Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Управление_персоналом_в_тамож.pdf
Скачиваний:
258
Добавлен:
26.02.2016
Размер:
852.92 Кб
Скачать

Раздел 6.

Психологические аспекты управления

6.1.Роль руководителя как организатора и воспитателя коллектива

6.1.1.Функции руководителя

6.1.2.Стили руководства

6.1.3.Типизация руководства

6.1.4.Управленческое мышление руководителя таможенного органа и его соотношение со стилем руководства

6.2.Качества и требования, необходимые руководителю

6.2.1.Профессиональные знания по управлению персоналом

6.2.2.Способности к управленческой деятельности

6.2.3.Качества личности

6.2.4.Авторитет руководителя

6.2.5.Культура общения

6.2.6.Культура речи

6.3.Обязанности руководителя таможенного органа как организатора и воспитателя коллектива

6.4.Мотивация и стимулирование и их значение

вруководстве персоналом

6.4.1.Мотивация персонала

6.4.2.Стимулирование деятельности

Контрольные вопросы

Раздел 6. ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

Управление персоналом как процесс воздействия на конкретного человека основывается взначительной степени на психологических методах, обращенных квнутреннемумируличности,егохарактеру,поведению,эмоционально-волевым проявлениям и направленных на эффективное использование внутреннего потенциала каждого члена коллектива для достижения целей организации (таможенного органа), то есть на формирование личной мотивации персонала, исходя из философии организации (см. п. 1.6.2 пособия).

6.1. Роль руководителя как организатора и воспитателя коллектива

Важная и главнейшая цель руководителя таможенного органа (подразделения) — это организация коллектива, его сплочение и направление общих усилий на достижение положительных конечных результатов (показателей эффективности деятельности).

Задачей же руководителя является формирование системы общих и частных принципов управления персоналом (см. п. 2.2) и ее своевременная корректировка [21, с.56].

6.1.1. Функции руководителя

Кроме общих функций управления (анализ, планирование и прогнозирование, организация, контроль, регулирование, учет), присутствующих в деятельности руководителей всех уровней, руководитель таможенного органа выполняет еще ряд следующих функций [21, с. 57–59].

 

Функции

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— координация и соединение индивидуальных

 

 

 

 

действий в общую силу;

 

 

 

 

— разработка, согласование и упорядочение ин-

 

административная

 

 

дивидуальных планов и вкладов каждого члена

 

 

 

коллектива, подразделения и организации в целом;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— предписание выполнения работ;

 

 

 

 

 

 

 

— возложение ответственности за порученную

 

 

 

 

работу

 

 

 

 

 

 

 

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

110

 

 

Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Функции

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выполнение (на основе достаточной и достоверной

 

 

 

 

 

 

информации) экспертизы предложений, планов,

 

 

 

 

 

 

результатов деятельности с привлечением замести-

 

 

 

 

 

 

 

 

экспертно-

 

 

телей (специалистов) и выработка управленческого

 

 

консультативная

 

 

решения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

консультирование коллег или подчиненных при вы-

 

 

 

 

 

 

боре правильных решений и способов действия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

организация, регламентация, обеспечение системы

 

 

 

 

 

 

информационных, коммуникативных связей (кана-

 

 

 

 

 

 

лов) между подчиненными

 

 

коммуникативно-

 

регулятивная

 

 

регулирование содержания, форм и способов, субор-

 

 

 

 

 

 

динации, интенсивности информационного обмена

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

внутри подразделения и внешней средой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

представительская

дисциплинарная

воспитательная

культурная

психологическая

официальное представительство во внешнем окружении в силу должностных полномочий

регламентация правил внутреннего рас-порядка, дисциплины, моральной и материальной ответственности подчиненных за их деятельность

установление объективной системы поощрений и наказаний в подразделении

целенаправленное воздействие на членов коллектива для формирования желаемого отношения к труду, морали, нормам и ценностям, принятым в организации

формирование и коррекция организационной культуры таможенного органа (подразделения)

создание благоприятного социальнопсихологического климата в коллективе, поддержание позитивного эмоционального настроя

неподдельное внимание к проблемам и нуждам подчиненных

применение психологических приемов, препятствующих возникновению и развитию конфликтов и т.п.

Раздел 6. Психологические аспекты управления

111

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Функции

 

Содержание

стратегическое планирование и прогнозирование на основе анализа тенденций социально-экономического развития системы

стратегическая осуществление оптимального выбора и формулирова- ние задач организации

преобразование стратегических целей организации в стратегические цели и задачи подразделения

6.1.2. Стили руководства

Результативность труда руководителя определяется стилем его руководства. Под стилем руководства понимается устойчивая система форм, способов, приемов и методов воздействия конкретного руководителя, применяемая им в практической деятельности, в отношениях с подчиненными.

