Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

dSafiullov

.pdf
Скачиваний:
17
Добавлен:
18.02.2016
Размер:
1.18 Mб
Скачать

 

Таблица 2.1.7 –

Структура налоговых платежей сельскохозяйственных

 

 

 

 

организаций Республики Татарстан за 2009-2013 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

Годы

 

 

 

 

Вид налога

2009

2010

2011

2012

2013

 

млн.

% к

млн.

% к

млн.

% к

млн.

% к

млн.

% к

 

руб.

итогу

руб.

итогу

руб.

итогу

руб.

итогу

руб.

итогу

Налог на прибыль

61,2

1,2

51,9

0,9

77,6

1,1

36,0

0,4

51,4

0,5

Налог на добавленную

2676,5

51,6

3303,4

55,3

4106,1

57,4

2940,9

34,9

3394,0

32,6

стоимость

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Налог на доходы физиче-

939,8

18,1

1035,0

17,3

925,8

12,9

1279,5

15,2

1245,9

11,9

ских лиц

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Платежи во внебюджет-

1209,5

23,3

1300,7

21,8

1709,1

23,9

1956,8

23,2

2706,5

26,0

ные фонды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Налог на имущество ор-

39,9

0,8

83,3

1,4

60,2

0,8

66,0

0,8

78,2

0,8

ганизаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земельный налог

49,9

1,0

48,6

0,8

34,5

0,5

58,0

0,7

50,2

0,5

Водный налог

1,6

0,03

2,0

0,03

1,4

0,02

1,8

0,02

1,3

0,01

Единый сельскохозяйст-

21,3

0,4

25,4

0,4

41,9

0,6

32,9

0,4

25,6

0,2

венный налог

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Единый налог на вме-

1,4

0,03

0,7

0,01

0,2

0,003

0,4

0,004

0,2

0,002

ненный доход

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Упрощенная система на-

1,4

0,03

1,8

0,03

2,6

0,04

3,5

0,04

2,8

0,03

логообложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие налоги и сборы

182,0

3,5

119,1

2,0

195,5

2,7

2048,8

24,3

2792,6

26,8

Всего

5184,5

100,0

5972,0

100,0

7154,7

100,0

8424,5

100,0

10400,0

100,0

61

Поэтому считаем целесообразным:

-расширить систему налоговых льгот, сущность которой в снижении налоговых изъятий для налогоплательщиков, осуществляющих мероприятия по ускорению научно-технического прогресса, повышению устойчивости производства продукции и обеспечению продовольственной безопасности страны;

-применять налоговые каникулы, которые позволят сельхозорганизациям, достигнув устойчивости производства, модернизировать средства производства и постепенно перейти на инновационное развитие;

-для низкорентабельных и убыточных организаций необходимо списание задолженности по налогам, пеням и штрафам, что позволит им восстановить платежеспособность и повысить уровень рентабельности;

-уменьшить число налогов, а налоговые ставки дифференцировать с учетом специфических особенностей агропромышленного комплекса. Сельское хозяйство – отрасль, которая ввиду неблагоприятных воздействий природы является наиболее рискованной. В связи с этим возрастает необходимость страховой защиты аграрного сектора, так как страхование призвано обеспечить защиту производителей от воздействия неблагоприятных факторов. В таблице 2.1.8 проведен анализ страхования сельскохозяйственных культур. Многие хозяйства Республики Татарстан страхуют посевы сельскохозяйственных культур, их стало на 15 больше, чем в 2009 году, но на 49 меньше, чем в 2011 году. Причем за последние пять лет их число возросло на 34% (следует учитывать также то, что общее количество сельхозорганизаций из года в год сокращается). А посевная площадь по договорам Страхования уменьшилась на 11% охвату страхованием посевных площадей сократилась на 9%. В 2013 году доля субсидий из бюджетов разных уровней в общем объеме страховой премии составила 50%, что выше уровня предыдущих лет. Но отсутствие средств на страхование у сельхозтоваропроизводителей и сложности, а порой и невозможность получения страховых компенсаций не позволили эффективно использовать этот фактор.

62

Таблица 2.1.8 – Анализ системы страхования сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой в Республике Татарстан

Показатели

 

 

Годы

 

 

2013 г. в % к

 

 

 

 

 

 

2009г.

 

2009

2010

2011

2012

2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество застрахованных

171

229

235

207

186

109

хозяйств

 

 

 

 

 

 

Общая посевная площадь зер-

1657,8

1550,7

1647,3

1564,7

1617,9

98

новых культур,тыс. га

 

 

 

 

 

 

Посевная площадь по дого-

1129,5

1121,6

1372,5

1211,3

1001,0

89

ворам страхования,тыс. га

 

 

 

 

 

 

Удельный вес застрахованных

38,4

39,5

45,8

42,0

35,0

91

площадей в общей посевной

 

 

 

 

 

 

площади, %

 

 

 

 

 

 

Сумма страховых взносов,

1269,2

1535,0

2051,8

757,9

570,9

45

млн. руб.

