4.2. Экологический мониторинг

Мониторинг, экологический мониторинг (глобальный, национальный, региональный и локальный), станция фонового экологического мониторинга, дистанционное зондирование, гидрометеорологический пост, пункт экологического контроля атмосферы, гидрологический пост, скважина, пункт геохимического контроля, океанологическая станция, сейсмологическая станция, Республиканский комитет АРК по экологии и природным ресурсам, показатели экологического состояния.

Эффективность управления состоянием окружающей среды в значительной степени зависит от объема и качества информации, собираемой в системе регионального экологического мониторинга. Под мониторингом (от лат. топНог — тот, кто напоминает, предупреждает) понимается сбор данных о состоянии различных объектов и процессов: природных, социальных, технических.

Экологический мониторинг — система повторяющихся наблюдений за состоянием геологической среды, поверхностных и подземных вод, растительного и животного мира, приземного слоя атмосферы, а также за санитарно-гигиеническими факторами, воздействующими на здоровье человека (радиация, шум, особо опасные инфекции и т. д.) (рис. 4.2). Цель экологического мониторинга — получение информации о состоянии окружающей среды, которая используется: а) населением и рекреантами; б) органами государственной власти; в) промышленными и сельскохозяйственными предприятиями.

По масштабу наблюдаемых явлений экологический мониторинг подразделяется на глобальный, осуществляемый в масштабах Земли, национальный (отдельное государство), региональный, а также локальный (отдельные населенные пункты, крупные промышленные предприятия, объекты природно-заповедного фонда).

Примером подсистемы формирующегося на межгосударственном уровне глобального экологического мониторинга является мировая сеть фоновых станций, созданных для наблюдения за состоянием наименее преобразованных человеком экосистем и территорий. В Крыму на базе Карадагского природного заповедника ведутся работы по созданию станции фонового экологического мониторинга, включенной в реестр мировой сети наблюдений.

По способу получения данных в экологическом мониторинге можно выделить блоки дистанционного зондирования и контактных измерений (рис. 4.3). Для дистанционного зондирования (подробнее см. п. 4.3) могут использоваться не только летательные аппараты — искусственные спутники Земли, космические пилотируемые корабли, самолеты, вертолеты, но и наземные технические системы — лазеры (измерение запыленности атмосферы) и др.

Можно выделить основные типы пунктов (точек) экологических наблюдений:

гидрометеорологический пост (автоматическое регулярное измерение метеорологических параметров, а также загрязнения атмосферного воздуха в стационарных, полустационарных, маршрутных условиях);

пункт экологического контроля атмосферы (полустационарное измерение уровня химического, шумового и электромагнитного загрязнения атмосферного воздуха);

гидрологический пост (регулярное измерение уровня воды, скорости течения, химического состава воды);

скважина (регулярное измерение уровня, гидрохимических показателей и химического загрязнения грунтовых либо подземных вод);

пункт геохимического контроля (отбор пробы почвы, ила либо поверхностного слоя литосферы, а также растительных объектов для оценки химического состава и степени антропогенного загрязнения);

океанологическая станция (измерение физико-химических параметров морской воды, скорости и направления течения, оценка уровня биологической продуктивности с помощью опускания приборов на все горизонты — от приповерхностных до придонных);

сейсмологическая станция (активное и пассивное измерение физических полей литосферы, а также смещений земной коры с помощью высокоточных приборов).

Сокрытие или преднамеренное извращение экологической информации о состоянии окружающей среды, природных ресурсов и здоровья населения регулируется Административным и Уголовным кодексами Украины.

В соответствии с положением о «Государственном экологическом мониторинге Украины» наблюдение за состоянием отдельных природных сред и здоровьем населения законодательно закреплено за министерствами и ведомствами (табл. 4.1).

В Крыму специально уполномоченным органом исполнительной власти в сфере экологии и природных ресурсов является Республиканский комитет Автономной Республики Крым по экологии и природным ресурсам (Рескомэкоресурсов), который входит в сферу управления Министерства экологии и природных ресурсов Украины и систему республиканских органов исполнительной власти АРК. В г. Севастополе действует соответствующее Государственное управление экологии и природных ресурсов.

Рескомэкоресурсов АРК в пределах своих полномочий обеспечивает:

• реализацию государственной экологической политики, направленной на эффективное использование и воспроизводство природных ресурсов (к ним относятся земля, недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и другие объекты растительного мира, животный мир), охрану окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, защиту жизни и здоровья населения от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности;

— осуществление управления и регулирования в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования и воспроизведения природных ресурсов, обеспечения экологической и радиационной безопасности в сфере обращения с отходами;

• государственный контроль за соблюдением требований экологического законодательства предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, гражданами, иностранными юридическими и физическими лицами на территории Автономной Республики Крым, соблюдением экологических норм и требований во время перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств и грузов;

• информирование населения через средства массовой информации об экологическом состоянии окружающей природной среды на территории республики, в том числе состоянии экологической безопасности объектов хозяйственной и иной деятельности, оповещение о возникновении

чрезвычайных экологических ситуаций и выполнении мер по их ликвидации;

— организацию проведения государственной экологической экспертизы и др.

Структура Рескомэкоресурсов АРК представлена на рис. 4.4.

Перечисленные выше сети системы экологического мониторинга Украины функционируют и на территории Крыма. Кратко охарактеризуем сети экологического мониторинга, выполняющие наблюдение за состоянием окружающей среды в пределах Крыма (рис. 4.5, 4.6).

Современный уровень получения информации о состоянии окружающей среды в Крыму не соответствует задачам, которые ставятся в Концепции устойчивого развития Украины. Экологические наблюдения проводятся в ограниченном числе точек, довольно редко во времени. Фиксируется очень небольшое количество показателей состояния окружающей среды. Фактически человек не имеет достоверной информации о качестве питьевой воды, подаваемой по водопроводным сетям, о качестве воздуха, о качестве воды в реках и морях. Такую информацию население не получает ни в газетах, ни по радио, ни по телевидению.

Имеются ограничения и на наблюдения за экологическим состоянием на территориях, принадлежащих военным.

Наблюдения за состоянием окружающей природной среды могут проводиться всеми, кто интересуется этими вопросами и кто получит определенную подготовку. Есть много показателей экологического состояния, которые определяются визуально или требуют простейшего оборудования. Например, состояние леса определяется по таким признакам:

1. Подрост. Если подрост отсутствует, в лесу имеются неблагоприятные условия для воспроизводства лесной экосистемы.

2. Сухие вершины деревьев свидетельствуют о неблагополучии в лесной экосистеме.

3. Малое количество животных, отсутствие пения птиц также говорят о неблагополучии леса.