1.3 Участие в международных экономических отношениях

1. Участие в мировом производстве

Темпы и факторы экономического роста.

Положительные сдвиги в развитии развивающихся стран связаны с дос­таточно высокими темпами роста. В последние два десятилетия объем совокупного ВВП разви­вающихся стран увеличился примерно в два раза, что в 1,6 раза превосходило показатель развитых стран. Для того чтобы разви­вающиеся страны могли преодолеть свои социальные и технологи­ческие проблемы и сузить разрыв в производстве с развитыми странами нужно обеспечить 6% прироста ВВП в год. В 1990-е годы было достигнуто 3,3, в 2000-е годы — 4,7% (Приложение А).

Темпы экономического роста сильно отличались в различных подгруппах стран. Самыми высокими они были в Восточной и Южной Азии, где выделялась КНР. Никогда ранее ни у одного района мира не были столь высокие темпы роста столь длительное время. Если исходить из деления стран по уровню дохода на душу населения, то наиболее быстро увеличивалось производство в стра­нах с низкими доходами, куда в прошлом входила КНР, и в странах с доходами ниже среднего.

Факторы производства.

Тенденции экономического роста (Приложения А) зависели от хорошо известных внутренних факторов, включая накопление капитала, повышение квалификации рабочей силы и использование техниче­ского прогресса. В 1990-е годы примерно 60—70% увеличения по­душевого ВВП в периферийных странах отражало увеличение капи­таловложений, 10—20% обеспечено улучшением образования и вложениями в развитие человека, 10—30% связано с совершенство­ванием технологии. В сравнении с развитыми у развивающихся хозяйств коэффициент эластичности по отношению к капиталу выше, а по отношению к рабочей силе ниже. Это, возможно, отражает более низкий уровень образования рабочей силы. Свыше 19% взрослого населения в этой группе стран относится к неграмотным.

Почти во всех регионах, за исключением КНР, стран Ближнего и Среднего Востока, рост производства происходил на экстенсив­ной основе. При этом доля интенсивных факторов в приросте ВВП повышалась.

Увеличение производительности труда оказывало относительно небольшое влияние на рост производства в большинстве перифе­рийных стран. Но различия в динамике этого фактора вызывали широкие колебания в росте производства среди отдельных стран.

Переход мирового хозяйства на новую технико-экономическую модель развития, связанную с широким использованием электронной техники и информатики, ставит новые проблемы как перед отдельными странами, так и перед развивающимися странами в целом. Достижение современного уровня производства выдвигает перед ними не только задачи перевода всего их хозяйства на ма­шинное производство, но и одновременно развитее его на само­поддерживающейся индустриальной и научно-технической основе.

В начале 2000-х годов лишь 0,9% общего количества патентов в мире принадлежало национальным организациям развивающихся стран. Большей частью патентов, зарегистрированных на террито­рии развивающихся стран, владеют компании, контролируемые ТНК главным образом пяти стран — США, ФРГ, Швейцарии, Бри­тании и Франции. Доля развивающихся стран в общемировых рас­ходах на НИОКР несколько превышает 5%. Они выделяют на раз­витие НИОКР 0,6% их совокупного ВВП. Это означает, что разрыв в расходах на НИОКР между развитыми и периферийными странами во много раз больше, чем разрыв между ними в производстве на душу населения. В 2002 г. в развитых странах на миллион жителей приходилось 712 долл. расходов на НИОКР, а в периферийных — около 7 долл.

Следует отметить, что некоторые средние по уровню доходов: страны значительно увеличили расходы на научно-технические разработки. С 1990-х годов в них стали переходить к формированию механизма соединения науки и производства, к образованию современного комплекса НИОКР. Это привело к увеличению доли периферийных стран в мировых расходах на научные исследования с 4,1 до 5,1% в 2002 г. Данное увеличение было обеспечено страна­ми Восточной и Южной Азии. В этих странах развитие НИОКР нередко осуществляется на контрактной и офшорной основе с участием иностранного капитала.

