dSafiullov

технических ресурсов. Создание кооперативов создаст хорошую конкуренцию монополистам – молочным заводам и комбинатам, позволит поднять цены на молоко, закупаемое от населения.

Предлагаемые меры направлены на развитие ЛПХ. В случае их реализации укрепится правовое положение ЛПХ; владельцы ЛПХ будут иметь возможность расширить землепользование за счет земельных долей; возрастет обеспеченность ЛПХ семенным и посадочным материалом, молодняком скота, сельскохозяйственной техникой, оборудованием, ветеринарным обслуживанием, комбикормами, удобрениями.

151

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Теоретические исследования, анализ фактических данных, решение эко- номико-математических задач и системная оценка их результатов позволяют сформулировать следующие выводы и предложения.

1.Современные преобразования аграрного сектора проводятся в условиях продолжающегося мирового финансово-экономического, продовольственного кризиса. К этому с 23 августа 2012 года добавились жесткие условия деятельности в формате ВТО, 2014 года еще и Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

При этом ситуация для агропродовольственного сектора страны осложняется еще и тем, что для него характерны высокая степень концентрации естественных монополий, и соответственно такой же уровень цен на их товары и услуги, низкая материально-техническая база сельскохозяйственных товаропроизводителей, слабая мотивация труда работников, отсутствие действенной фи- нансово-бюджетной поддержки хозяйствующих субъектов и, как следствие. Дефицит высококачественных специалистов, кадров массовых профессий, диспаритетные экономические отношения, социальная и инфраструктурная отсталость села. Эти и другие факторы внешней и внутренней макро-мизо-микро социально экономической среды зачастую не способствуют, а оказывают негативное влияние на развитие всего сельского хозяйства. Запредельная закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствие ликвидного залогового обеспечения для получения инвестиционных кредитов, дефицит собственных средств не позволяют последним провести модернизацию своей экономики и выйти на качественно новый уровень развития. Несовершенство сложившихся внутрихозяйственных экономических отношений также не способствуют эффективному ведению хозяйства. Поэтому настоятельной необходимостью является выработка нового, соответствующего рыночным отношениям и условиям ВТО организационно-экономического механизма хозяй-

152

ствования, ориентированного на инновационное развитие экономики сельхозформирований.

2. Сельское хозяйство Республики Татарстан является в настоящее время одним из ведущих, высокоразвитых в Российской Федерации. Имея в обработке 2,3% сельхозугодий страны, республика производит 4,5% ее сельхозпродукции. Во многом это обусловлено приоритетностью его развития с начала пореформенных времен, более чем на 10% направлением расходной части республиканского бюджета на его поддержку, тем более, все эти годы она является стабильной, вложением в отрасль значительных инвестиций, в основном стратегическими инвесторами и успешными сельхозпредприятиями. Однако вследствие негативного влияния продолжающегося финансово-экономического кризиса, аномально засушливых лет, особенно 2010 года, и неустойчивости внутреннего продовольственного рынка и ценообразования, особенно зерновомолочного, крайне остро обострилась проблема окупаемости вложенных кредитных ресурсов, их возвратности, доходности аграрного бизнеса в целом.

Для дальнейшего эффективного развития той же молочной отрасли необходимо сформировать более экономически привлекательным для бизнеса внутренний молочный рынок. Более 25-ти летний опыт показывает, что только совершенствованием организационно-экономического механизма хозяйствования лишь самих сельскохозяйственных формирований выправить ситуацию не представляется возможным. Нужны действенные стимулирующие системы и инструменты экономического воздействия государства на развитие аграрной сферы, экономически чувствительная государственно-финансовая, кредитная, налоговая поддержка сельхозтоваропроизводителей. Включая и малые формы хозяйствования. Особенно это значимо в условиях функционирования аграрной сферы в формате ВТО, ТС, Евразийского Союза.

На наш взгляд, и это подтверждают результаты наших многолетних исследований, в качестве первостепенных стимулирующих на развитие этого сектора экономики мер здесь могли бы быть увеличение сроков выделения доступных для большинства хозяйств инвестиционных кредитов до 20-30 лет, пролонга-

153

ция в связи с финансовым кризисом, природно-климатическими аномалиями на 5-7 лет инвестиционных кредитов, лизинговых платежей по ОАО «Росагролизинг». При этом часть безнадежных кредитов списать как потери, возникшие вследствие форс-мажорных обстоятельств, как это делается Минфином РФ по отношению к другим странам. Как и выделять 20-30% субсидий к стоимости реализованного молока, мясо говядины, или на поголовье дойного стада – без этих финансовых мер сохранить поголовье коров уже невозможно. Оно с 21 млн.голов (1990го) уменьшилось до 8,5 млн.голов (2014г.).

