковий метод.

10.Чим обумовлена необхідність державного регулювання національної економіки та які передумови забезпечують можливість цього процесу?

Роль держави у становленні та регулюванні економічної системи країни велика. Зокрема, це зумовлено тим, що лише держава здатна надати діяльності людей цілеспрямований, організований характери.

Для визначення ролі держави в економіці використовуються різні терміни: “державне втручання”, “державне управління”, “державна економічна політика”, “державне регулювання економіки” та інші. Всі вони взаємопов’язані та характеризують відносини держави з суспільством.

Регулювання економіки з боку держави повинно полягати у впливі органів влади та управління на економічні процеси з метою підтримання їх на певному рівні, подолання несприятливих явищ. При цьому, якщо у централізованій економіці регулювання здійснюється завдяки використанню директивних методів, то в ринковій економіці – шляхом використання, в основному, ринкових регуляторів. У більшості країн з розвиненою економікою активне державне регулювання здійснюється саме в тих сферах, де ринкові механізми не забезпечують досягнення пріоритетних стратегічних цілей, це, наприклад, охорона здоров’я, медицина, освіта, наука, культура, виробництво товарів першої необхідності. Таким чином, державне регулювання економіки (ДРЕ) за своєю сутністю – це форма цілеспрямованого впливу держави (законодавчих, виконавчих та контролюючих органів) на соціально-економічні процеси, що відбуваються у суспільстві, спрямована на досягнення цілей та пріоритетів державної соціально-економічної політики. Говорячи про необхідність втручання держави в економіку, слід відмітити, що така діяльність зумовлена: *створенням умов для ефективного функціонування самого ринкового механізму, *усуненням негативних наслідків ринкових процесів,

*захистом національних інтересів на світовому ринку, *вирішенням проблем, які ринковий механізм не може вирішити, або вирішує їх погано. З огляду на це діяльність держави може бути підтримуючою, компенсаційною та регулюючою. Підтримуюча діяльність держави (підтримка функціонування ринку) передбачає: правове забезпечення ринкової діяльності, створення ринкової та виробничої інфраструктури, підтримання конкурентного середовища. Компенсаційна діяльність держави покликана компенсувати недоліки та негативні наслідки функціонування ринку шляхом проведення антимонопольних та екологічних заходів, організації системи захисту для непрацездатних та малозабезпечених верств населення, боротьби з безробіттям. Регулююча діяльність держави передбачає регулювання економічних і соціальних відносин з метою реалізації певних цілей.

Функції державного регулювання економіки досить різноманітні, їх вибір залежить від соціально-економічного і політичного рівня розвитку держави, компетенції органів державного регулювання, рівня розвитку ринкового господарства, моделі розвитку національної економіки. Основними функціями державного регулювання економіки є: *визначення цілей та пріоритетів макроекономічного розвитку країни; *розробка та затвердження правових основ розвитку економіки; *регулювання макроекономічних процесів та пропорцій; *захист внутрішнього товаровиробника і пріоритетних виробництв; *регулювання зовнішньоекономічних відносин; *розробка і регулювання регіональної політики; *соціальний захист населення; *утримання і забезпечення ефективної роботи органів державної влади; *розроблення і регулювання науково-технічної, інвестиційної та соціальної політики. У період становлення ринкових відносин до цих функцій додаються ще й такі: *формування інститутів державного регулювання економіки; *створення умов та інфраструктури існування ринку; *розвиток місцевого самоврядування; *стимулювання конкуренції; *здійснення цінової політики; *кредитно-грошове регулювання, контроль за грошовим обігом та інші. Економічні функції держави визначають не лише необхідність, але й мету державного регулювання.