Тема 7. Государство в политической системе общества

Продолжительность семинарского занятия – 2 часа

Цель занятия: Уяснить, что представляет собой политическая система общества, из каких элементов состоит ее структура. Добиться понимания места и роли государства в политической системе общества, характера взаимоотношений государства с политическими партиями, профсоюзами, религиозными организациями, органами местного самоуправления. Получить представление о нормативной основе функционирования политической системы общества, о регулирующей роли права в политической системе.

Рекомендуется подготовить научное сообщение по теме: «Особенности политической системы современной России».

План занятия

1. Понятие и структура политической системы общества.

2. Типы политических систем.

3. Место и роль государства в политической системе общества.

4. Нормативная основа функционирования политической системы общества.

Вопросы для самоконтроля

1. Что принято понимать под термином «политическая система общества»?

2. Как соотносятся понятия «политическая система» и «политический режим»?

3. Из каких элементов складывается структура политической системы?

4. Какие организации и социальные институты относятся к участникам политической системы общества?

5. Какие типы политических систем принято выделять? Каковы критерии классификации политических систем?

6. Чем определяется центральное место государства в политической системе общества?

7. Каким образом государство взаимодействует с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями и профсоюзами?

8. Что составляет нормативную основу функционирования политической системы общества?

9. Какую роль выполняет право в регулировании политических отношений?

Тестовое задание

В целях закрепления полученных знаний по данной теме решить в рабочей тетради тестовые задания из учебно-методического пособия Никитин А. В., Тенилова Т. Л. Сборник обучающих и контрольных тестов. – Н. Новгород, 2010.

Терминологическое задание

Выписать в личный юридический словарь и усвоить определения понятий: «политика», «политическая система общества», «политическая партия», «местное самоуправление».

Практическое задание

В рабочей тетради изобразите схему «Субъекты политической системы российского общества». В схеме следует отразить наиболее значимые действующие в стране парламентские и внепарламентские политические партии, религиозные и иные общественные организации, показать характер взаимоотношений данных организаций с государством.

Проблемные вопросы

1. В научной и учебной литературе по теории государства и права существует точка зрения, согласно которой преступные сообщества (мафия, террористические организации и т.п.) являются элементами политической системы, поскольку способны заметно на нее влиять (см. Сырых В.М. Теория государства и права: учебник. – М., 1998. – С. 395 – 396). Можно ли согласиться с данной позицией? Попытайтесь порассуждать над данным вопросом, приведите аргументы в обоснование своего мнения.

2. Подумайте над словами немецкого правоведа Карла Шмитта, изложенными им в работе «Государственная этика и плюралистическое государство»):

«В компромиссе социальных сил государство ослабляется и релятивируется, да и вообще становится проблематичным, поскольку невозможно понять, какое самостоятельное значение у него все еще остается. Оно если не прямо выглядит как слуга или инструмент господствующего класса или партии, то, по крайней мере, как простой продукт компромисса борющихся групп, в лучшем случае – как нейтральный посредник, инстанция компромисса между борющимися друг с другом группами, своего рода арбитр, который воздерживается от любого властного решения, полностью отказывается подавлять социальные, экономические и религиозные противоречия и может даже игнорировать и официально замалчивать их» (Шмитт К. Государство и политическая форма. – М., 2010. – С. 242).

Можно ли утверждать, что основным предназначением государства является предоставление многочисленным социальным силам (политическим партиям, религиозным и иным общественным организациям) возможности отстаивать собственные интересы? Государство лишь устанавливает «правила игры» для субъектов политической системы или же само активно действует в политической сфере, реализуя собственные задачи и интересы? Существует ли опасность разрушения государства, позиционирующего себя лишь в качестве арбитра, инстанции компромисса для борющихся социальных групп?