Одновременно считаем целесообразным изменение принципов государственной поддержки, распространяя её только на прибыльные сельхозорганизации и отсекая от поддержки хронически убыточные. То есть, по сути, полностью уйти от порочной практики покрытия долгов слабых хозяйств за счет более сильных, которые, в свою очередь, из-за неадекватной им поддержки не имеют возможностей развиваться более эффективно.

3. В Республике Татарстан сформировалась рациональная многоукладная экономика сельского бизнеса в результате проведения взвешенной экономической, аграрной политики. На равных правах и поддержке в настоящее время развиваются крупные агрохолдинги, обычные сельскохозяйственные предприятия различного правового статуса, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и частные подворья населения. В тоже время до начала реализации приоритетного аграрного проекта в 2006 году основная часть государственной поддержки направлялась на развитие сельскохозяйственных предприятий, хотя малые формы хозяйствования производили до половины валовой сельскохозяйственной продукции республики. Но в последние 8 лет для малых форм хозяйствования созданы благоприятные организационные, социальноэкономические условия для их эффективного развития, включая реализацию комплекса специальных государственных программ по устойчивому развитию сельских территорий. Поэтому малый сектор сейчас развивается более интенсивно и динамично, оказывается в кризисных ситуациях более мобильным и устойчивым, чем сельскохозяйственные предприятия и агрофирмы инвесторов.

154

4.Организационно-экономический механизм хозяйствования – это постоянно совершенствуемая система экономических рычагов, стимулов и мер воздействия на интересы предприятий, работников для достижения заранее установленной цели и эффективности. Следовательно, совершенный организацион- но-экономический механизм хозяйствования, сформированный под воздействием объективных экономических законов рынка, должен обеспечивать сочетание экономических интересов общества и государства с локальными, групповыми и индивидуальными интересами товаропроизводителей. Правовое, экономическое, социальное и административное регулирование должно осуществлять, в рамках своих функций и полномочий, государство. Наравне с макроэкономическими методами воздействия, на агроэкономику оказывают влияние факторы микроэкономической среды: организационно-производственное устройство и статус предприятия, внутрихозяйственные экономические отношения, биоклиматические и природные условия хозяйствования, их месторасположение.

5.Проведенные исследования позволяют сделать вывод и о том, что для каждого сельскохозяйственного предприятия требуется разработка собственной модели организационно-экономического механизма хозяйствования, бизнеспроекта, учитывающих финансовое состояние данного предприятия, возможность финансового оздоровления и восстановления платежеспособности, перспективы дальнейшего развития. В одних предприятиях достаточно наладить внутрихозяйственные производственно-финансовые отношения, в других – следует провести реструктуризацию бизнеса, в третьих – требуется кардинальная перестройка всей экономической системы, включая передачу бизнеса более эффективному собственнику. Поэтому очень важно, правильно оценив объективные и субъективные условия хозяйствования, выбрать нужное направление улучшения финансового состояния предприятия, его эффективного развития.

6.Практическая реализация выбранных форм, методов хозяйствования и внутрихозяйственных экономических отношений должна осуществляться на основе комплекса мер по совершенствованию организационно-экономического

155

механизма предприятий, который включает в себя: обоснование внутрихозяйственной специализации предприятия и моделирование организационнопроизводственной структуры; установление оптимальных размеров предприятия и трудовых коллективов; планирование производства, учет, контроль деятельности внутрихозяйственных подразделений и маркетинговые исследования по продвижению товаров; организацию производственно-экономических отношений подразделений с администрацией и между собой; установление мер ответственности за выполнение договорных обязательств; организацию материального и иного стимулирования работников.

В основу совершенствования организационно-экономического механизма предприятий ставится максимальное применение ресурсосберегающих и инновационных технологий, принципов бережливости, бюджетирования в каждой хозяйственной операции, выход на интенсивные направления развития.