 

 

 

 

 

 

Субсидии на компенсацию ча-

355,4

465,3

39,0

379,0

285,5

80

сти затрат по страхованию,

 

 

 

 

 

 

млн. руб.

 

 

 

 

 

 

Доля возмещения затрат на

28,0

30,3

1,9

50,0

50,0

Х

страхование из бюджетов раз-

 

 

 

 

 

 

личного уровня, %

 

 

 

 

 

 

63

Дальнейшее снижение суммы возмещений отрицательно отразится на развитии сельскохозяйственного страховании. Поэтому, необходимо не только не снижать объем государственной поддержки, но и увеличить размер субсидий из бюджета до 70%. Также необходимо пересмотреть сроки предоставления страховых компенсаций. Потенциальные страхователи, обладая невысокой платежеспособностью, заключают договоры страхования перед началом и в период посевных работ, когда более всего нуждаются в денежных средствах. Вместе с тем в это же время они должны уплатить страховой взнос в полном объеме, а субсидии они получают в конце года, поэтому взносы по договорам страхования зачастую оказываются непосильными для сельчан.

Обобщая результаты исследований макроэкономических условий формирования и функционирования организационно-экономического механизма хозяйствования, отметим, что они не в полной мере содействуют эффективному функционированию аграрного сектора, а порой, даже сдерживают его развитие. Вместе с тем, в современных условиях, сельским товаропроизводителям наряду с не государственной поддержкой следует изыскивать резервы повышения доходности производства, прежде всего, внутри предприятий.

2.2. Экономическая оценка организации деятельности сельскохозяйственных предприятий Республики Татарстан

на современном этапе

К настоящему времени в сельском хозяйстве сложилась многоукладная экономика. Большинство сельхозорганизаций функционируют как общества с ограниченной ответственностью; малые формы хозяйствования представлены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами и семейными фермами. Основные показатели деятельности крупных и средних сельскохозяйственных организаций Республики Татарстан отражены в таблице 2.2.1.

64

Таблица 2.2.1– Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Республики Татарстан за 2005-2011 годы

(кроме К(Ф)Х и ЛПХ)

Показатели

 

 

 

Годы

 

 

 

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Количество

 

 

 

 

 

 

 

хозяйств, ед.

751

684

621

569

536

512

486

в т.ч.

 

 

 

 

 

 

 

прибыльные

607

556

503

384

447

429

383

убыточные

144

128

118

185

89

83

103

Удельный вес в об-

 

 

 

 

 

 

 

щем числе, %

 

 

 

 

 

 

 

прибыльных

 

 

 

 

 

 

 

хозяйств

81

81

81

67

83

84

78,8

убыточных

 

 

 

 

 

 

 

хозяйств

19

19

19

33

17

16

21,2

Прибыль (+), убыток

 

 

 

 

 

 

 

(-) до налогообложе-

 

 

 

 

 

 

 

ния, млрд. руб.

2,6

4,8

2,9

-0,2

5,2

5,8

2,6

Рентабельность (+),

 

 

 

 

 

 

 

убыточность (-), %

8,9

12,1

7,1

-0,5

10,6

10,4

4,5

За минусом субсидий

 

 

 

 

 

 

 

из бюджетов:

 

 

 

 

 

 

 

прибыль (+), убыток (-

 

 

 

 

 

 

 

), млрд. руб.

-3,3

-6,1

-11,5

-19,5

-13,8

-11,8

-9,0

Рентабельность (+),

 

 

 

 

 

 

 

убыточность (-), %

-11,1

-15,4

-28,4

-48,7

-28,4

-21,2

-15,7

Общее количество сельскохозяйственных организаций за анализируемый период сократилось более чем в два раза. В республике наметилась тенденция развития крупных хозяйств, которые создаются путем слияния нескольких небольших хозяйств в одно крупное. Стабилизировался удельный вес прибыльных хозяйств, за исключением неблагоприятного 2010 года. Так, в 2013 году из функционирующих 486 хозяйств 383 оказались прибыльными

(78,8%).

Если рассматривать финансовые результаты деятельности предприятий за минусом суммы субсидий из бюджетов, можно отметить, что государственная поддержка оказывает существенное влияние на результатив-

ность производства. В 2013 году благодаря целевому финансированию рен-

65

табельность сельскохозяйственного производства составила 4,5%, при том что были засушливые условия производства и объявлен режим чрезвычайной ситуации. Без данной государственной поддержки сельское хозяйство оказалось бы в убытке (рентабельность минус 15.7%), что еще раз подтверждает усиление внимания государства развитию сельскохозяйственных формирований.

