Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ek_prats_ukr

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
21.02.2016
Размер:
1.07 Mб
Скачать

1996 р. – 1885,3 тис. т.,

1997 р. – 2275,6 тис. т.,

1998р. – 2455,5 тис. т.,

1999 р. – 3264 тис. т.

Якщо в 1995 р. понад план було добуто 315 тис. тонн, то в 1997 р. була видано на-гора понад план 976 тис. тонн твердого палива, у 1999 р. – 1184 тис. тонн (при плані 2080 тис. тонн)

До липня 2000 р. було вже добуте 1.6 млн. тонн твердого палива. Це дуже високий показник в умовах реконструкції підприємства, особливо якщо враховувати, що в роботі в даний час практично 3 ділянки ( першому і восьмий знаходяться в режимі перемонтажу, але видобуток на шахті залишається такий же, як видавали на-гора діючі п'ять).. Високопродуктивна праця шахтарів відзначена високими державними і міжнародними нагородами: Золота зірка Європейського центра ринкових досліджень і маркетингу (1996 р. -за досягнення в технічному переозброєнні і маркетингу), призом «Евромаркетцентру «За ділове

співробітництво»,

що дозволив підприємству

стати членом клуба «100 лідерів СНД»,

міжнародним призом

«За кращу торговельну марку1998»і

прийняття в члени «Клуба

лідерів торгівлі»,

10

Золотий Приз Америки

«За якість»

(1998р.), 1999р.- «Золотий

Меркурій» – приз Східно-Української академії бізнесу, міжнародний приз»За технологію і

якість», 2000

р.

– «Приз тисячоріччя» Європейського центра ринкових досліджень

і

«Кришталевий Ріг статкові»на 4 міжнародному рейтингу популярності

і якості «Золота

Фортуна».

26

міжнародна

конвенція

«Арка

Європи»

визнала

«Краснолиманскую»переможцем

конкурсу і

власником

нагороди

«За

якість

і

підприємницький престиж 2000р.». І нарешті в цього підприємства головна нагорода Донбасу «Золотий Скіф» (2000 р.) у номінації «За стабільність високих показників».

Багато в чому успіхи були досягнуті за рахунок технічного переозброєння підприємства. Була придбана і вводилася в роботу наймогутніша сучасна техніка : механізовані комплекси ЗКД 90 Дружковского машинобудівного заводу, скребкові конвеєри СП301 Харківського заводу « Світло шахтаря» і т.д. Були замінені піднімальна машина, вентилятор головного провітрювання, конвеєрні лінії, очисна і прохідницька техніка. Досягнуті успіхи ще більш вагомі у виді того, що підприємство працює в досить складних гірничо-геологічних умовах. У 2000 р. з 5 добичных ділянок 4 закінчують відпрацьовування запасів «Краснолиманской» як таких. Буде здійснюватися перехід на нові технології, на роботу в спеціальному режимі. Найближчим часом буде здана перемонтована лава на 8 ділянці і введений у роботу комплекс нового покоління. На підприємстві намічене будівництво нового блоку, запуск якого поповнить на 85 млн. тонн запаси підприємства, у тому числі 35 млн. тонн по двох шарах: потужністю 1 - 1,2 м, 2 - 1,3 м,-2,5 м.

Створення холдингової компанії, до складу якої на правах дочірнього підприємства ввійшла ЦОФ »Краснолиманська» дозволило робити коксовий концентрат з вугілля марки «Ж», що користується підвищеним попитом у металургів. Успішно працює підприємство з інвестиціями, використовуючи переваги і пільги, що утримуються. У Законі України «Про вільні економічні зони і території пріоритетного розвитку». Усе це приведе до високої ефективності і росту продуктивності праці.

101

Досвід організації роботи зі зниження рівня безробіття і забезпеченню

ефективної зайнятості

Кожній країні властиво розходження в політичному, економічному і соціальному пристрої, у законодавстві. Усе це знаходить висвітлення в моделях національних ринків праці. Звичайно модель національного ринку формують система підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників, система заповнення вакантних робочих місць,

способи регулювання трудових відносин і т.д. У цьому зв'язку

можна виділити наступні

моделі ринків праці.

