Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

document_20615_Диссертация Фадеевой Г.В

.pdf
Скачиваний:
12
Добавлен:
18.02.2016
Размер:
2.78 Mб
Скачать

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Ярославская государственная сельскохозяйственная академия»

На правах рукописи

ФАДЕЕВА Галина Владимировна

СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

(по материалам Костромской области)

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство;

5. Экономика труда)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Голубева А.И.

Ярославль – 2014

 

2

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................................

3

1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ

СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ЭЛЕМЕНТА МЕХАНИЗМА

ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ..........................................................................................................

 

 

 

 

9

1.1.Сущность и место стимулирования труда в трансформируемом механизме

хозяйствования..............................................................................................................................

 

 

 

 

 

9

1.2.Понятие, функции и принципы заработной платы в системе

стимулирования труда ......................................................................................................

 

 

 

 

26

1.3.Проблемы и пути совершенствования стимулирования труда в системе

комплексного развития элементов механизма хозяйствования аграрной сферы ........

43

2. ОЦЕНКА

СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ

ТРУДА РАБОТНИКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ .....

55

2.1.Современное состояние экономики сельскохозяйственных организаций

региона .........................................................................................................................................

 

 

 

 

 

55

2.2.Анализ системы стимулирования труда работников сельскохозяйственных

организаций региона и оценка ее эффективности ..............................................................

 

 

 

67

2.3.Практика организации стимулирования труда в базовых

сельскохозяйственных организациях области .....................................................................

 

 

 

79

2.4.Эффективность действующей системы стимулирования труда в оценке

работников сельскохозяйственных организаций региона ................................................

 

 

 

85

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ

ТРУДА

В

УСЛОВИЯХ

ТРАНСФОРМАЦИИ

МЕХАНИЗМА

ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

АГРАРНОЙ СФЕРЫ..........................................................................................................

 

 

 

 

98

3.1.Развитие

агропромышленной

интеграции

как

элемент

углубления

трансформации хозяйственного механизма и повышения доходности

сельскохозяйственных организаций ......................................................................................

98

3.2.Совершенствование методики оценки качества и сложности

сельскохозяйственного труда на основе его тарификации .............................................

118

3.3.Разработка механизма усиления связи оплаты труда работников

сельскохозяйственных организаций с конечными результатами..................................

133

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................

152

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .......................................................................................

156

ПРИЛОЖЕНИЯ........................................................................................................

177

3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях экономической трансформа-

ции реализация рыночных отношений требует применения принципиально новых подходов к функционированию механизма хозяйствования аграрной сферы, обес-

печивающих стабильное и сбалансированное развитие отрасли, установление экви-

валентного межотраслевого обмена и противозатратного характера аграрного про-

изводства.

Учитывая необходимость всесторонних преобразований в структуре механиз-

ма хозяйствования, особого внимания заслуживает и важность совершенствования отдельных его элементов как на макро-, так и на микроуровне. Решение этой задачи должно быть подчинено повышению конкурентоспособности и эффективности от-

расли сельского хозяйства, а также разрешению социальных проблем. Для организа-

ций различных форм собственности становится актуальным поиск эффективных способов управления трудом, обеспечивающих рост производительности труда и ак-

тивизацию трудовой деятельности.

С переходом к рынку сельскохозяйственным организациям были предоставле-

ны широкие полномочия в организации производства, труда и его оплаты, что долж-

но было бы стать предпосылкой формирования системы стимулирования, позво-

ляющей заинтересовать работников в результатах своего труда. Однако позитивных сдвигов в организации стимулирования труда не произошло, и это привело к ослаб-

лению мотивационной среды в аграрной сфере. Основными причинами сложившей-

ся ситуации стали: разбалансированность элементов механизма хозяйствования и,

как следствие, критическое финансовое состояние большинства сельскохозяйствен-

ных организаций, а также недостаток средств на оплату труда.