Неотъемлемой частью многоукладной экономики являются малые формы хозяйств, которые представлены крестьянскими (фермерскими), личными подсобными хозяйствами и семейными фермами. Крестьянским (фермерским) хозяйствам в настоящее время уделяется приоритетное значение, поскольку они способствуют созданию новых рабочих мест, сохранению и развитию сельских территорий. В то же время личные подсобные хозяйства на селе всегда вносили значительный вклад в продовольственный баланс республики, служили источником дополнительных доходов и занятости населения, самообеспечения его продовольствием. Они же отличаются и значительно большей эффективностью по сравнению с другими формами хозяйствования в расчете на единицу используемой земельной площади.

Кроме того, этот сектор агропромышленного комплекса имеет огромную социальную направленность, сохраняя сельский уклад жизни, особенно в условиях Республики Татарстан, где каждый четвертый ее житель или в совокупности 931 тыс.человек – сельчане. Имеющийся у личных подсобных хозяйств потенциал, а это 3% земель сельхозназначения и треть республиканского поголовья скота, сегодня создает свыше 40% всей валовой продукции сельского хозяйства. Анализ деятельности крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в муниципальных районах Республики Татарстан представлен в таблице 2.2.2.

В Республике Татарстан на конец 2013 года стабильно функционировало 4,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 405,7 тысяч граждан имеют личные подсобные хозяйства. Общая земельная площадь, занимаемая крестьянскими (фермерскими) хозяйствами за период с 2007 по 2013 год со-

66

кратилась на 31,1%, и площадь личных подсобных хозяйств, увеличилась на 4,2%. Вместе с тем, стоимость валовой продукции, производимой данными хозяйствами увеличилась с 2005 по 2013 год на 1,3 и 1,2 млрд. руб. соответственно. Развитие малого сельскохозяйственного бизнеса происходит в животноводстве. Увеличивается производство молока, мяса скота и птицы, овощей крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В К(Ф)Х за рассматриваемый период отчетливо видна тенденция к росту поголовья, кроме свиноводства, наблюдается рост на 14% поголовья коров, почти в пять раз выросло поголовье овец и коз. В ЛПХ, несмотря на сокращение поголовья коров за данный период на 12 тыс. голов, производство молока увеличилось на 6,5% и мяса КРС сократилось на 2,5%.

Среди основных направлений поддержки малых форм хозяйствования выделение субсидируемых льготных кредитов. Всего сельчанами получено за 2006-2013 годы 122 тыс.кредитов на сумму 28,3 млрд.рублей. В 2013 году получено 21,9 тысяч субсидируемых кредитов на сумму 6,0 млрд.рублей, что составляет 94% к уровню 2012 года. Населению возвращено 2,2 млрд. рублей в виде субсидий на уплаченные проценты по кредитам. В этих кредитах база для дальнейшего развития подворий, поселений и районов в целом.

Особые надежды в развитии животноводства в малом секторе сельской экономики, уходе от ручного труда, сохранении сельского уклада жизни республики связываются с созданием высокотехнологичных семейных ферм. В республике имеется 1001 действующая семейная ферма различной направленности, в том числе 458 – технологичные. В процессе строительства еще 182 семейные фермы. Строительство ферм в 2011-2012 годах поддерживалось из бюджета республики. Так на софинансирование строительства молочной фермы не менее 24 голов коров, конеферм не менее 50 голов лошадей выделялась до 1 млн. руб., но не более 30 % фактических затрат; на строительство ферм иных направлений, а также молочных ферм на 10-12 голов коров - 500 тыс. руб. Обязательное условие республиканской поддержки - первоначальное софинансирование 30% стоимости объекта муниципальным районом.

67

Таблица 2.2.2 – Показатели производственной деятельности малых форм хозяйствования Республики Татарстан за 2005-2013годы

 

Крестьянские (фермерские) хозяйства

 

Личные подсобные хозяйства

 

Показатели

2005

2007

2009

2011

2013

2005

 

2007

2009

2011

 

2013

Количество, ед.