 

Японська модель. У Японії існує своя специфіка в

керуванні персоналом, що

ґрунтується на наступних особливостях: довічний найм працівників,

або найм на тривалий

термін; підвищення заробітної плати з вислугою

років;

участь працівників у

профспілках, що створюються в рамках фірми (а не галузі, як у США). Можна виділити наступні основні принципи японського типу керування:

1)переплетення інтересів і сфер життєдіяльності фірм і працівників:

2)висока залежність працівника від своєї фірми, надання йому значних спеціальних

гарантій і благ в обмін на відданість фірмі і готовність захищати її інтереси;

2)пріоритет колективного початку перед індивідуалізмом, заохочення кооперації людей усередині фірми, у рамках різного роду невеликих груп, атмосфера рівності між працівниками незалежно від займаних посад;

3)підтримка балансу впливу й інтересів трьох основних сил, що забезпечують функціонування фірми: керуючих, інших працівників і інвесторів;

4)спосіб формування зв'язків між фірмами - діловими партнерами, у тому числі між постачальниками і покупцями продукції.

Таким чином, система керування персоналом у

Японії припускає

гарантії

зайнятості;

залучення

нових працівників, їхню підготовку; оплату

праці

в

залежності

від стажу

роботи; гнучку систему заробітної плати.

Гарантована зайнятість

забезпечується в Японії

деякою мірою системою

довічного

наймання,

що

поширюється на працівників до

досягнення

ними 55-60

Років. Ця система охоплює

приблизно 25-30% японських

робітників,

зайнятих у великих фірмах.

Однак у випадку різкого

погіршення фінансового

становища японські фірми все рівно проводять звільнення, із приводу гарантій

зайнятості офіційних документів немає.

Проте, вважається, що гарантована зайнятість,

надана

японськими фірмами своїм працівникам, лежить в основі тих

успіхів, яким їм

удалося

домогтися в області підвищення

рівня продуктивності праці і

якості продукції,

у забезпеченні лояльності працівників стосовно своєї фірми.

Шведська модель.. Дана модель характеризується активною політикою держави в області зайнятості, у результаті чого рівень безробіття в країні мінімальний. Головний напрямок політики на ринку праці — попередження безробіття, а не сприяння уже втратило роботу. Досягнення повної зайнятості здійснюється в такий спосіб:

1) проведенням обмежувальної фіскальної політики, що спрямована на підтримку менш прибуткових підприємств і стримування прибутку високоприбуткових фірм для зниження інфляційної конкуренції між фірмами в підвищенні заробітної плати;

102

2) шляхом проведення «політики солідарності» у заробітній платі, ціль якої - досягнення рівної оплати за рівну працю незалежно від фінансового стану тих або інших фірм. Такі міри спонукують малоприбуткові підприємства скорочувати чисельність працюючих, звертати або змінювати напрямок своєї діяльності, а високо прибуткові фірми

обмежувати величину оплати праці рівнем своїх можливостей;

3)проведенням активної політики на ринку праці по підтримці слабко конкурентноздатних працівників. Для цього підприємці одержують значні субсидії;

4)підтримкою зайнятості в секторах економіки, що мали низькі результати діяльності, але забезпечували рішення соціальних задач.

Аот конкретні приклади, що служать ілюстрацією впливу держави на рівень використання трудових ресурсів. Так, у Швеції досягнута найбільш висока (при 1,5-2% безробіттю) зайнятість працездатного населення. На заходи, зв'язані з проведенням політики в області зайнятості щорічно затрачається близько 3% валового національного бюджету і 7% державного бюджету. У країні найбільш тривалі у світі терміни (протягом 450 днів) і найбільш високий розмір (92% заробітної плати) виплат допомога з безробіття. Але при першому відмовленні від пропонованої роботи виплата посібника переривається на 20 днів, а після третього - узагалі припиняється.

