- •1. Экология как наука и научное мировоззрение, общенаучный подход к решению проблем взаимодействия природы и общества.
- •2. Функции и задачи экономики природопользования. Методы эколого-экономических исследований.
- •3. Предмет, методология и задачи курса «Основы экологии и экономика природопользования».
- •4. Основные понятия экологии: экологические факторы, уровни организации живого вещества, трофическая цепь, экосистема и биогеоценоз.
- •Экологические факторы
- •6. Основные законы и принципы экологии (б.Коммонера и н.Ф. Реймерса).
- •7. Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил.
- •8. Закономерности и принципы природопользования.
- •9. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Классификация природных ресурсов (естественная, хозяйственная, экологическая, рыночная).
- •10. Природно-ресурсный потенциал, его влияние на эффективность общественного производства, развитие и размещение производительных сил.
- •11. Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •11.Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •12.Теоретические основы и методология экономической оценки природных ресурсов.
- •13.Строение, состав и значение атмосферы.
- •14.Основные источники, виды и последствия загрязнения воздушного бассейна.
- •15.Основные направления охраны атмосферы в Республике Беларусь и их эффективность.
- •16.Водные ресурсы планеты и их эколого-экономическое значение.
- •17.Водные ресурсы Республики Беларусь: характеристика, оценка состояния и качества водных ресурсов.
- •18.Охрана и рациональное использование водных ресурсов в Республике Беларусь.
- •19.Земля как средство производства и пространственный базис развития общества.
- •20.Плодородие земли и последствия нерационального использования земельных ресурсов. Экологические проблемы землепользования Беларуси.
- •21.Основные направления охраны и восстановления земель.
- •22. Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов.
- •23. Лесные ресурсы Республики Беларусь, характеристика и экологические проблемы. Особенности лесопользования и лесовосстановления.
- •24. Особо охраняемые природные территории и их роль в сохранении биологического разнообразия Беларуси.
- •25. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых.
- •26. Минеральные ресурсы Республики Беларусь и их оценка.
- •27. Основные направления рационального использования и охраны минеральных ресурсов.
- •28. Управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •29. Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность.
- •30. Организационные структуры управления природопользованием.
- •31. Управление природоохранной деятельностью и рациональным природопользованием на предприятии (в организации).
- •32. Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.
- •33.Сущность и задачи мониторинга окружающей среды. Национальная система мониторинга окружающей среды Республики Беларусь (нсмос).
- •35.Учет и отчетность в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Кадастры природных ресурсов.
- •36.Государственная экологическая экспертиза и экологический аудит как инструменты управления природоохранной деятельностью.
- •37.Контроль в области природопользования и природоохранной деятельности.
- •38.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
- •39.Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
- •40.Формирование системы платного природопользования в Беларуси и оценка ее эффективности.
- •41.Особенности налогового регулирования сферы природопользования и природоохранной деятельности.
- •42.Зарубежный опыт экономического стимулирования ресурсосберегающей и природоохранной деятельности
- •43.Совершенствование производственных и макроэкономических показателей с учетом экологических требований
- •44.Основные источники и виды финансирования мероприятий по охране окружающей среды.
- •45.Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования.
- •46.Формирование рынка страховых услуг в экологической сфере.
- •47.Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды. Методические подходы к экономической оценке ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды.
- •48.Природоохранные затраты и их экономическая сущность. Инвестиции в основной капитал экологического назначения.
- •49.Анализ затрат на охрану окружающей среды в Республике Беларусь.
- •50.Проблема «интернализации» экстернальных (внешних) экологических издержек.
- •51. Инвестирование природоохранной деятельности. Классификация видов природоохранной деятельности.
- •52. Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат.
- •53. Понятие социальной эффективности экологических затрат и социального эффекта природоохранных мероприятий. Методика их расчета.
- •54. Глобальные экологические проблемы человечества и перспективы их разрешения.
- •55. Региональные экологические проблемы стран снг и пути их решения.
- •56. Экологические проблемы Республики Беларусь.
- •57. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности. Экологическая деятельность оон и других международных организаций.
- •58. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.
50.Проблема «интернализации» экстернальных (внешних) экологических издержек.
