Методические рекомендации по самостоятельной работе при изучении курса «Экологическое право»

Данные методические рекомендации направлены на оказание помощи студентам при изучении курса «Экологическое право» при самостоятельной ра­боте, и в первую очередь, — студентам заочной формы обучения.

При изучении курса «Экологическое право» основные трудности, испытываемые студентами, заключаются в усвоении: экологических проблем и направлений экологической политики РФ; понятия и состава экологических правоотношений; права собственности на природные ресурсы; экологической экспертизы; юридической ответственности за экологические правонарушения; правового режима охраны и использования отдельных природных ресурсов, а также некоторых других вопросов.

Преодолению этих трудностей в определенной степени способствует изучение тем курса «Экологическое право» в строгой последовательности, определенной в примерных тематических планах, для соответствующих форм обучения. Это облегчает понимание содержания учебных материалов каждой темы, поскольку между ними прослеживаются выраженные причинноследственные связи.

Кроме того, при изучении каждой конкретной темы необходимо добиться понимания ее ключевых положений, без уяснения которых изучение последующей темы серьезно осложняется и не может быть полноценным. Для этого необходимо читать не только учебники и конспекты лекций, но и нормативные правовые акты, регламентирующие соответствующие правоотношения, а также выполнить предлагаемые в учебно-методическом комплексе задания для практических занятий.

Ниже приведены методические рекомендации по самостоятельной работе при изучении наиболее трудных для студентов тем в курсе «Экологическое право».

Тема 1. Понятие и система экологического права

Данная тема является по существу введением в изучаемую студентами специфическую комплексную дисциплину «Экологическое право». В ней даются основные понятия этой дисциплины, поэтому ответы на поставленные вопросы содержатся во всех издаваемых учебниках и курсах лекций по экологическому праву.

Так, студенту необходимо уяснить, что под экологическим правом пони­маются:

отрасль российского права, которая определяется как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

отрасль науки, предметом изучения которой помимо экологического законодательства, являются исторические аспекты возникновения и развития знаний о взаимодействии общества и природы, перспективы дальнейшего развития и совершенствования эколого-правовых институтов;

учебная дисциплина, которая в рамках учебной программы изучается сту­дентами.

С учетом комплексного характера отрасли «Экологическое право» необхо­димо установить закономерности, объединяющие ее с такими отраслями права, как государственное право, муниципальное право, земельное право, адми­нистративное право, гражданское право, уголовное право.

Следует четко уяснить, что понимается под экологическими правоотно­шениями, поскольку они отличаются от других групп правоотношений сово­купностью своих элементов: субъектов, объектов и правовых норм.

Студент также должен знать и уметь охарактеризовать такие методы правового регулирования экологического права, как диспозитивный и императивный.

Кроме того, необходимо уметь раскрыть содержание основных принципов экологического права: приоритета охраны жизни и здоровья человека; рационального использования природных ресурсов; сочетания экономических и экологических интересов в процессе взаимодействия человека и природы и ряда других.

Наконец, завершающим звеном в изучении теоретических знаний о дисциплине «Экологическое право» является четкое усвоение ее системы, состоящей из Общей, Особенной и Специальной частей, содержание которых изложено в учебно-тематическом плане.