Формирование механизма хозяйствования, адекватного рыночной экономике,

требует пересмотра его принципов, функций, методов и направлений развития его элементов, важнейшим из которых является система стимулирования труда. В со-

4

временных условиях система стимулирования труда не ограничивается мерами ма-

териального вознаграждения, а рассматривается как комплекс экономических и со-

циальных составляющих, включающих такие общественно значимые факторы, как улучшение трудовых и жилищно-бытовых условий работников, развитие социаль-

ной инфраструктуры села. С учетом изложенного тема диссертационной работы яв-

ляется актуальной как в научном, так и в практическом плане.

Степень разработанности проблемы исследования. Теоретические основы научного анализа проблем мотивации, стимулирования и заработной платы нашли отражение в трудах зарубежных экономистов: С. Адамса, В. Врума, Ф. Герцберга,

Э. Лока, Э. Лоулера, Д. Макклеланда, К. Маркса, А. Маслоу, М. Мескона, Г. Мюн-

стерберга, У. Петти, Л. Портера, Д. Рикардо, Г. Слезингера, А. Смита, Ф. Тейлора и других.

Отраслевые проблемы формирования и развития механизма хозяйствования в условиях трансформации экономической системы рассмотрены в работах совре-

менных отечественных ученых: Л.И. Абалкина, Н.Д. Аварского, А.И. Алтухова,

Н.А. Борхунова, В.П. Бухтоярова, М.Я. Веселовского, Г.М. Демишкевич, П.И. Ду-

гина, В.И. Кеникстула, В.З. Мазлоева, В.В. Масловой, А.Г. Папцова, О.А. Родионо-

вой, Э.А. Сагайдака, И.С. Санду, А.Ф. Серкова, Л.П. Силаевой, Ж.Е. Соколовой,

В.В. Тарана, И.Г. Ушачева, Ф.К. Шакирова и др.

В отечественной экономической литературе исследованию вопросов, связан-

ных с мотивацией и стимулированием труда в условиях рынка, посвящены работы Л.В. Бондаренко, Н.А. Волгина, А.И. Голубевой, Н.К. Долгушкина, А.П. Егоршина,

А.А. Иванихина, А.Е. Ильина, А.В. Козлова, Б.Г. Мазмановой, Г.С. Мартышкина,

Б.П. Панкова, М.М. Скальной, Н.Г. Тарасова, А.П. Трофимова, М.П. Тушканова,

Ю.Н. Шумакова, А.М. Югая, Р.А. Яковлева и др.

Высоко оценивая вклад ученых в разработку теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию механизма хозяйствования и организации стимулирования труда в рыночной экономике, необходимо отметить,

5

что отдельные стороны названных проблем рассмотрены не в полном объеме и тре-

буют углубления дальнейших научных разработок. Данные обстоятельства обусло-

вили выбор темы диссертационного исследования, его цель и основные задачи.

Цель диссертационного исследования заключалась в разработке теоретиче-

ских и методологических положений, а также практических рекомендаций по со-

вершенствованию системы стимулирования труда работников сельскохозяйствен-

ных организаций в процессе трансформации механизма хозяйствования. В соответ-

ствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

По специализации: 1.2. Экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство:

уточнить научно-методические положения механизма хозяйствования аг-

рарной сферы в трансформируемой экономике и состав его элементов; определить место и роль стимулирования труда в составе названного механизма;

определить совокупность мер, направленных на достижение эквивалентного межотраслевого обмена с целью повышения доходности сельскохозяйственных ор-

ганизаций, обуславливающего рост оплаты труда их работников.

По специализации: 5. Экономика труда:

уточнить понятие «стимулирование труда» и предложить пути совершенст-

вования системы стимулирования труда в рамках комплексного развития элементов механизма хозяйствования аграрной сферы;

провести анализ и дать экономическую оценку стимулирования труда в сельскохозяйственных организациях Костромской области;

разработать предложения по совершенствованию методики тарификации труда в сельскохозяйственных организациях;

определить направления повышения эффективности стимулирования труда,

обеспечивающего связь размера вознаграждения с результатами работы.