Вданий час 85% виплачуваних посібників погашається за рахунок державних засобів, що утворяться з обов'язкових внесків підприємців і податків, і тільки 15% - за рахунок страхових внесків працюючих громадян.

Статус безробітного може одержати будь-якої, що не має роботи, п'ять і більш днів, а допомога з безробіття - тільки той, хто є членом страхової каси не менш року, протягом якого якийсь час працював, і постійно знаходиться в пошуку роботи.

У Швеції переважає суспільна служба по працевлаштуванню, що виконує дві основні функції: надання роботи і надання сприяння особам, що випробують утруднення в її пошуку. Тобто основна задача служби по працевлаштуванню складається в з'єднанні здобувачів роботи з наявними на підприємствах вакансіями. На підприємствах Швеції близько 90 вакантних місць заповнюється завдяки службі по працевлаштуванню і, що немаловажно, вакансії залишаються вільними в середньому всего 3-4 тижні. Такого ефекту вдається досягти за допомогою застосування різноманітних програм сприяння збільшенню рівня зайнятості. Ці програми спрямовані, з одного боку, на формування потрібної робочої сили шляхом організації курсового навчання і перенавчання персоналу, а з іншого боку - на створення нових робочих місць, при необхідності, з наданням субсидії на ці мети, організацією суспільних робіт, тимчасових нестандартних виробництв і т.п.

У масштабі країни сформований єдиний банк даних про наявність вакансій і основних умов пропонованої роботи.

Домінуючу роль грають заходу щодо створенню нових робочих місць, що охоплюють 3/4 загального числа осіб, зайнятих різними програмами. Нову роботу одержують 70% громадян, що навчаються на спеціальних курсах, з яких значна частина належить до неблагополучних груп населення, що у свою чергу, дозволяє оцінити цей результат як задовільний.

Поряд із суспільною службою по працевлаштуванню проведенням політики в області зайнятості населення займається тільки одна центральна адміністративна організація - рада ринку трудових ресурсів - Ай-М-Би, очолювана директоратом з 15 членів, серед яких 3

103

- від держави, 3 - від приватних підприємців, 6 - від профспілок і 3 - від представників громадськості. У функції ради входять: планування, координація і здійснення політики в області трудових ресурсів, визначення цілей і напрямків діяльності регіональних рад, оцінка їхньої роботи і розподіл наданих державою засобів.

Французька модель Політика Франції в області зайнятості формується на національному рівні і спрямована на заохочення створення нових робочих місць, підтримку на ринку праці слабко захищених категорій населення, недопущення високого рівня безробіття і зменшення негативних наслідків. Рішенням цих питань займаються державні органи: міністерство праці, зайнятості і професійної підготовки, що має у своєму складі керування зайнятості, що здійснює керівництво діяльністю регіональних організацій; департаменти, також у своєму складі відповідні служби, що мають; міські, з населенням не менш 15 тис. чіл., інспекції по праці. У системі міністерства зайнято 9 тис. чіл., а чисельність населення перевищує 55 млн.чіл. Річний бюджет міністерства складає 75 млрд. франків і займає в структурі державних витрат третє місце після оборони і народного утворення, куди направляється по 200 млрд. франків у рік.

Засобу в бюджет міністерства надходять з державного бюджету і загальнонаціонального фонду страхування по безробіттю, що, у свою чергу, формується за рахунок внесків підприємців і трудящих.

Усі витрати на рішення проблем зайнятості складають близько 185 млрд. франків, з яких 65 млрд.франків направляється на виплати по безробіттю, 35 - на стимулювання дострокового виходу трудящих на пенсію, 12 - на організацію робочих місць і пільги підприємствам, 30 - на професійну підготовку трудящих, 13 - на професійну підготовку молоді і громадян, що шукають роботу, 4 - на допомогу в організації трудової діяльності інвалідів, 6 - на розвиток інфраструктури ринку праці і фінансування безпосереднє організації працевлаштування, 20 млрд.франків - на інші мети, у тому числі придбання техніки, розвиток системи інформації і т.п.