Природоохранные издержки предприятия(затраты в сооружение и эксплуатацию очистных объектов, затраты в виде платежей за пользование ресурсами, за загрязнение окружающей среды) включаются в общие производственные затраты и в рыночной экономике они называются интернальными, т.е. внутренними для самого предприятия.
Издержки, которые вызываются загрязнением окружающей среды являются для предприятия-загрязнителя внешними, т.е. экстернальными.
Экстернальные издержки проявляются в увеличении затрат других предприятий на дополнительную, предварительную очистку воды, воздуха в прямых потерях дохода от снижения урожайности культур и за ухудшение качества окружающей среды, ускорения коррозии металлов, а следовательно сокращение службы основного оборудования.
Проблема заключается в том, чтобы экстернальные издержки предприятия-загрязнителя вернуть самому предприятию-загрязнителю и сделать их интернальными издержками предприятия-загрязнителя.
Даже в рыночной экономике эта проблема до конца не решена, но пути ее решения следующие:
1.Законодательное закрепление принципа компенсации ущерба (институциональный механизм). Недостаток: если в регионе есть много предприятий-загрязнителей, то сложно определить долю каждого из них.
2. Введение платежей за загрязнение окружающей среды на уровне предельных затрат, т.е. максимально возможный уровень. Недостаток: качество окружающей среды не улучшается, а ухудшается (предприятие думает, что если он платит по максимуму, то и будут сбрасывать максимум ЗВ)
3. Введение имущественных прав на ассимиляционный потенциал окружающей среды с его последующим перераспределение(механизм купли-продажи прав на загрязнение ОС)
Ассимиляционный потенциал ОС-это способность ОС обезвреживать, поглащать и перерабатывать определенного количества загрязняющих веществ без изменения свих свойств (зависит от наличия территории лесов, болот, водоемов). Недостаток: трудность договориться о распределении потенциала между тремя и более участниками.
51. Инвестирование природоохранной деятельности. Классификация видов природоохранной деятельности.
В целях обеспечения единого подхода к понятиям "виды природоохранной деятельности" и "природоохранные затраты" в нашей стране был принят «Классификатор видов природоохранной деятельности и затрат на охрану окружающей среды»
В классификаторе выделяются две конкретные формы природоохранной деятельности:
♦ текущая природоохранная деятельность;
♦ природоохранные мероприятия.
Текущая природоохранная деятельность — это непрерывно осуществляемая деятельность, направленная на достижение стабильности или улучшение состояния окружающей среды. Она связана, в основном, с эксплуатацией, а не созданием основных фондов природоохранного назначения.
Природоохранные мероприятия — это природоохранная деятельность, предпринимаемая в целях существенного улучшения состояния окружающей природной среды или создания условий для ее улучшения. Результатом природоохранных мероприятий может быть создание основных фондов природоохранного назначения.
В классификаторе указаны наиболее характерные виды природоохранной деятельности в разрезе отдельных природные сред:
♦ охрана атмосферного воздуха;
♦ охрана водных ресурсов;
♦ охрана земель и недр;
♦ охрана биоразнообразия и ландшафтов:
— лесных ресурсов и нелесных растительных комплексов;
— охрана и воспроизводство животного мира;
— комплексные направления природоохранной деятельнос¬ти (создание, развитие и обеспечение функционирования особ( охраняемых природных территорий и объектов);
♦ специальные сферы природоохранной деятельности (обра¬щение с отходами производства и потребления, борьба с шумом и вибрацией);
♦ управление и контроль в области природоохранной деятельности.
В соответствии с видами природоохранной деятельности выделяются следующие затраты экологического назначения:
♦ текущие затраты предприятий, организаций и учреждений на охрану окружающей среды;
♦ затраты на капитальный ремонт основных фондов природоохранного назначения;
♦ капитальные вложения на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (прямые и сопряженные);
♦ затраты на содержание заповедников и иных особо охраняемых природных территорий, а также на охрану ресурсов животного мира, охрану лесных ресурсов и других элементов ландшафта;
♦ затраты на научные исследования в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
♦ затраты на содержание государственных органов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
♦ затраты на экологическое образование и просвещение (подготовку соответствующих специалистов);
♦ затраты на международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Основная часть капиталовложений экологического назначения в Беларуси идет на охрану и рациональное использование водных ресурсов, что обусловлено высокой капиталоемкостью водоохранных сооружений.