7.Моделирование и оптимизация организационно-производственной структуры сельскохозяйственного предприятия является важным элементом экономического механизма хозяйствования. Как показывают расчеты, сделанные на примере ООО «Агрофирма «Колос», КФХ «Сафиуллов» Тетюшского района РТ, их практика хозяйствования, эти меры позволяют существенно повысить экономическую эффективность без дополнительных затрат, выстроить расширенное воспроизводство на высокорентабельной основе.

При формировании первичных трудовых коллективов важное значение имеет обоснование их размера, численности и профессиональноквалификационного состава работников, профессиональный управленческий менеджмент.

8.В качестве основных направлений совершенствования планирования и учета сельскохозяйственных организаций в современных условиях выступают следующие положения:

- составление производственно-финансового плана по системе валового дохода;

- обеспечение квартального определения баланса доходов и расходов каждого подразделения с разбивкой по месяцам, с соответствующими корректи-

156

ровками при изменении условий, параметров развития. Бюджетирование должно стать основным инструментом развития аграрного бизнеса;

-освоение рациональных форм организации оперативного контроля доходов, расходов с выявлением отклонений от плановых показателей, их причин, с последующим принятием мер по устранению выявленных недостатков;

-организация взаимоотношений и расчетов внутрихозяйственных подразделений на основе чековой формы учета затрат, денежных взаимоотношений.

9. Эффективному функционированию экономического механизма хозяйствования должна способствовать правильная организация материального стимулирования членов трудовых коллективов. Обеспечение прямой зависимости размеров фонда потребления, накопления и социального развития от величины валового дохода, прибыли, полученного трудовым коллективом. Оплата труда от валового дохода способствует установлению взаимосвязи заработной платы

сколичеством и качеством продукции, произведенной с наименьшими затратами. Это одно из условий достижения конкурентоспособности реализуемой продукции на рынке. Особенно в современных условиях.

10. В хозяйствах, где платежеспособность восстановить невозможно, и отсутствует потенциальный инвестор, собственник, целесообразно обеспечить системное, полноценное развитие малых форм хозяйствования. Эти мероприятия позволят относительно сбалансировать рынок труда в сельской местности, придать динамику увеличения уровня доходности сельского населения, максимально задействуя имеющиеся механизмы государственной бюджетной поддержки – льготное кредитование, разноуровневое субсидирование строительства семейных ферм различной направленности, обеспечение поголовья скота и птицы кормами, федерально-региональные лизинг-гранты, масштабное участие в новых программах «Развитие семейных животноводческих ферм», «Поддержка начинающих фермеров», других регионально-значимых экономических программах.

Одновременно указанные направления развития являются и условиями создания привлекательности и доходности сельского труда, развития сельских территорий, сохранения сельского уклада и образа жизни, его традиций и истории крестьянства.

157

ЛИТЕРАТУРА

1. Авхадиев Ф.Н. Формирование системы функционирования сельскохозяйственных организаций / Ф.Н. Авхадиев, И.Н. Мухаметгалиев. – М.: Колос, 2011. – 278с.

2. Алтухов А. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля / С.А. Андрюшин, А.З. Дадишев // Финансы. – 2002. -

№4. – С.59-63.

3.Арашуков В. Собственность и формы хозяйствования в АПК / В. Арашуков // Экономика сельского хозяйства России. – 2000. - №10. – С.9.

4.Арутюнян Ф. Г. Критерии и показатели эффективности аграрного производства / Ф. Арутюнян // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. –

2012. - №3. – С.18-27.

5. Арутюнян Ф. Г. Мотивация труда в системе производственных отношений / Ф.Г.Арутюнян // Проблемы организации, нормирования и мотивации труда в сельском хозяйстве. Материалы заседания круглого стола, посвященные 80летию со дня рождения Ю.Т. Бузилова, 27 февраля 2008 года.- М: Восход А, 2008 – С. 94-104.

6.Арутюнян Ф. Г. Формы, системы и принципы организации заработной платы в современных сельхозорганизациях / Ф. Арутюнян, Е. Трофименкова // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. – 2012. - №1. – С.20-30.

7.Ахметов Р. Совершенствование государственного регулирования развития аграрной сферы АПК / Р. Ахметов // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2002. - №6. – С.24.

8.Базиков А. ЛПХ – важный источник доходов сельских жителей / А. Базиков, А. Токмакова //Международный сельскохозяйственный журнал. – 2002. - №6. –

С.24-52.