Існуючі у Франції приватні комерційні бюро по перебудові сприяють лише в пошуках тимчасової роботи, оскільки монополія на рішення питань в області зайнятості населення належить державі.

За багато років у Франції склалася визначена система органів, взаємодіючих у рішенні питань зайнятості населення. Поряд з державною службою зайнятості, допомога громадянам у працевлаштуванні і перенавчанні, а також соціальний захист роблять: Національне агентство по працевлаштуванню, Асоціація професійного навчання дорослих і Національний союз по праці в промисловості і торгівлі.

Національне агентство по працевлаштуванню є громадською організацією, що діє на тристоронній основі, тобто в керівництво цього агентства, називаного адміністративною радою, входять представники державних органів, профспілок і підприємців.

Агентства по працевлаштуванню здійснюють реєстрацію осіб, що шукають роботу, підготовляють громадян до виходу на ринок праці, надають їм інформацію про наявність вільних робочих місць, проводять професійну орієнтацію населення, роблять допомога при заповненні документів, необхідних для одержання допомоги з безробіття.

Агентства по працевлаштуванню допомагають знайти роботу приблизно 750 тис.чел. у рік, що складає 15% усієї потреби в робочих місцях. Поряд з наданням допомоги в

104

працевлаштуванні, агентства сприяють особам, що шукають роботу, в організації своєї власної справи, надаючи їм субсидії в розмірі від 16 до 43 тис. франків.

Широке поширення у Франції одержали суспільні роботи (найчастіше це робота в різних асоціаціях, муніципальних установах, у комунальних службах), що дозволяють не тільки прилучитися до трудової діяльності, але і придбати професію. Щорічно в таких роботах беруть участь від 300 до 350 тис. чіл., з яких 80% складає молодь у віці 16 років і більше. Кожною, зайнятою будь-якою суспільною роботою, одержує щомісяця по 1,7 тис.франків, з яких 1,2 тис. виплачує держава, а 500 франків доплачує Асоціація професійного навчання дорослих. На суспільних роботах люди зайняті неповний робочий день (як правило, це перша половина дня), і в них є час для пошуку постійної роботи, а також на перепідготовку. Якщо за 8-12 місяців людині не удалося знайти роботу, то він здобуває право на одержання допомоги з безробіття.

В Франції всі підприємці приватного сектора в обов'язковому порядку платять у каси Суспільства по праці в промисловості і торгівлі 4,43% суми заробітної плати, якщо вони мають хоча б одного найманого робітника, а трудящі відчисляють від своєї зарплати в ці каси по 2,4%. Таким чином, за рахунок внесків підприємців і трудящих, а також засобів солідарності, виділюваних державою, утвориться фонд соціального страхування по безробіттю, яким розпоряджається Національний союз по праці в промисловості і торгівлі, що нараховує у своєму складі 11,3 тис. працівників.

Грошові кошти, що надходять у каси даного Суспільства, перелічуються в національний фонд, а 5-го числа кожного місяця запитуються цими ж касами для виплати посібників тим, хто в них бідує.

Розмір допомоги з безробіття розраховується на підставі заробітку по останньому місцю роботи, включаючи премії, якщо з них виплачувалися внески на соціальне страхування по безробіттю. Посібник виплачується щомісяця в сумі:

40,4% колишньої заробітної плати, якщо ця сума вище розміру посібника, розрахованого по першому варіанті;

125 франків у день, базовий мінімальний посібник, якщо це також перевищує суму, розраховану по першому варіанті.

Середній розмір посібника поставляє 57%, а максимальний - 75% величини попереднього заробітку.

На відміну від України, у Франції тривалість одержання посібника залежить від віку і виробничого стажу, що цілком логічно. Так, безробітний у віці до 50 років, що проробив 12 місяців за останні два роки, півроку за останній рік або що має 10 років виробничого стажу за останні 15 років, одержує протягом 14 місяців базовий посібник з можливістю продовження цього терміну ще на 5 місяців, після чого розмір посібника знижується до 80 франків у день і виплачується 12 місяців, а у випадку продовження на 4 місяця - 16 місяців. У даному випадку максимальна тривалість одержання посібника складає 30 місяців.

