- •Принятые сокращения
- •Глава 1
- •1.1. История, объект, предмет и структура экологического нормирования
- •1.2. Нормативно-правовое обеспечение экологического нормирования
- •Ресурсные ведомства
- •Глава 2 Санитарно-гигиеническое нормирование
- •2.1. Виды вредных воздействий
- •2.2. Нормирование предельно допустимых концентраций вредных веществ
- •2.2.1. Основные понятия и методика установления пдк
- •2.2.2. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе
- •2.2.3 Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воде хозяйственно-питьевого назначения
- •2.2.4. Гигиеническая регламентация загрязнения почв
- •2.2.5. Принципы разработки пдк загрязняющих веществ в рыбохозяйственных водоемах
- •2.2.6. Допустимые уровни содержания химических веществ в пищевых продуктах
- •2.2.7. Биоиндикация и биотестирование в экологическом нормировании
- •2.2.8. Проблемы установления и использования пдк
- •2.3. Нормирование физических воздействий
- •2.3.1. Тепловое загрязнение
- •(Ершов, Петин, 1997)
- •2.3.2. Шумовое загрязнение
- •2.3.3. Электромагнитное воздействие
- •2.3.4. Радиационное воздействие
- •2.4.1. Определение качества атмосферного воздуха
- •2.4.2. Способы оценки качества воды
- •2.4.3. Оценка качества состояния почв
- •2.4.4. Способы оценки состояния донных осадков водных объектов
- •2.4.5. Критерии оценки экологической обстановки территорий
- •2.5. Подходы к нормированию риска
- •2.6. Проблемы развития санитарно-гигиенического нормирования
- •Глава 3
- •3.1. Нормирование безопасности производства
- •3.1.2. Нормирование предельно допустимых выбросов вредных веществ
- •3.1.3. Нормирование допустимых сбросов вредных веществ
- •3.1.4. Нормирование в области обращения с отходами
- •1) С подветренной стороны по отношению к населенным пунктам и зонам отдыха;
- •2) Ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств, мест нереста и т.Д.;
- •3) На землях несельскохозяйственного назначения;
- •4) С учетом гидрологических условий, как правило, на участках со слабофильтрующими грунтами, с залеганием максимального уровня грунтовых вод не менее 2 м от нижней границы захораниваемых отходов.
- •3.1.5. Основы экологического проектирования при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
- •3.2.1. Земельные ресурсы
- •3.2.2. Водные ресурсы
- •3.2.3. Минерально-сырьевые ресурсы
- •3.2.4. Лесные ресурсы
- •3.2.5. Ресурсы животного мира
- •3.2.6. Рекреационные ресурсы
- •З.2.7. Перспективы развития экологического нормирования охраны и рационального использования природных ресурсов
- •Глава 4 Основные подходы к экосистемному нормированию
- •4.1. Теория экосистемного нормирования
- •4.1.1. Общие положения
- •4.1.2. Лимитирующие экологические факторы
- •4.1.3. Критерии и показатели установления пдан
- •4.1.4. Экологическая устойчивость в экосистемном нормировании
- •4.2. Практика экосистемного нормирования
- •4.2.1. Биоценотический подход (концепция е. Л.Воробейчика)
- •4.2.2. Ландшафтно-динамический подход – оценка экологической устойчивости
- •4.2.3. Предельно допустимые воздействия на водные объекты (бассейновый подход)
- •4.3. Оценка воздействия на окружающую среду
- •4.3.1. Общие требования
- •4.3.2. Основные задачи и принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •4.3.3. Стадии и этапы проведения овос
- •4.3.4. Состав материалов овос
- •Литература
- •Приложение 2 Перечни предельно допустимых концентраций химических веществ в различных компонентах окружающей среды
- •(По гигиеническим нормативам гн 2.1.7. 2511 – 09)
- •Приложение 3 Основные критерии оценки экологической обстановки территорий
- •I. Критерии оценки изменения среды обитания и состояния здоровья населения
- •II. Критерии оценки природной среды.