9. Бакиров А. Совершенствовать сельскохозяйственное страхование / А. Бакиров, Э. Абдрахманова // АПК: экономика, управление. – 2001. - №7. – С.40-43. 10.Беляева З.С. Правовое регулирование договорных отношений в агропромышленном комплексе / З.С. Беляева, М.И. Козырь, В.В. Устюкова, Г.Л. Земля-

158

кова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2000. - №9-10.- С.18-22.

11.Биктимирова З. Государственное управление и качество жизни населения / З. Биктимирова //Общество и экономика. – 2003. - №3. – С.119-132.

12.Боев В. Совершенствовать экономический механизм развития агропромышленного комплекса / В. Боев // АПК: экономика, управление. – 1993. - №3. –

С.61-64.

13.Большой экономический словарь / Под ред. А. Азрильяна. – М.: Институт новой экономики, 1987. – 864 с.

14.Борхунов Н. Цены, ценовые отношения и ценообразование в АПК / Н. Борхунов, А. Зарук // АПК: экономика, управление. – 2011. - №7. – С. 40-45. 15.Братцев В. Законодательное обеспечение налогообложения агропромышленного комплекса / В. Братцев // АПК: экономика, управление. – 2011. - №4. –

С.39-41.

16. Буздалов И.Н. Формы налогового регулирования аграрного рынка / В. Братцев // АПК: экономика, управление. – 2011. - №6. – С.49-53.

17.Бунич П.Г. Хозяйственный механизм: идеи и реальность / П.Г. Бунич. – М.: Политиздат,1988. –125 с.

18.Бусыгин Н.Г. Лизинг в агропромышленном комплексе / Н.Г. Бусыгин, М.И. Лещенко, В.Я. Лимарев и др. – М.: МГИУ, 2007. – 416 с.

19.Волошина Н.Н. Налоговые и финансовые методы стимулирования процесса внутреннего накопления Н.Н. Волошина // Финансы. – 2000. - №1. – С.42-44. 20.Гайдуков А.С. Проблемы оплаты труда в аграрной сфере Республики Беларусь / А.С. Гайдуков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011. - №2. – С.5759.

21.Гайнутдинова Ф.С. Хозрасчет на предприятиях агропромышленного комплекса / Ф.С. Гайнутдинова, Л.М. Рабинович, В.Г. Тимирясов. – Казань: Изд-во «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2000. – 152 с.

22.Герасимов Н. Результаты монографического обследования и анализ деятельности ООО «Екимовское» Рязанского района Рязанской области (растениевод-

159

ство) / Н.Герасимов, А. Харчевин, В. Горшкова // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. – 2011. - №8. – С.23-39.

23.Гешель А. Устойчивое производство – основа повышения доходов сельскохозяйственных организаций / А. Гешель // АПК: экономика, управление. – 2009. - №2. – С. 88-94.

24.Глазунова И.А. Регулирование цен в АПК / И.А. Глазунова // Экономист. – 2001. - №2. – С.86-91.

25.Глянцев Н. Строение хозяйственного механизма региональной агросистемы: системообразующая цель, блочное формирование, типология / Н. Глянцев, А. Панин // Международный сельскохозяйственный журнал. – 1997. - №6. – С.4752.

26.Голованов А.А. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий АПК / А.А. Голованов // Финансы. – 2000. - №1. – С.29-33. 27.Голованов А.А. О необходимости поддержки кредитной кооперации в сельском хозяйстве / А.А. Голованов // Финансы. – 2002. - №4. – С.16-19. 28.Голованов А.А. Сельская кредитная кооперация: проблемы становления /

А.А. Голованов // Финансы. – 2001. - №6. – С.11-15.

29.Голубев А.В. Блеск и нищета российского агрокомплекса (реально ли инновационное развитие отечественного АПК) / А.В. Голубев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011. - №12. – С.7-11.

30.Гордеев А.В. Экономические механизмы регулирования агропромышленного производства / А.В. Гордеев // Экономист. – 1998. - №6. – С.90-93.

31.Горин В. Колхоз имени Фрунзе Белгородской области – флагман отечественного АПК / В. Горин // АПК: экономика, управление. – 2012. - №1. – С. 4955.

32.Горлов В.В. Методологические аспекты формирования организационноэкономического механизма в сельскохозяйственном предприятии / В.В. Горлов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2000. - №10. – С.17-21.

160