- •Принятые сокращения
- •Глава 1
- •1.1. История, объект, предмет и структура экологического нормирования
- •1.2. Нормативно-правовое обеспечение экологического нормирования
- •Ресурсные ведомства
- •Глава 2 Санитарно-гигиеническое нормирование
- •2.1. Виды вредных воздействий
- •2.2. Нормирование предельно допустимых концентраций вредных веществ
- •2.2.1. Основные понятия и методика установления пдк
- •2.2.2. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе
- •2.2.3 Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воде хозяйственно-питьевого назначения
- •2.2.4. Гигиеническая регламентация загрязнения почв
- •2.2.5. Принципы разработки пдк загрязняющих веществ в рыбохозяйственных водоемах
- •2.2.6. Допустимые уровни содержания химических веществ в пищевых продуктах
- •2.2.7. Биоиндикация и биотестирование в экологическом нормировании
- •2.2.8. Проблемы установления и использования пдк
- •2.3. Нормирование физических воздействий
- •2.3.1. Тепловое загрязнение
- •(Ершов, Петин, 1997)
- •2.3.2. Шумовое загрязнение
- •2.3.3. Электромагнитное воздействие
- •2.3.4. Радиационное воздействие
- •2.4.1. Определение качества атмосферного воздуха
- •2.4.2. Способы оценки качества воды
- •2.4.3. Оценка качества состояния почв
- •2.4.4. Способы оценки состояния донных осадков водных объектов
- •2.4.5. Критерии оценки экологической обстановки территорий
- •2.5. Подходы к нормированию риска
- •2.6. Проблемы развития санитарно-гигиенического нормирования
- •Глава 3
- •3.1. Нормирование безопасности производства
- •3.1.2. Нормирование предельно допустимых выбросов вредных веществ
- •3.1.3. Нормирование допустимых сбросов вредных веществ
- •3.1.4. Нормирование в области обращения с отходами
- •1) С подветренной стороны по отношению к населенным пунктам и зонам отдыха;
- •2) Ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств, мест нереста и т.Д.;
- •3) На землях несельскохозяйственного назначения;
- •4) С учетом гидрологических условий, как правило, на участках со слабофильтрующими грунтами, с залеганием максимального уровня грунтовых вод не менее 2 м от нижней границы захораниваемых отходов.
- •3.1.5. Основы экологического проектирования при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
- •3.2.1. Земельные ресурсы
- •3.2.2. Водные ресурсы
- •3.2.3. Минерально-сырьевые ресурсы
- •3.2.4. Лесные ресурсы
- •3.2.5. Ресурсы животного мира
- •3.2.6. Рекреационные ресурсы
- •З.2.7. Перспективы развития экологического нормирования охраны и рационального использования природных ресурсов
- •Глава 4 Основные подходы к экосистемному нормированию
- •4.1. Теория экосистемного нормирования
- •4.1.1. Общие положения
- •4.1.2. Лимитирующие экологические факторы
- •4.1.3. Критерии и показатели установления пдан
- •4.1.4. Экологическая устойчивость в экосистемном нормировании
- •4.2. Практика экосистемного нормирования
- •4.2.1. Биоценотический подход (концепция е. Л.Воробейчика)
- •4.2.2. Ландшафтно-динамический подход – оценка экологической устойчивости
- •4.2.3. Предельно допустимые воздействия на водные объекты (бассейновый подход)
- •4.3. Оценка воздействия на окружающую среду
- •4.3.1. Общие требования
- •4.3.2. Основные задачи и принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •4.3.3. Стадии и этапы проведения овос
- •4.3.4. Состав материалов овос
- •Литература
- •Приложение 2 Перечни предельно допустимых концентраций химических веществ в различных компонентах окружающей среды
- •(По гигиеническим нормативам гн 2.1.7. 2511 – 09)
- •Приложение 3 Основные критерии оценки экологической обстановки территорий
- •I. Критерии оценки изменения среды обитания и состояния здоровья населения
- •II. Критерии оценки природной среды.
- •Геологической среды
- •Краткий перечень экологической документации предприятия*
- •1. Проектная документация, утвержденная/согласованная в установленном порядке
- •2. Разрешительная документация
- •3. Документы по паспортизации
- •4. Отчетная документация
- •Приложение 5
- •(Утвержден Постановлением Правительства рф от 24 марта 2000 г. № 251)
- •Глава 1. Концептуальные основы экологического нормирования
- •Глава 2. Санитарно-гигиеническое нормирование
- •Глава 3. Производственно-ресурсное направление экологического нормирования
- •Глава 4. Основные подходы к экосистемному нормированию
- •Литература
- •Приложение 2 Перечни предельно допустимых концентраций химических веществ в различных компонентах окружающей среды
- •(По гигиеническим нормативам гн 2.1.7. 2511 – 09)
- •Приложение 3 Основные критерии оценки экологической обстановки территорий
- •I. Критерии оценки изменения среды обитания и состояния здоровья населения
- •II. Критерии оценки природной среды.