Отдельные крупные страны по научному потенциалу (КНР, РФ, Индия) занимают особое место в развивающемся мире. Так, КНР по численности научных кадров, по абсолютным масштабам капиталовложений в науку, по широте исследований опережает многие среднеразвитые страны.

Предпринимаемые в странах с развивающимися рынками различные организационные меры по развитию науки и техники в большинстве случаев относятся к сфере образования, местным исследователям в ряде отраслей и использованию зарубежной технологии. Нередко данные усилия слабо связаны с развитием промышленности. Так, в Мексике, у которой наиболее крупные расходы на НИОКР в латиноамериканском регионе, только 1/4 их выделяется на исследования в производственных целях.

В основном периферийные страны занимаются приспособлени­ем существующей технологии, лишь некоторые из них выступают разработчикам в области биотехнологии, информационной техно­логии и новых отраслей сферы услуг. Большинство стран обладают низкими способностями к нововведениям. По оценке ряда иссле­дователей, новый этап в развитии научно-технического прогресса ведет к увеличению разрыва между высокоразвитыми и развивающимися странами.

Условия воспроизводства.

Серьезное влияние на социально-экономические процессы в периферийных странах оказывает долговая проблема. До начала 2000х годов росли выплаты по долгам. Воздействие долгового бре­мени до сих пор остается серьезным фактором, сдерживающим экономический рост развивающихся стран, хотя долговая проблема затронула отдельные группы стран далеко не в одинаковой степени.

Внутренние и внешние условия воспроизводства привели к то­му, что в последние десятилетия для большинства стран мировой периферии стало характерным дефицитное финансирование, кото­рое значительно превосходит соответствующие показатели развитых стан. В 1990-е годы дефициты госбюджетов центральных правительств снизились. В 2000-2005гг. во всех странах рассматриваемой группы они составляли в среднем в год 2,7% их ВВП, в том числе у наименее развитых стран – 2% ВВП при пороговом показателе в 3% ВВП.

Уменьшение финансовых диспропорций привело к снижению инфляции. Если темпы роста розничных цен в 1980-е годы составляли 39% в год, в 1990-е годы – 23,3%, то в 2000-2005гг. – только 5,9% (в наименее развитых странах они в 1,5 раза выше – 11,7%).

Улучшение внутренних условий, понижение уровня инфляции оказало влияние на процесс накопления. Произошло увеличение национальных сбережений в среднем с 26,2% в 1990-е годы до 29,3% ВВП в 2000-е годы. Сбережения заметно увеличились в стра­нах Азии, превысив 30%.

Экономическое развитие мировой периферии отягощается во­енными расходами, несмотря на их относительное снижение с 3,5% в 1990 г. до 2,0% ВВП в 2004 г. Развивающиеся страны в целом расходуют на военные цели и содержание вооруженных сил больше средств, чем инвестируют в здравоохранение. В ряде стран армия чаще всего используется против своего народа. Военные конфликты выступают наиболее серьез­ной причиной голода в ряде районов этой группы стран.

На экономическое развитие многих стран мировой периферии отрицательное влияние оказывают резкие разрывы в уровнях богат­ства, поляризация общества. Даже между такими крупными статистическими группами населения, как квинтели (20% населения), разрывы в доходах доходят до 11—32 раз (КНР, РФ, Бразилия) и выше в ряде других стран.

Хозяйственное положение развивающихся стран постоянно отя­гощается огромной безработицей. При относительно невысоком уровне регистрируемой безработицы существует огромная скрытая безработица в сельском хозяйстве и неполная занятость. По оцен­кам, число безработных и частично занятых достигает 1 млрд. чело­век, или 1/4 населения этой группы стран.

Уровень экономического развития.

К настоящему времени уровень экономического развития мировой пери­ферии повысился. Однако в ряде районов развивающегося мира численность населения увеличивалась быстрее, чем производство (Приложение Б). В 1990-е годы страны с населением 2 млрд. человек ста­ли беднее, в 2000-е годы у более 10 стран сокращалось производство на душу населения.