2378

2891

2547

13200

4667

412500

 

430900

434800

405700

 

446500

Общая площадь земель-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ных участков, тыс. га

335,5

292,1

324,2

231,0

276,6

108,4

 

110,0

112,3

113,0

 

113,7

Поголовье скота,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тыс.гол.:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КРС

66,1

65,6

67,2

78,9

73,8

300,2

 

303,8

308,6

290,9

 

288,2

- в т.ч. коров

22,6

20,5

20,6

25,2

25,8

173,6

 

170,1

157,0

146,2

 

132,7

Свиньи

35,8

31,1

28,0

30,5

16,1

88,6

 

90,3

84,3

95,7

 

75,3

Овцы и козы

6,4

9,8

10,2

30,1

30,8

351,8

 

349,8

366,7

348,3

 

309,5

Производство:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зерно в весе после дора-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ботки, тыс. тн

551,9

607,9

564,6

676,8

403,1

-

 

-

-

-

 

-

Картофель, тыс. тн

39,2

54,7

44,9

41,0

31,5

1489,9

 

1275,3

1436,7

1192,5

 

1202,6

Овощи, тыс. тн

1,7

2,2

1,7

6,8

19,4

243,4

 

212,9

236,2

253,6

 

257,3

Мясо скота и птицы, ж.в.,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тыс. тн

8,7

11,7

17,4

21,8

17,0

141,9

 

143,9

148,4

141,2

 

138,4

Молоко, тыс. тн

78,3

92,1

111,5

131,6

111,0

584,8

 

635,6

689,2

705,5

 

653,0

Яйца, млн.шт.

34,8

6,0

6,9

8,0

6,9

302,0

 

300,9

304

299,8

 

303,7

Стоимость валовой про-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дукции, млрд.руб.

3,0

4,5

5,8

9,7

9,5

31,3

 

44,7

50,1

67,1

 

78,3

Доля, % в валовой про-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дукции хозяйств всех ка-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тегорий

4,6

4,7

4,8

5,9

5,9

47,5

 

46,9

42,1

40,5

 

48,7

68

Кроме этого, семейные фермы обеспечиваются по половине стоимости технологическим оборудованием; субсидируется по 40 руб./кг живого веса покупка коров, 30 руб./кг – КРС на откорм, свиней, овец и коз; производится обустройство территорий ферм.

Вреспублике треть республиканского поголовья содержится в малом секторе экономики, поэтому в числе приоритетов поддержки - это обеспечение скота и птицы населения кормами, прежде всего через выплаты арендной платы, натуроплаты, прямой продажи.

Для сохранения поголовья скота у населения в условиях аномальной засухи 2010 года на каждую корову было выделено по 7 тыс.рублей на закупку кормов. А за летний период (в период массового производства молока) с мая по август месяц 2012 года, в целях возмещения части затрат по содержанию дойного стада из бюджета республики выделены субсидии из расчета 680 руб. на 1 голову на сумму 320 млн. рублей.

Также, выделена бюджетная поддержка РТ и в 2013 году, по 2 тыс.руб. на корову в сумме 222 млн.руб.

Вдополнение к этому реализуются программы с федеральным соучастием «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм». По программе поддержки начинающих фермеров сумма гранта на 1 фермера составляет до 1,5 млн. рублей, по программе строительства семейных ферм сумма гранта определена в размере до 5 млн. рублей.

С2009 года в республике реализуется программа «Лизинг-грант», по которой 30% средств отводится для сельских предпринимателей, развития семейных хозяйств. Техника и оборудование отечественных и зарубежных производителей предоставляется в лизинг сроком на 1-5 лет с субсидированием платежей по договору лизинга.

Кроме всего этого фермеры пользуются государственной поддержкой наравне с другими сельхозтоваропроизводителями, получая субсидии на приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, элитных семян, крестьянские (фермерские) хозяйства недостаточно используют

69

свой потенциал и государственную поддержку. Так, доля валовой продукции КФХ в 2013 году к хозяйствам всех категорий составила те же 5,9%, что и в 2011 году, а размер государственной поддержки из разных источников –

7,6%.

Для повышения эффективности производства, по нашему мнению, необходимо изменить механизм хозяйствования, прежде всего внутри самого сельскохозяйственного предприятий. А это можно осуществить на основе использования внутрихозяйственных производственно-экономических отношений на качественно-новом уровне. Эффективность таких взаимоотношений возможна в том случае, если они складываются между подразделениями, осуществляющими свою деятельность на принципах самоокупаемости, удовлетворения материальных и социальных потребностей членов коллектива, а также расширения предпринимательской деятельности за счет своего дохода, полученного от реализации произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг, то есть на принципах хозрасчета. Однако только формальное внедрение хозрасчета без организации внутрихозяйственных экономических отношений между подразделениями не даст желаемых результатов, поэтому организация внутрихозяйственных отношений с использованием чековой формы учета затрат является важным направлением при совершенствовании экономических отношений между подразделениями.

В таблице 2.2.3 приведен анализ данных организации внутрихозяйственных отношений.

70

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]