- •Геологической среды
- •Краткий перечень экологической документации предприятия*
- •1. Проектная документация, утвержденная/согласованная в установленном порядке
- •2. Разрешительная документация
- •3. Документы по паспортизации
- •4. Отчетная документация
- •Приложение 5
- •(Утвержден Постановлением Правительства рф от 24 марта 2000 г. № 251)
Литература
Алымов В.Т., Тарасова Н.П.Техногенный риск: анализ и оценка. М.: ИКЦ «Академкнига», 2005. 118 с.
Белозерский Г.Н. Радиационная экология. М.: Издательский центр «Академия», 2008. 384 с.
Бобков А.А., Селиверстов Ю.П. Землеведение. М.: Издательский центр «Академия», 2012. 320 с.
Воробейчик Е.П., Садыков О.Ф., Фарафонтов М.Г.Экологическое нормирование техногенных загрязнений наземных экосистем (локальный уровень). Екатеринбург: Наука, 1994. 280 с.
Дмитриев В.В., Фрумин Г.Т. Экологическое нормирование и устойчивость природных систем. СПб., 2004. 294 с.
Геохимия окружающей среды / Сает Ю.Е. , Ревич Б.А. , Янин Е.П.и др. М.: Недра, 1990. 335 с.
Горшков В.Г.Физические и биологические основы устойчивости жизни /Отв. ред. К.С. Лосев. М.: ВИНИТИ, 1995. 471 с.
Куриленко В.В.Основы управления природо- и недропользованием. Экологический менеджмент. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2000. 208 с.
Мазур И.И., Молдаванов О.И.Курс инженерной экологии. / Под ред. И.И. Мазура. М.: Высш. шк., 1999. 447 с.
Мовчан В.Н. Экология человека. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. 292 с.
Одум Ю.Основы экологии /Пер. с англ. М.: Мир, 1975. 742 с.
Опекунов А.Ю.Экологическое нормирование и оценка воздействия на окружающую среду: Учебное пособие. СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006. 261 с.
Опекунова М.Г.Биоиндикация загрязнений. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. 266 с
Смирнова Т.В., Тарасов А.В.Основы токсикологии. СПб.: Изд-во Гос. ун-та. путей сообщ., 1998. 35 с.
Стадницкий Г.В., Родионов А.И. Экология. СПб.: Химия, 1996. 240 с.
Хаустов А.П., Редина М.М.Нормирование антропогенных воздействий и оценка природоемкости территорий: Учеб. пособие. – М.: Изд-во РУДН, 2008. – 282 с.
Приложение 1
Базовые документы в области экологического нормирования
ГОСТ 12.0.003-74. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.
ГОСТ 12.1.002-84. Система стандартов безопасности труда. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах.
ГОСТ 12.1.003-83. Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности.
ГОСТ 12.1.005-88. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
ГОСТ 12.1.006-84. Система стандартов безопасности труда. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля.
ГОСТ 12.1.007-76. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
ГОСТ Р 17.0.0.06-2000. Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы.
ГОСТ 17.1.1.01-77. Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения.
ГОСТ 17.1.1.02-77. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водных объектов.
ГОСТ 17.1.1.03-86. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользователей.
ГОСТ 17.1.2.04-77. Охрана природы. Гидросфера. Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов.
ГОСТ 17.1.3.05-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.
ГОСТ 17.1.3.07-82. Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков.
ГОСТ 17.1.3.08-82. Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества морских вод.
ГОСТ 17.1.5.02-80. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность.
ГОСТ 17.1.5.02-80. Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.
ГОСТ 17.1.5.05-85. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков.
ГОСТ 17.2.1.01-76. Охрана природы. Атмосфера. Классификация выбросов по составу.
ГОСТ 17.2.1.03-84. Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения.
ГОСТ 17.2.3.01-86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.
ГОСТ 17.2.4.02-81. Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ.
ГОСТ 17.4.1.02-83.Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения.
ГОСТ 17.4.1.03-84.Охрана природы. Почвы. Термины и определения химического загрязнения.