Число развивающихся стран с таким темпом прироста ВВП на душу населения сократилось во второй половине 1990-х годов с 39 до 13, а в первой половине те­кущего десятилетия возросло до 27 стран.

Доход на душу населения в развивающихся странах не превы­шает 5 долл. в день, что соответствует жизненному уровню амери­канцев в середине XIX в.

Позиции развивающихся стран в мировом производстве.

За прошедшие десятилетия положение периферийных стран в производстве было неоднозначным, оно менялось. Подсчет ВВП в текущих ценах показывает возрастание их до­ли с 20,2% в 2000 г. до 25% ВМП в 2005 г. Данный сдвиг с учетом серьезного повышения цен на сырьевые товары на мировых рынках в этот период отражает определенное продвижение развивающихся стран на пути индустриализации.

Основным локомотивом индуст­риального роста выступает обрабатывающая промышленность. Доля стран с развивающимися рынками в мировом производстве остает­ся скромной — 21,6%, при этом на долю КНР приходится почти 1/3 производства обрабатывающей промышленности всех перифе­рийных стран. Доля стран Африки, Западной Азии в мировом про­изводстве обрабатывающей промышленности за последние годы практически не изменилась. Доля восточноевропейских и латино­американских стран сократилась. Увеличение доли развивающих стран было обеспечено странами Восточной и Юго-Восточной Азии. Повышение доли обрабатывающей промышленности увели­чило потенциал производительности и эластичности доходов.

В развитии промышленного производства периферии мирового хозяйства в страновом разрезе выделяются различные стадии и процессы индустриального производства. Увеличение доли средств производства было обеспечено главным образом странами среднего и низкого уровня развития, в которых произошли наиболее круп­ные структурные изменения. Позиции этих стран укрепились в. производстве традиционных видов продукции, получило развитие производство электронных и телекоммуникационных изделий. Но в странах Восточной Европы и Средней Азии, относящихся к этим группам, произошло сокращение средств производства.

Рассмотренные выше данные показывают, что во всех основных отраслях обрабатывающей промышленности проявляется долговременная тенденция к повышению доли производства развивающихся стран. Однако в целом существенный поворот в размещении про­изводительных сил мира касается только ряда стран — КНР, Мексики. По уровню промышленного развития страны мировой периферии отстают от ведущих развитых почти на целую эпоху. Не меньшие разрывы в механизации сельского хозяйства. По примене­нию тракторов периферийные страны отстают в 4,3 раза, по уровню использования минеральных удобрений — в 1,4 раза.

Позиции в сфере услуг.

Изменилось положение развивающихся стран в функционировании международных рынков капиталов. Если в начале 1970-х годов из 15 ведущих международных финансовых центров лишь три находились в группе развивающихся стран, то в начале 2000-х годов свыше десяти из 31 финансового центра мира были расположены там.

В целом более 30 банков периферийных стран входят в число 500 крупнейших по активам банков мира.

Значительно изменились позиции развивающихся стран в использовании средств связи. Революция в сотовой связи была двигателем расширения телефонной связи сре­ди развивающихся стран. Наибольший уровень телефонизации дос­тигнут в Восточной Европе и Средней Азии. Однако значительная часть населения мировой периферии не имеет доступа к телефону. [1]

2. Участие в международном разделении труда

Роль внешнеэкономических связей в хозяйстве развивающихся стран.

Важную роль, определяющую положение развивающихся стран в мировом хозяйстве, играют внешнеэконо­мические связи. Их развитие профилирует не только взаимосвязи с другой подсистемой, но и степень воздействия последней на внут­ренний рынок.

Воздействие внешних связей на процессы воспроизводства, темпы и пропорции экономического роста имеют в периферийных странах, возможно, большее значение, чем для многих развитых стран. Так, в 2004г. 31% совокупного ВВП этой группы был реализован за рубежом, а импорт товаров и услуг составил 28% совокуп­ного продукта, в текущих ценах. Это больше, чем в индустриальных странах. Доля экспорта в ВВП при ее подсчете по ППС будет зна­чительно ниже — около 10% (в развитых странах — 22,5%), что определяется высоким удельным весом в производстве стран с развивающимися рынками «неторгуемых товаров и услуг». Меньшее значение для периферийных стран имеет международное движение частного капитала.