Предметом исследования выступает совокупность теоретических, методиче-

ских и практических аспектов организации стимулирования труда в условиях фор-

6

мирования рыночного механизма хозяйствования.

Объектом исследования является система стимулирования труда как эле-

мент механизма хозяйствования в сельскохозяйственных организациях Костром-

ской области.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых, связанные с изучением проблем формирования рыночного механизма хозяйствования, стимулирования и оплаты труда; разработки научно-исследовательских учреждений; периодические издания; ресурсы глобаль-

ной информационной сети Internet, материалы исследований автора.

В процессе исследования применялись монографический, аналитический, аб-

страктно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический методы,

а также методы социологических исследований, балльных и экспертных оценок.

Информационной базой исследования послужили нормативные и правовые акты федерального и регионального уровней, данные Федеральной службы государ-

ственной статистики, ее территориального органа по Костромской области; сведения первичных и консолидированных форм бухгалтерской отчетности сельскохозяйст-

венных организаций Костромской области; результаты анкетирования работников сельскохозяйственных организаций Костромской области.

Научная новизна исследования состоит в разработке научно-методических и практических положений совершенствования стимулирования труда в условиях трансформации механизма хозяйствования и заключается в следующем:

По специализации: 1.2. Экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство:

уточнено определение хозяйственного механизма применительно к услови-

ям трансформации экономики страны, расширен состав его элементов, дополненный правовым и мотивационным механизмами; обоснованы условия взаимодействия элементов механизма хозяйствования в целях повышения конкурентоспособности аграрного производства и развития системы стимулирования труда, как одного из

7

элементов, отвечающего требованиям рыночной экономики;

предложены направления регулирования механизма хозяйствования для дос-

тижения эквивалентного межотраслевого обмена на основе развития агропромышлен-

ной интеграции, способствующей созданию равных экономических условий получения доходов всем участникам и сельхозпроизводителям в частности и этим обуславливаю-

щей рост оплаты труда в аграрной сфере.

По специализации: 5. Экономика труда:

дополнены теоретические и методологические положения, раскрывающие сущность стимулирования труда, и уточнено определение этого понятия, как встроен-

ной в хозяйственный механизм системы воздействия со стороны работодателя на мо-

тивационную структуру работника в части его ценностных установок и интересов,

побуждающей к трудовой деятельности, соответствующей целям организации и росту ее конкурентоспособности; разработана концепция совершенствования системы сти-

мулирования труда в контексте комплексного развития элементов механизма хозяй-

ствования аграрной сферы;

выявлены региональные и отраслевые особенности стимулирования труда;

определены тенденции и факторы, влияющие на изменение уровня оплаты труда ра-

ботников сельскохозяйственных организаций Костромской области;

разработана методика тарификации работников сельскохозяйственных ор-

ганизаций на основе интегральной оценки их квалификационного уровня и каче-

ства труда;

предложена модель механизма стимулирования труда работников сельскохо-

зяйственных организаций, основанного на применении системы бюджетирования и комплексного подхода к оценке конечных результатов и их взаимосвязи с уровнем ма-

териального вознаграждения.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что науч-

ные положения и практические рекомендации, сформулированные в ней, позволяют на более высоком научно-методическом уровне представить направления развития

8

рыночного механизма хозяйствования аграрной сферы и его элементов, важнейшим из которых является система стимулирования труда.

Предложения, изложенные в диссертации, носят универсальный характер и могут быть использованы региональными органами управления при обосновании сценариев социально-экономического развития АПК региона и специалистами сель-

скохозяйственных организаций в разработке положений по оплате и материальному стимулированию труда.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертацион-

ной работы докладывались и обсуждались на международных и межвузовских науч-

но-практических конференциях.