ГОСТ 17.4.2.01-81. Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния.
ГОСТ 17.4.2.03-86. Охрана природы. Почвы. Паспорт почв.
гост 17.4.3.01-83. Охрана природы. Почвы. общие требования к отбору проб.
гост 17.4.3.02-85. Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ.
ГОСТ 17.4.3.04-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения.
ГОСТ 17.4.3.05-85. Охрана природы. Почвы. Требования к сточным водам и их осадкам для орошения и удобрения.
ГОСТ 17.4.3.06-86. Охрана природы. Почвы. Общие требования к классификации почв по влиянию на них химических загрязняющих веществ.
гост 17.4.4.02-84.Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа.
гост 17.5.1.02-85.Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.
гост 17.5.1.03-86.Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель.
гост 17.5.3.01-78.Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.
гост 17.5.3.02-79.Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог.
гост 17.5.3.04-83.Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.
ГОСТ Р 50587-93. Паспорт безопасности вещества (материала). Основные положения. Информация по обеспечению безопасности при производстве, применении, хранении, транспортировании, утилизации.
ГОСТ ISO 9001-2011 "Системы менеджмента качества. Требования".
ГОСТ Р 22.2.03-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Паспорт безопасности административно-территориальных единиц. Общие положения.
ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.
ГОСТ Р 22.0.01-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.
СНиП 2.07.01-89. Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
СНиП 22-01-95. Геофизика опасных природных последствий.
СНиП 23-03-2003. Защита от шума.
СП 47.13330.2012. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96.
СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод
СанПиН 2.3.2.1078-01. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов.
СанПиН 2.1.7.1322-03.Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходовпроизводства и потребления.
СанПиН 2.2.4.1191-03. Электромагнитные поля в производственных условиях.
СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009).
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
СанПиН 2.1.6.1032-01. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10)
СанПиН 2.1.7.728-99. Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений
СанПиН 2.1.7.1287-03. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы
СН 2.2.4/2.1.8.566-96. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий.
СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.
СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов
СП 2.1.7.1386-03. Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.
СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки
ГН 2.1.6.1338-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
ГН 2.1.6.2309-07. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
ГН 2.2.5.1313-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»
ГН 2.1.5.2307-07. Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Гигиенические нормативы
ГН 2.1.5.2280-07. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования Дополнения и изменения 1 к ГН 2.1.5.1315-03
ГН 2.1.7.2041-06. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве.
ГН 2.1.7.2511-09. Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. № 32.
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2007 № 229, от 22.04.2009 № 351)
Постановление правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 «Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов" с изменениями и дополнениями
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Постановление Правительства РФ от 4 марта 2009 г. № 192 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам водных отношений»
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 223 «О лимитах (предельных объемах) и квотах забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод»
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»
Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 255 «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности»
Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 г. № 736 «О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли»
Постановление Правительства РФ от 08.11.2012 г. № 1148 «Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеянии попутного нефтяного газа»
Постановление Правительства РФ от 09 августа 2013 г. № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды»
Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия (разработаны Главным управлением научно-технического прогресса и экологических нормативов и Главной государственной экологической экспертизой Госкомприроды СССР на основе ранее действующих "Рекомендаций по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия", выпущенных в 1987 г. Госкомгидрометом СССР).
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 октября 2008 г. № 288 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду"
РД 51-31323949-46-99. Отраслевая методика нормирования выбросов оксидов азота от газотранспортных предприятий с учетом трансформации NO→NO2в атмосфере.
Приказ Ростехнадзора № 703 от 19.10.2007 г. «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
Приказ Ростехнадзора № 867 от 24.11.2005 г «О ведении территориальными органами Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзоругосударственного учета объектов, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду»
Приказ МПР РФ № 579 от 31.12.2010 г. «О порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию»
Приказ МПР РФ от 30 сентября 2011 г. № 792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов»
РД 52.04.52-85 Группа Т58 Руководящий документ. Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (дата введения 01.12.1986)
Приказ Росгидромета от 25 марта 2009 года № 59 «Об утверждении Регламента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 сентября 2011 г. N 763 «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование»
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 февраля 2010 г. N 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
Приказ Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. N 525/67"Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы"
Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения. Утв. приказом Росрыболовства от 18.01.2010 № 20.
РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы
РД 52.24.643-2002 «Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям»
Руководство по определению методом биотестирования токсичности вод, донных отложений, загрязняющих веществ и буровых растворов. Утв. первым зам. Министра природных ресурсов 27.04.2001
Р 2.2.2006-05. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»