Уровень их финансовой интегрированности в мировое хозяйство невысокий. Отношение валовых частных пото­ков капитала к ВВП рассматриваемых стран составляет 10,2% (1990 г. - 5%).

Развивающиеся страны в мировой торговле. Центральное место в сегменте внешнеэкономических отношений стран с развивающимися рынками принадлежит внешней торговле. Она развивалась неравномерно. Темпы прироста торговли стран мировой периферии остаются более высокими, чем у развитых стран. Более высокие темпы внешне торгового оборота по сравнению с индустриальной подсистемой усилили позиции развивающихся стран в мировом товарном экспорте и импорте. Их удельный вес в мировом экспорте составил 30,8% в 2005г. (2000г .-24,8%) . В 2000-е годы был достигнут уровень экспортной квоты начала 1980-х годов, чему способствовало повышение международных цен на сырьевые товары. Основательный вклад в повышение доли мировой периферии внесла КНР, без нее повышение было бы умеренным (Приложение В).

Позиции в мировом экспорте. Отмечается огромная концентрация экспортной деятельности, когда несколько стран доминируют в одноотраслевом или многоотраслевом экспорте продукции. Основная часть экспорта продукции обрабатывающей промышленности приходится на 9 стран: КНР, Мексика, Малайзия, Таиланд, Индонезия, Индия, Бразилия, РФ, Аргентина. Пять ведущих продуктов занимают 76% экспорта стран Западной Азии, 71,4% — в странах Африки, 49,8% — в латиноамериканских странах. Существуют огромные региональные разрывы в технологической структуре экспорта обрабатывающей промышленности. В странах Азии преобладают высокотехнологичные и низкотехнологичные товары; в Латинской Америке — среднетехнологичные товары (автомобили, промежуточные товары), но если исключить Мексику, — сырьевые товары при низкой доле высокотехнологичных товаров; в Восточной Европе и Средней Азии — сырьевые товары и полуфабрикаты. В мировом экспорте обрабатывающей промышленности наиболее крупная доля принадлежит развивающимся странам в продукции легкой промышленности — поставках обуви, текстильных из­делий, изделий из дерева — 35—45%.Развивающиеся страны выступают также крупными поставщиками на международных рынках сырьевых и продовольственных товаров (сырая нефть — 70%, сырье без нефти — 32%). До сих пор в ряде стран сырьевые товары превалируют в экспорте. В Латинской Америке сырьевые товары занимают преобладающее положе­ние в экспорте 29 стран. В основе конкурентоспособности промышленных и сырьевых товаров из развивающихся стран лежат более низкие затраты пере­менного капитала (рабочей силы) на единицу продукции. Низкий уровень заработной платы позволяет поддерживать конкурентоспо­собность продукции на мировых рынках, но сам по себе он препят­ствует экономическому росту, сдерживая покупательную способность на внутреннем рынке. Структура экспортной торговли неодинаково влияет на эконо­мическое развитие периферии мирового хозяйства. Страны, в экс­порте которых продукция обрабатывающей промышленности пре­вышает 50%, имели самые высокие темпы роста. Вместе с тем экс­порт продукции обрабатывающей промышленности большей сте­пени чувствителен к колебаниям экономического роста развитых стран, чем экспорт сырьевых товаров. По оценкам, экспертов Ми­рового банка, увеличение ВВП развитых стран на 1% приводит к росту экспорта развивающихся стран на 0,2%. Это общее воздейст­вие варьируется от страны к стране в зависимости от структуры их торговли и структуры их внешнего долга.

Позиции в мировом импорте.

Импорт в значительной мере ориентирован на обеспечение потребностей национальных хозяйств в средствах производства, топлива и мине­рального сырья. Обращает на себя внимание довольно высокий удельный вес стран с развивающимися рынками в закупках сель­скохозяйственного сырья. Отставание сельского хозяйства при вы­соких темпах роста населения, развитие трудоемких производств содействуют тому, что развивающиеся страны остаются крупными импортерами сырьевых и продовольственных товаров — 17—25%. Низкий уровень технического развития не позволил им использо­вать материалосберегающую технологию. Поэтому давление, оказы­ваемое продовольственным и топливным импортом на платежный баланс, представляет важный фактор развития национальных эко­номик.