Безробітний у віці 50-55 років може одержувати посібник протягом 45 місяців, а у віці понад 55 років - 60 місяців. Посібник може виплачуватися також і до 60 років, тобто до виходу на пенсію без пошуку місця роботи, коли безробітному 57,5 років, за умови, якщо він уже протягом року одержував допомогу з безробіттю, проробивши до цього не менш 10 років у будь-якій організації, охопленої страхуванням по безробіттю.

105

Для одержання посібника з фонду соціального страхування по безробіттю необхідно бути звільненим з підприємства не за власним бажанням, зареєстрованим в агентстві по працевлаштуванню, де в письмовому виді варто заявити про своє бажання знайти роботу, заповнити облікову картку й активно брати участь у пошуку постійної роботи, підтверджуючи це відповідними документами. Звичайно ж, що ится роботу повинний мати фізичну придатність до трудової діяльності.

У випадках звільнення працівника за власним бажанням йому також може бути призначена допомога з безробіття, але тільки при наявності поважних причин, залучені за собою розірвання трудового контракту. Рішення з таких питань приймає паритетна комісія регіонального Суспільства по праці в промисловості і торгівлі, що представляє собою виборний орган соціальних партнерів і, що складається з представників підприємців і профспілок.

Ця комісія на національному рівні займається регулюванням умов наймання конкретних професійних груп працівників, установленням розмірів посібників і індивідуальної допомоги безробітним, розглядом і уточненням нормативних документів, що викликають визначені розбіжності. А на регіональному рівні в її компетенцію входить рішення питань про надання компенсації за неповну зайнятість, продовженні терміну виплати допомоги з кожного конкретного випадку, про визначення поважності мотивів звільнення за власним бажанням, а також розподіл безоплатних позичок особам, що клопочуть про матеріальну допомогу або про допомогу на професійне навчання і перепідготовку.

Слід зазначити, що застрахуватися на випадок безробіття можуть всіх осіб найманої праці, працівники державного сектора і місцевої адміністрації, за винятком ремісників, державних службовців, представників вільних професій і осіб, зайнятих не по найманню.

Для непрацездатної молоді, матерів-одинаків, безробітних, що втратили право на одержання допомоги з безробіття, і для інших категорій населення призначений посібник солідарності, що представляє собою фіксовану суму, рівний для всіх осіб, що знаходяться в однаковому положенні й ускладнення, що випробує, із працевлаштуванням. Його виплата, здійснювана цілком з державного бюджету, у часі не обмежена.

Керування засобами, виділюваними на надання посібника солідарності або посібники при достроковому виході на пенсію, а також допомоги на професійне навчання і перепідготовку, призначена для професійного включення в трудову діяльність осіб, що одержують допомогу з безробіття більш одного року, здійснює Національний союз по праці в промисловості і торгівлі.

Модель Великобританії і США.

Великий досвід по зниженню рівня безробіття і забезпеченню ефективної зайнятості трудових ресурсів накопичений у Великобританії і США, що використовують у сфері трудових відносин неокласичну модель, що характеризується щодо мінімальною регулюючою роллю держави в рішенні проблеми безробіття.

У Великобританії проблеми, зв'язані з зайнятістю населення економічно відсталих районів, вирішуються шляхом організації так званих “підприємницьких зон”. Держава в цих зонах здійснює пільговий продаж муніципальних земель, стимулює відкриття нових

106

виробничих підприємств, звільняючи них від податків, установлює розмір дотацій, що, у свою чергу, залежить від внеску компанії в розвиток даного регіону і від категорії району.