Отдельные результаты исследования приняты к внедрению Департаментом аг-

ропромышленного комплекса Костромской области при подготовке рекомендаций по стимулированию труда работников сельскохозяйственных организаций, а также в учебном процессе по ряду дисциплин в ФГБОУ ВПО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия».

Полученные результаты и материалы проведенного исследования были опуб-

ликованы в 15 научных работах общим объѐмом 16,6 п.л., в т. ч. авторского текста –

14,3 п. л., из них 5 статей опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК Мини-

стерства образования и науки Российской Федерации, а также 1 монография по теме диссертационного исследования.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа со-

стоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.

9

1.НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ЭЛЕМЕНТА

МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1.1. Сущность и место стимулирования труда в трансформируемом

механизме хозяйствования

В течение двух последних десятилетий в России осуществляется процесс рыночного переустройства, за время которого происходят глубокие институцио-

нальные изменения в экономической системе и механизме хозяйствования, по-

лучившие в научной литературе название переходного периода или экономиче-

ской трансформации.

Е.В. Красникова считает, что «переходный период – длительный историче-

ский процесс, в течение которого коренным образом преобразуется вся система общественных отношений, все стороны жизнедеятельности общества. Продолжи-

тельность переходного периода определяется продолжительностью преобразова-

ний всей системы общественных отношений, экономических, прежде всего. За-

вершенность этого периода удостоверяется полным овладением новой системой экономических отношений реальным сектором экономики» [97].

А.В. Бузгалин дает следующее определение переходному периоду: «Транс-

формационный (переходный) период – это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное со-

стояние в связи с кардинальными реформами экономической системы» [168].

По мнению О.С. Белокрыловой «переходная экономика – это экономика транс-

формационная, реформируемая, в ней сочетаются остающиеся еще элементы старой экономической системы и зарождающиеся элементы новой, становящейся экономи-

ческой системы. Длительность состояния сосуществования производственных отно-

шений, принадлежащих к различным целостным системам (капитализма и социализ-

ма, централизованно управляемой экономики и рыночной) зависит от последователь-

10

ности прогрессивного движения от старой экономической системы к новой» [19].

С нашей точки зрения, экономическая трансформация представляет процесс качественного преобразования российской экономической системы, предусмат-

ривающий изменение хозяйственного механизма, отношений собственности и форм хозяйствования; развитие рыночной инфраструктуры, создание условий экономической свободы для хозяйствующих субъектов, с целью перехода страны на новую ступень развития и еѐ интеграции в мировое сообщество.

В России переход от административно-командной системы к рыночной осу-

ществлялся посредством шоковых методов преобразования экономических отно-

шений. Стихийный характер рыночного становления российской экономики в 90-е

годы отразился глубоким системным кризисом на всех отраслях народного хозяй-

ства. Наиболее критическим оказалось положение аграрного сектора, сложившееся еще в условиях административно-командной системы и обострившееся в результа-

те резкого снижения государственной поддержки и трансформационного спада,

свойственного периоду смены экономической системы и механизма хозяйствова-

ния и выражающегося в снижении объемов производства, росте уровня инфляции,

углублении диспаритета цен, массовом разорении сельхозорганизаций, низком уровне заработной платы, разрушении социальной инфраструктуры села и др.

Преодоление экономического спада и устойчивое развитие отрасли сельско-

го хозяйства осуществимо при достижении механизмом хозяйствования соответ-

ствия принципам функционирования рыночной экономики, к числу которых от-

носятся: многообразие форм собственности на средства производства; конкурен-

ция; предпринимательство; договорные отношения между субъектами хозяйство-

вания; свободное ценообразование; ограниченное вмешательство государства в хозяйственную деятельность; развитая рыночная инфраструктура.

По мнению И.Т. Корогодина отличие хозяйственных механизмов плановой и рыночной экономических систем состоит в том, что «при административно-

командной системе господствовала федеральная государственная собственность и,

соответственно, плановый механизм хозяйствования. В рыночной экономической системе преобладают экономические отношения частной собственности и механизм

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]