Развивающиеся страны закупают относительно небольшую до­лю наукоемкой продукции. На них приходится примерно 10% ми­рового импорта контрольно-измерительных приборов, промышлен­ного оборудования и общего электронного оборудования. Низкая доля в мировом потреблении наукоемкого оборудования свидетельствует о неразвитости механизации производства в этой группе на­циональных хозяйств.

Импорт технологий. .

Важнейшей особенностью движения технологии является по­вышение ее доли, приходящейся на внутрифирменную торговлю зарубежных ТНК. [1]

Показательно, что если в начале 90-х гг. доля развивающихся стран в общемировом вывозе прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составляла лишь 3%, то в 2000г. Она увеличилась до 10%, а в 2004г. – до 11%. Наибольшего прогресса в области транснационализации предприятий добились страны Азии, в которых базируется более 1/5 ТНК мира. Исследуя крупнейшие ТНК, базирующиеся в развивающихся странах, можно констатировать увеличение абсолютных показателей их хозяйственной деятельности за рубежом и одновременное уменьшение долей зарубежных активов и объемов продаж. [9]

Торговля в рамках производственных сетей ТНК способствовала формированию взаимодополняемости местных промышленных структур, даже если и обостряла межстрановую конкуренцию за долю на внешнем рынке. В итоге промышленное развитие одних стран повышало спрос на продукцию других. При этом экономия на масштабах, снижая издержки производства промежуточной продукции, подталкивала рост всего региона. [16]

По формам получения новой технологии среди развивающихся стран можно выделить несколько групп. Для азиатских, восточно­европейских стран основную роль играет импорт машин и оборудования, для латиноамериканских стран выше значение иностранных прямых капиталовложений. Для многих африканских и наименее развитых стран в целом техническое сотрудничество в форме даров выступает основным источником поступления технологии.

Быстрое развитие научно-технического прогресса в развитых. странах и относительное сокращение притока новой технологии во многие страны с развивающимися рынками поддерживают технологический разрыв между этими двумя основными группами стран. Иностранные инвестиции, являющиеся основным инструментом передачи технических новшеств, концентрируются в наиболее продвинувшихся в экономическом отношении странах, в наименее развитых странах ТНК предпочитают использовать неакционерные формы участия. Импорт технологии, стимулирующий экономический рост, требует не только необходимых финансовых средств, но и подготовленной рабочей силы, возможностей использовать им­портную технологию. В этом отношении способности многих раз­вивающихся стран ограничены.

Определенное влияние на мирохозяйственное положение разви­вающихся стран оказывают внешнеторговые барьеры

Для поддержания внешнего и внутреннего балансов развиваю­щиеся страны вынуждены жертвовать текущими импортными по­требностями и прибегать к отягощающему их экономическое разви­тие внешнему финансированию. [1]

3. Участие в международном движении капитала

Мировая периферия видит в притоке капитала важное дополни­тельное средство накопления, расширения производственного ап­парата, совершенствования структуры экономики и удовлетворения неотложных нужд.

Экономическая помощь.

Около 15% чистого притока капитала обеспечивает экономическая помощь включая дары и займы. В целом основная часть помощи развитию (40%) шла в бедные страны.

Приток экономической помощи вызывает двойственное влия­ние на экономическое положение принимающей страны: эффект увеличения дохода и эффект нарушения ценовых пропорций. Сила их воздействий зависит от среднесрочной способности националь­ной экономики справляться с ними. В краткосрочном периоде уве­личение экономической помощи приводит к снижению деловой активности в стране — получателе помощи. Длительная опора на иностранную помощь приводит к повышению валютного курса, что сдерживает экспорт.