Для ринку праці в США характерна децентралізація законодавства про зайнятість і допомогу безробітним, котре приймається кожним штатом окремо. На підприємствах діє тверде відношення до працівників, що можуть бути звільнені при необхідності скорочення обсягу застосовуваної праці або обсягу виробництва, причому тривалість робочого часу одного працівника не міняється. Працівники ставляться в популярність про майбутнє звільнення не завчасно, а напередодні цієї події. Колективними договорами охоплена тільки чверть усіх працівників. Мало приділяється уваги внутріфірмовій підготовці персоналу, за винятком підготовки специфічних для фірми працівників. Просування по службі йде не по лінії підвищення кваліфікації,

Державне регулювання ринку праці в США здійснюється владними структурами по трьох основних напрямках: стимулювання росту числа робочих місць у державному секторі підготовка і перепідготовка робочої сили; сприяння найманню трудових ресурсів. Разом з тим система зайнятості по типі американської виключає монополію державної служби сприяння найманню, дає працівникові широкі можливості вибору трудової діяльності шляхом надання йому необхідної інформації про кон'юнктуру на обширному і динамічному ринку праці, набудовує самого працездатного і бажаючого трудитися громадянина на активний пошук роботи, гарантує виплату допомога з безробіття за рахунок засобів підприємців. Програму по зниженню рівня безробіття федеральних державних установ, що служать, залізничного транспорту і військових фінансує федеральний уряд.

Рішення проблеми безробіття при мінімальній підтримці держави порозумівається тим, що економіка США (особливо підприємницький сектор і сектор послуг), володіючи значним промислово-комерційним потенціалом у створенні нових робочих місць, розвивається набагато динамичнее західноєвропейських країн. Так, наприклад, у підприємницькому секторі економіки США щорічно “виникає більш 600 тисяч нових підприємств, що створюють додаткові робітники місця.

Загальний обсяг інвестицій у знову організовані компанії складає в середньому 45 млрд. доларів у рік, з яких 15% приходиться на дрібні і середні компанії, магазини, майстерні і т.д.”

У США, як і в скандинавських країнах, приватним підприємцям, що відкривають нові підприємства, кредити надаються з засобів змішаних державних і часток фондів регіонального розвитку. Причому сума кредитів на утворення нових наукомістких виробництв досягає 70% витрат.

Також ефективно функціонують у США і спеціальні фонди, що акумулюють поряд з державними засобу великих компаній, внески приватних банків і інших кредитних установ.

І має, зміст особливо вказати на те, що в США процес створення і поширення електронних банків робочих місць йде досить швидкими темпами. Так, улітку 1968 р. у Балтіморі був створений перший регіональний банк, оснащений ЕОМ. У 1971 р. система банків робочих місць охопила більш 100 великих міст Америки, а в 1974 р. послугами таких банків користувалися вже 1200 місцевих агентств сприяння найманню робочої сили, що охоплюють 43 штату з трьома чвертями населення країни.

В даний час у США існують і більш сучасні системи підбора і розподілу робочої сили за допомогою ЕОМ. Від більшості діючих банків робочих місць вони відрізняються

107

тим, що в даному випадку спочатку описуються і систематизуються характеристики не тільки вакансій, але і претендентів на них, а потім за допомогою ЕОМ виробляється підбор кандидатур під вакансії.

Електронні банки робочих місць, створені на місцевому, регіональному і національному рівнях, системи підбора і розподілу робочої сили за допомогою ЕОМ, консультаційна допомога при працевлаштуванні, що робиться всім бажаючої знайти роботу, сприяють росту територіальної мобільності трудових ресурсів і дозволяють протягом місяця одержати робоче місце 40% безробітних усіх професійних груп.

. Просування по службі йде не по лінії підвищення кваліфікації, а при перекладі працівника на іншу роботу. Подібна політика фірм веде до високої географічної і профспілкової мобільності працівників і до більш високого, чим у Японії і Швеції, рівневі безробіття Таким чином, досвід закордонних країн в області державного регулювання зайнятості

трудових ресурсів показує, що ефективність організації роботи зі зниження рівня безробіття і забезпеченню ефективної зайнятості робочої сили залежить від координації її в рамках раціональної організаційної структури.

Закордонний досвід по формуванню кадрів і керуванню персоналом

У сучасних умовах підготовці і перепідготовці кадрів, підвищенню кваліфікації надається украй велике значення, практично будь-яка фірма в кожній країні має свою власну кадрову систему. Зупинимося на найбільш загальних характерних рисах формування кадрів

урізних країнах.