- •Геологической среды
- •Краткий перечень экологической документации предприятия*
- •1. Проектная документация, утвержденная/согласованная в установленном порядке
- •2. Разрешительная документация
- •3. Документы по паспортизации
- •4. Отчетная документация
- •Приложение 5
- •(Утвержден Постановлением Правительства рф от 24 марта 2000 г. № 251)
- •Глава 1. Концептуальные основы экологического нормирования
- •Глава 2. Санитарно-гигиеническое нормирование
- •Глава 3. Производственно-ресурсное направление экологического нормирования
- •Глава 4. Основные подходы к экосистемному нормированию
- •Литература
- •Приложение 2 Перечни предельно допустимых концентраций химических веществ в различных компонентах окружающей среды
- •(По гигиеническим нормативам гн 2.1.7. 2511 – 09)
- •Приложение 3 Основные критерии оценки экологической обстановки территорий
- •I. Критерии оценки изменения среды обитания и состояния здоровья населения
- •II. Критерии оценки природной среды.
- •Геологической среды
- •Краткий перечень экологической документации предприятия*
- •1. Проектная документация, утвержденная/согласованная в установленном порядке
- •2. Разрешительная документация
- •3. Документы по паспортизации
- •4. Отчетная документация
- •Приложение 5
- •(Утвержден Постановлением Правительства рф от 24 марта 2000 г. № 251)
2.2.8. Проблемы установления и использования пдк
Система ПДК, основанная на дифференцированном изучении аналитическими методами отдельных веществ, не отвечает принципам системности в экологии и не может в полной мере обеспечить сохранение приемлемого уровня экологической безопасности. Есть ряд серьезных ограничений повсеместного внедрения системы ПДК как комплексного показателя экологического нормирования. Среди них необходимо выделить следующие:
1) широкий круг веществ, составляющих химическую структуру нормируемых компонентов и сред, затрудняет выбор аналитического метода определения;
2) для большинства токсических соединений нет разработанных количественных методов анализа, особенно в условиях, когда ежегодно в мире синтезируется от 10 до 25 тыс. новых веществ;
3) значения некоторых ПДК лежат за пределами чувствительности современных аналитических методов определения (так, ПДК диоксинов и фуранов в атмосферном воздухе составляют 0,510-9 мг/м3);
4) взаимодействие различных веществ приводит к неконтролируемому образованию вторичных токсических соединений, метаболитов и пр., а эффекты суммации и синергизма не рассматриваются при определении ПДК отдельных веществ.
5) региональные особенности содержания химических веществ в почве и воде практически не учитываются, известны лишь редкие случаи такого подхода.
Приводится и такой аргумент: система ПДК в ее сегодняшнем состоянии не обеспечивает в равной степени защиты всех объектов природы. Часто в качестве альтернативы предлагается биологический контроль развития антропогенных факторов, т. е. выявление биологически и экологически значимых антропогенных нагрузок на основе реакций различных биологических объектов, от клеточного уровня до уровня организма. В число упомянутых биологических подходов входит и биотестирование. Однако недостатки этого метода, рассмотренные нами ранее (см. 2.2.7), вряд ли позволяют позиционировать его в качестве универсального подхода.
Анализируя вышесказанное, необходимо отметить, что абсолютно обоснованные претензии к методам установления предельных концентраций и попыткам разработки унифицированной системы ПДК, не учитывающей синергетические свойства загрязняющих веществ, региональные особенности химического состава воды или состава почв, разную реакцию организмов на загрязняющие вещества и т. д., стали основой для предложений о введении регионального принципа нормирования и отказа от существующих нормативов ПДК. Однако при этом не учитывается ряд важных обстоятельств.
В настоящее время значения ПДК вредных веществ используются практически повсеместно при любых видах экологического нормирования. Как будет показано ниже, на системе предельных концентраций построены все интегральные оценки состояния компонентов окружающей среды, используемые в государственном экологическом мониторинге. На этой же системе базируются расчеты основных показателей антропогенных нагрузок (НДС и ПДВ), прямо или косвенно строятся разрабатываемые в настоящее время схемы экосистемного нормирования (нормативы ПДАН и ПДВ). Но самое главное, пожалуй, заключается в том, что вся современная система платежей за загрязнение природной среды, действующая в РФ, основана на расчетах, привязанных к величине ПДК поллютанта. В связи с этим обсуждаемые нормативы являются пока безальтернативной основой аналитического контроля состояния среды, а нормированные по ним показатели (включая экономические) — реальным средством ограничения антропогенного воздействия на биосферу. В настоящее время разработка региональных (бассейновых и др.) ПДК может быть ориентирована не на замену существующей системы, а на решение региональных проблем и использование их в экосистемном нормировании.