Различают общий и индивидуальный стиль руководства.

Общий стиль

Индивидуальный стиль

 

особенности

научный подход к общественным процессам;

высокая требовательность;

нетерпимость к формализму, бюрократизму в управлении;

применение современных принципов управления и т.д.

зависит от:

— личных качеств;

— характера;

— знаний, опыта;

— темперамента;

— убеждений;

— способностей;

— социальной ориентации;

— профессиональной подготовки и т.д.

6.1.3. Типизация руководителей

Основной типизацией руководителей по стилю руководства служит характер принятия ими управленческих решений и отношений с подчиненными.

Стиль руководства, как правило, определяется двумя способами:

1)путем выяснения особенностей индивидуального стиля, применяемого начальником в отношении к подчиненным;

2)посредством теоретической разработки и проектирования комплекса типичных требований к поведению руководителя, направленных на интеграцию коллектива и его использование для достижения целей организации.

В науке управления до недавнего времени существовало три основных стиля руководства: авторитарный, демократический и либеральный.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

112

 

Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Стиль

 

Характерные черты

 

 

 

 

 

 

 

 

— максимальная централизация власти;

 

 

 

— единоличное решение всех вопросов без совета с по-

 

 

 

мощниками и коллективом;

 

 

 

— запрещение подчиненным принимать какие-либо

 

 

 

решения без санкции начальника;

 

 

 

— нетерпимость к возражениям и замечаниям в свой

 

авторитарный

 

адрес;

 

(директивный)

 

— психологическое давление на подчиненных;

 

 

 

— неинформирование коллектива о состоянии дел;

 

 

 

 

 

 

— требование беспрекословного выполнения приказов

 

 

 

и распоряжений;

 

 

 

— вознаграждение и наказание совершаются по соб-

 

 

 

ственному усмотрению, игнорирование установленных

 

 

 

критериев оценки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— координация управленческих задач, выработка кол-

 

 

 

лективных решений;

 

 

 

— направляющая и вдохновляющая роль в коллективе;

 

 

 

— проявление интересов к неформальным человече-

 

 

 

ским отношениям;

 

демократический

 

— согласование цели организации и пожеланий членов

 

(коллегиальный)

 

коллектива;

 

 

 

— использование объективных, известных всем крите-

 

 

 

 

 

риев оценки работников;

 

 

 

— оказание подчиненным необходимой помощи;

 

 

 

— самокритичность, общительность, ровные отношения

 

 

 

с подчиненными

 

 

 

 

 

 

 

 

— стремление уклониться от принятия решений, пере-

 

 

 

кладывание этой задачи на других;

 

 

 

— безучастное отношение к делам коллектива;

 

 

 

— предоставление полной свободы действий подчинен-

 

либеральный

 

 

ным;

 

(разрешительный)

 

 

 

— приветливость, но пассивность и безынициативность;

 

 

 

 

 

 

— информирование сотрудников лишь по их просьбе;

 

 

 

— избегание как позитивных, так и негативных оценок

 

 

 

сотрудников, регулирования групповых отношений.

 

Рассматриваемые стили представляют собой идеальные, крайние образцы поведения, которые редко встречаются на практике. Подавляющее большинство руководителей обычно сочетают различные элементы, присущиекаждомуизэтихстилей.Поэтомусовершеннонеприемлемупрощенный подход к классификации всего многообразия поведенческих характеристик руководителей и деление их лишь на три типа.

Раздел 6. Психологические аспекты управления

113

 

 

6.1.4. Управленческое мышление руководителя таможенного органа и его соотношение со стилем руководства

Исходя из целей и задач, стоящих перед таможенными органами, перед руководителем встает необходимость уделять постоянное внимание трем направлениям своей управленческой деятельности:

1)четкое определение целей и задач профессиональной деятельности, решение вопросов стратегии и тактики достижения целей коллектива в постоянно изменяющихся условиях внутренней и внешней среды;

2)проявление внимания к непосредственным исполнителям производственных задач (обучение их стилю поведения, соответствующему этим задачам, повышение их квалификации, развитие положительных ценностных ориентаций и мотивов профессиональной деятельности, формирование

исплочение коллектива, развитие у него корпоративного духа и т.п.);

3)обеспечение условий для выполнения производственных задач (совершенствование коммуникаций, создание благоприятных условий труда, рационализация управленческих и производственных технологий, делегирование необходимых полномочий своим заместителям и исполнителям для принятия оперативных решений, забота о быте и отдыхе и т.д.).

Поэтому в практической деятельности руководителя отдают предпочте-

ние:

либо только производственным задачам;

либо производственным задачам и их исполнителям;

всем указанным направлениям и, наряду с ними, другим важным

в конкретный момент показателям.