Так, американські фірми, що використовують традиційні принципи добору кадрів при

прийомі на роботу, основну увагу приділяють

 

 

 

 

 

 

спеціалізованим знанням

і

професійним навичкам.

Американські

фахівці,

як

правило, професійні у

вузькій області знань і тому просування їх по ієрархії керування

відбувається

тільки по вертикалі, що означає, що фінансист буде робити

кар'єрові

тільки

в цій області.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В американських фірмах при прийомі на роботу потенційні кандидати

проходять

тестування

для

виявлення професійної

підготовки.

Звичайно

кожна

фірма

розробляє свої критерії добору

і свій

порядок

прийому працівників. Після

прийому

на

роботу проводиться процедура введення в посаду, коли працівника знайомлять з

його

обов'язками відповідно

до

інструкцій,

обмеженими його

вузькою спеціалізацією,

з

діяльністю фірми в цілому і її організаційній культурі.

 

 

 

 

 

У японських

фірмах дотримують думки, що керівник повинний бути фахівцем, здатним

працювати на

будь-якій ділянці фірми, а не по її окремій функції. Тому при підвищенні

кваліфікації керівник відділу або підрозділу вибирає для освоєння нову сферу діяльності, у якій він раніш не працював.

Японські фірми як критерії застосовують: сполучення професій, здатність працювати в колективі, розуміння значення своєї праці для загальної справи, уміння вирішувати

108

виробничі проблеми, погоджувати рішення різних задач, писати грамотні записки й уміння

креслити графіки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Звичайно потенційні кандидати

проходять

 

попередню перевірку здатності працювати в

напівавтономних колективах.

У

більшості

американських фірм прийом

на

роботу

припускає проходження наступних етапів:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

знайомство

працівника

 

з

описом

пропонованих

робочих функцій, прав і

відповідальності, що він буде мати; Відділ кадрів

допомагає

керівникові підрозділу,

де

оголошена

підготовляє

короткий

список

кандидатів,

 

що підходять

по

своїй

кваліфікації до даної посади,

У деяких фірмах обов'язковим вважається включення

в

список кандидатів працівників інших підрозділів своєї фірми;

набір кандидатів з боку

здійснюється через рекламу, особисті

зв'язки,

професійні

 

фірми

по

найманню,

електронні бази даних, що мають;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

кандидати,

включені в

список,

звичайно

 

проходять через серію

інтерв'ю зі своїми

майбутніми керівниками,

з колегами і,

при

 

необхідності,

 

з підлеглими. Результати

інтерв'ю узагальнюються

і

доповнюються

рекомендаціями.

Остаточний вибір

робить

безпосередній керівник.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Франції питаннями професійної підготовки трудящих і перенавчанням безробітних займається спеціально створена для цього Асоціація професійного навчання дорослих. 80 % необхідних для цього засобів надає міністерство праці, зайнятості і професійної підготовки, а інші 20 % - міністерство народного утворення й інші відомства, що займаються професійною підготовкою. Можуть бути притягнуті також засоби регіональних рад. З 2,5 млн. безробітних проходять профпідготовку за рахунок держави або регіону близько 0,6 млн.чіл.

Для проведення профпідготовки Асоціація розташовує 160 центрами підготовки кадрів, щорічно здатними навчити близько 120 тис.чіл. Навчання проводять висококваліфіковані викладачі (в Асоціації їхній зайнято 5 тис.), психологи (500 чіл.).

Слід зазначити, що в організації профпідготовки далеко не останню роль грають комерційні організації, складаючи конкуренцію державному навчанню в цій сфері, і змушують, його тим самим постійно піклуватися про якість навчання трудящих.

Держава всіляко стимулює участь підприємств, підприємців і їхніх об'єднань в організації перепідготовки працівників, покриваючи значну частину витрат, а, також надаючи пільги тим підприємствам, що створюють додаткові робочі місця (розраховані, насамперед на інвалідів, молодь і осіб літнього віку). Якщо підприємства приймають молодь, що не має професії і кваліфікації, то держава бере на себе видатки на соціальне страхування по безробіттю і через хворобу терміном до одного року, що дозволяє підприємствам знизити витрати на робочу силу на 25-30%.