Наиболее важные изменения в сфере экономической помощи связаны с тем, что с середины 1970-х годов ряд периферийных стран стали оказывать экономическую помощь. В число стран- доноров из освободившихся стран вошли арабские страны ОПЕК, ряд восточноевропейских стран. Предоставление помощи в основ­ном со стороны нефтедобывающих стран несколько ослабляет зависимость мировой периферии от ведущих развитых стран в этом ис­точнике внешнего финансирования.

Ссудный капитал.

Влияние притока ссудного капитала на инвестиции и экономи­ческий рост в развивающихся странах дает смешанную картину. В 1980—1990-е годы страны, в наибольшей степени опиравшиеся на иностранный ссудный капитал, имели более высокие бюджетные дефициты, инфляцию и более низкие темпы роста в сравнении со странами, которые в меньшей степени привлекали иностранный капитал. Это не означает, что привлечение в крупных размерах ссудного капитала ведет к ухудшению экономического положения. Отмеченные тенденции показывают, что иностранные займы ис­пользовались в экономическом отношении неэффективно.

Неравномерность экономического развития периферии мирового хозяйства способствовала появлению среди развивавшихся стран крупных кредиторов. Таковыми являют­ся нефтедобывающие страны Персидского залива.

Прямые капиталовложения.

Важное место в движении капитала в страны с развивающимися рынками при­надлежит притоку прямых инвестиций развитых стран. Их приток усилился со второй половины 1980-х годов. В 2000-е годы ино­странные прямые капиталовложения, как и в 1990-е годы, является крупнейшей частью притока капитала — свыше 50% (Приложение Г).

На КНР, Бразилию и Мексику приходилось свыше половины притока капитала в развивающиеся страны, а 3/4 всего притока прямых инвестиций — на десять стран, которые аккумулируют примерно половину ВВП развивающегося мира.

Отток капитала.

Страны развивающегося мира включились в экспорт предпри­нимательского капитала, нередко опережая становление в них современных форм предпринимательства. В начале 2000-х годов на страны с развивающимися рынками приходилось, в частности, 7,4% мирового объема вывоза прямых капиталовложений.

Почему происходит вывоз предпринимательского капитала? Как отмечалось выше, переход к индустриальной системе производительных сил осуществляется в развивающихся странах на качественно новой технической основе, привнесенной из центров мирового хозяйства до создания развитого внутреннего рынка. Последний предъявляет ограниченный спрос на средства производства и предметы потребления. В результате предпосылки для перенакопления капитала на основе крупнейших индивидуальных капиталов создавались на ранних этапах становления в процессе индустриализации. Это связано с тем, что во многих развивающихся странах созданию рентабельного производства препятствует абсолютная величина внутреннего рынка.

В ряде стран крупные индивидуальные капиталы были получе­ны в результате незаконной деятельности. Увод криминальных капиталов за границу является средством их сохранения.

Для наиболее продвинувшихся в экономическом отношении стран вывоз капитала позволяет осуществлять перевод производств, теряющих относительные преимущества, в менее развитые страны. Он способствует приспособлению стран-экспортеров к мирохозяйственным процессам, но отвлекает капитал от внутреннего накопления. Если в 1990—1994 гг. вывоз капитала в форме прямых инвестиций составлял в среднем 2,2%, в 1995—1999 гг. — 3,75%, то в 2003—2004 гг. — 2,8% валовых капиталовложений в основной капитал развивающихся стран.

Чистый поток капитала.

Основная масса чистого потока капитала приходится на страны с уровнем развития, ниже среднего, а наименьшая — на бедные страны. Их доля снизилась с 16 до 5%.

В целом позиции периферийных стран в международных экономических отношениях за последние десятилетия укрепились. Большинство из них сводит платежные балансы с положительным сальдо. Увеличились их валютные резервы, но это в основном произошло за счет КНР, Индии, РФ, Бразилии, Мексики. Данные страны и ряд других стран стали поставщиками не только «дешевых товаров», но и «дешевых сбережений», позволяя, в частности, США держать процентные ставки на низком уровне. Они хранят часть своих валютных резервов в низкопроцентных ценных бумагах США. [1]