Во всех случаях руководителя характеризует развитие у него одномерного, двухмерного, трехмерного и многомерного мышления.

 

 

 

 

Тип мышления

 

 

 

 

 

Проявления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

одномерное управленческое

 

Руководитель ориентируется в своей деятельности,

 

 

 

 

мышление

 

прежде всего, на возникающие задачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

Субъекты и условия деятельности остаются все поля

 

 

соответствует авторитарному

 

 

пристального внимания начальника

 

 

 

 

 

 

стилю руководства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

двухмерное управленческое

 

Внимание руководителя направлено как на произ-

 

 

 

 

мышление

 

водственные задачи, так и на их исполнителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

Делегирование управленческих полномочий «сверху-

 

 

 

 

соответствует

 

 

 

 

вниз».

 

 

 

 

демократическому стилю

 

 

 

 

 

 

 

 

руководства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

трехмерное (многомерное)

 

Направление внимания не только на деятельность

 

управленческое мышление

 

и человека, но и на объективные условия.

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановка на первое место тех или иных частных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

соответствует смешанному

показателей (кроме перечисленных) исходя из кон-

 

 

 

кретной ситуации

 

 

 

 

 

 

 

стилю руководства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

114

Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

 

 

6.2. Качества и требования, необходимые руководителю

Эффективность управленческой функции руководителя всецело зависит от его способностей, то есть таких свойств личности, совокупность которых обусловливает успешность выполнения руководящей деятельности.

6.2.1. Профессиональные знания по управлению персоналом

Стратегия кадрового обеспечения таможенных органов Российской Федерации важное значение отводит повышению качества профессиональной подготовки руководителей таможенных органов различных уровней, совершенствованию их знаний и навыков и практики управления [12]. В настоящее время особое внимание уделяется обучению руководителей таможенных подразделений по управлению персоналом. Поэтому руководитель таможенного органа должен овладевать теоретическими знаниями и практическими умениями по таким направлениям, как:

взаимодействие наук о труде и персонале;

потребности и потенциал человека;

организация и нормирование функциональной деятельности подчиненных;

мотивация и стимулирование персонала;

оценка персонала и планирование его карьеры;

психология и физиология труда, и т.п.

6.2.2. Способность к управленческой деятельности

Владение наукой и практикой управления персоналом в процессе их трудовой деятельности предполагает наличие у руководителя следующих умений:

1)решать «нестандартные» управленческие проблемы, не имеющие готовых решений и связанные с конкретными, порой конфликтными ситуациями;

2)мыслить масштабно, что связано непосредственно с должностным рангом руководителя и определяется важностью решаемых проблем, какими категориями в соответствии с должностью мыслит;

3)обеспечить положительную самоорганизацию управленческой системы, что подразумевает такой подбор специалистов, всех подчиненных, который обеспечил бы рациональное и эффективное достижение поставленных целей;

4)улучшать функциональную расстановку кадров, делегирование полномочий подчиненным с использованием демократических методов руководства и ориентирование на их способности и умения;

Раздел 6. Психологические аспекты управления

115

 

 

5)разбираться в людях — одно из важных качеств руководителя. Он знакомится с работником (подчиненным), как правило, при собеседовании,болееподробнуюинформациюочеловекеполучаетизличного дела в отделе кадров. Не все руководители обладают достаточными знаниями в области психодиагностики. Поэтому в штаты таможенных органов введены специалисты-психологи. Их функции — грамотное изучение деловых и личностных качеств сотрудников посредством различных методов:

деловых игр;

пробных перемещений;

общественных поручений;

решения конкретных управленческих задач;

анализа конкретных ситуаций;

опросов и анкетирования.

В процессе общения руководителя с подчиненным особое внимание важно уделять средствам так называемого невербального общения (мимика, жесты, проявление эмоций, «язык телодвижений» и т.п.), чему следует постоянно учиться, так как, по данным исследований, 80–90 % информации при собеседовании передаются невербально.

Немаловажными качествами, необходимыми для успешного руководства, являются умение убеждать и развитые организаторские способности.

6.2.3. Качества личности

Качества, присущие руководителям с высокой способностью к управленческой деятельности, характеризуется следующим:

неконсерватизм, новаторство;

склонность брать на себя ответственность за разрешение сложных ситуаций и конфликтов;

естественность, благожелательность, прямолинейность;

самоуверенность, реалистичность в суждениях;

эмоциональная стабильность, терпимость, уживчивость;

нетерпимость к лицемерию и подхалимству;

высокий творческий потенциал.

6.2.4. Авторитет руководителя

Под авторитетом руководителя понимается личное влияние руководителя на коллектив, которое он приобретает своим трудом, профессиональными знаниями, организаторскими способностями, творческим подходом к делу, умением работать с людьми.