Підприємства можуть самостійно зробити вибір між фінансуванням програми пошуку робочих місць для осіб, що залишилися без роботи, і виділенням засобів на їхній профобучение. Законодавством передбачено, що підприємства, що мають більш десяти найманих робітників, зобов'язані виділяти приблизно 1,2% від загального фонду заробітної плати на профпідготовку.

Для забезпечення зайнятості окремих категорій безробітних (в основному осіб, що втратили роботу у вугільній і металургійній промисловості) у Франції мається кілька міжрегіональних спеціальних центрів по працевлаштуванню. Профпідготовка в таких центрах фінансується або державою, або підприємствами і заснована на сполученні навчання

109

з роботою в цехах по новій професії. У 95% випадків така перепідготовка дає позитивні результати.

Увипадках, коли некваліфіковані робітники відмовляються від перепідготовки, мотивуючи це тим, що після її проходження заробітна плата на новому місці роботи може бути нижче, ніж раніш, те протягом двох років роботи з нової спеціальності держава компенсує їхню втрату в заробітній платі.

Перенавчання і навчання новим професіям здійснюється з урахуванням попереднього прогнозу професій, що вимагаються, (в основному на найближчі 5-10 років), наданого регіональним керуванням по професійній підготовці.

Для здійснення професійної підготовки між міністерством праці, зайнятості і професійної підготовки і регіональною радою полягає контракт терміном на п'ять років, що звичайно підписують міністр і префект регіону. За допомогою такого контракту можна в міру необхідності модернізувати систему профобучения, орієнтуючи і пристосовуючи неї до галузевої спеціалізації. Таким чином, профпідготовка працівників проводиться по переважним у цих областях професіям. Особлива увага приділяється профпідготовці працівників основних галузей промисловості (вугільної, металургійної), де чисельність зайнятих піддається значному скороченню. Для забезпечення зайнятості осіб, що втратили роботу в металургійній і вугільній промисловості, у Франції мається кілька міжрегіональних спеціальних центрів по працевлаштуванню, що здійснюють їхню підготовку для інших галузей промисловості або для сфери побутового обслуговування. Заслуговує на увагу і можливість підприємців (підприємств) робити вибір (у залежності від фінансового стану фірми) між фінансуванням програм по пошуку роботи для осіб, що позбавилися її, і виділенням засобів на їхній профобучение, що стимулює участь підприємців і їхніх об'єднань до організації перепідготовки працівників.

УЯпонії працівники послідовно підвищують кваліфікацію у відповідних внутріфірмових службах і переміщаються на нові робочі місця строго за планом. Така політика сприяє вихованню в працівників фірми творчого відношення до виконання своїх обов'язків, підвищенню їхньої відповідальності за якість роботи, формує турботу про престиж фірми і внутріфірмовий «патріотизм». Підприємці при необхідності скорочення виробництва, як правило, вирішують ці проблеми не шляхом звільнення персоналу, а за допомогою скорочення тривалості робочого часу або перекладу частини працівників на інші підприємства за згодою з ними.

Нові співробітники зобов'язані проходити перепідготовку щорічно, унаслідок чого процес навчання йде безупинно.

Проводяться також і семінари по керуванню якістю, що дозволяють керівникам увести показники якості в систему стратегічного планування й оцінки. Японські фірми витрачають на навчання в розрахунку на один зайнятого в 3-4 рази більше, ніж американські. У Японії безперервне утворення є частиною процесу праці, на який кожен зайнятий витрачає приблизно 8 годин на тиждень, у тому числі 4 години за рахунок робочого часу і 4 години - за рахунок особистого.

Основою японської системи професійного навчання у фірмах є концепція "гнучкого працівника". Її метою є добір і підготовка працівника не по однієї, а, принаймні, по двохтрьох спеціальностях, а потім йде підвищення кваліфікації протягом усього життя

110

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]