2.36. Финансовые ресурсы предприятий и организаций социальной сферы и источники их формирования.

Финансовые ресурсы предприятия — это денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, осуществлению затрат по расширенному воспроизводству и экономическому стимулированию работающих. Формирование финансовых ресурсов осуществляется за счет собственных и приравненных к ним средств, мобилизации ресурсов на финансовом рынке и поступления денежных средств от финансово банковской системы в порядке перераспределения.

Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения предприятия, когда образуется уставный фонд. Его источниками в зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования выступают: акционерный капитал, паевые взносы членов кооперативов, отраслевые финансовые ресурсы (при сохранении отраслевых структур), долгосрочный кредит, бюджетные средства. Величина уставного фонда показывает размер тех денежных средств — основных и оборотных, — которые инвестированы в процесс производства.

Основным источником финансовых ресурсов на действующих предприятиях выступает стоимость реализованной продукции (оказанных услуг), различные части которой в процессе распределения выручки принимают форму денежных доходов и накоплений. Финансовые ресурсы формируются главным образом за счет прибыли (от основной и других видов деятельности) и амортизационных отчислений. Наряду с ними источниками финансовых ресурсов также выступают:

— выручка от реализации выбывшего имущества,

— устойчивые пассивы,

— различные целевые поступления (плата за содержание детей в дошкольных учреждениях и т. д.),

— мобилизация внутренних ресурсов в строительстве и др.

Наряду с вышеперечисленными важную роль играет еще один источник финансовых ресурсов — паевые и иные взносы членов трудового коллектива.

Значительные финансовые ресурсы, особенно по вновь создаваемым и реконструируемым предприятиям, могут быть мобилизованы на финансовом рынке. Формами их мобилизации являются: продажа акций, облигаций и других видов ценных бумаг, выпускаемых данным предприятием, кредитные инвестиции, дивиденды и проценты по ценным бумагам других эмитентов, а также прибыль от проведения финансовых операций. Предприятия могут получать финансовые ресурсы: от ассоциаций и концернов, в которые они входят (лишь в том случае, если это предусмотрено механизмом использования соответствующих денежных фондов); от вышестоящих организаций — при сохранении отраслевых структур; от органов государственного управления — в виде бюджетных субсидий на строго ограниченный перечень затрат.

2.37. Финансовая политика государства в социальной сфере. Методы бюдэжетного субсидирования социальной сферы.

Финансовая политика государства в социальной сфере направлена на разработку наиболее эффективных приемов финансирования и инвестирования организаций социальной сферы, а также стимулирования производственных, коммерческих предприятий, банков, страховых компаний, общественных организаций, частных лиц, финансирующих социальную сферу. От этого зависит степень заинтересованности субъектов рынка в финансировании, инвестировании и льготном кредитовании нуждающихся в этом организаций социальной сферы.

Одним из основных источников финансирования социальной сферы выступает бюджет, из которого финансируются некоммерческие организации.

Существует три основных метода финансирования текущей деятельности организаций и учреждений: самофинансирование, сметное и смешанное финансирование. Самофинансирование предусматривает обеспечение организаций и учреждений за счет их собственных доходов.

Сметное финансирование - предоставление денежных средств из гос. бюджета для покрытия расходов учреждений социальной сферы.

В современных условиях широко используется метод смешанного финансирования в организациях и учреждениях социальной сферы. Его сущность состоит в том, что расходы учреждения покрываются за счет и бюджетных, и собственных источников.

Основой предоставления бюджетного финансирования социальной сферы являются следующие критерии: форма собственности хозяйствующего субъекта; социальная значимость услуг. Финансирование организаций социальной сферы осуществляется либо в форме бюджетных ассигнований, либо в форме бюджетных дотаций. Учреждения социальной сферы находятся на сметном финансировании. Смета хозяйствующего субъекта социальной сферы является главным инструментом расчета его годовой потребности в финансовых ресурсах, а также условием обеспечения поступления средств на текущие расходы хозяйственной деятельности.

Поскольку совокупные затраты учреждения в смете регламентированы по всем статьям и элементам затрат, то она также выступает инструментом контроля за величиной и целевым использованием финансовых ресурсов. Какие-либо отклонения от сметы всегда являются сигналом к исследованию причин подобных отклонений. Неисполнение сметы в общем объеме и по структуре расходов может быть оправданным и неоправданным. В первом случае речь идет о причинах, находящихся вне влияния хозяйствующего субъекта: изменения законодательства, инфляционные процессы, смена общественных предпочтений и т.п. Неоправданный перерасход запланированных ресурсов чаще связан с некачественным финансовым менеджментом учреждения: недостатками внутрихозяйственного планирования затрат, изучения внешней среды и т.п.

Определение потребных расходов на содержание бюджетных учреждений, финансируемых в сметном порядке, осуществляется двумя способами - традиционным (нормативным) и нетрадиционным (методами обратного счета, инфляционных ожиданий, прогнозируемого недофинансирования и т.п.).

2.38. Внутренний маркетинг в реализации социальных аспектов управления. Принципы внутреннего маркетинга. Внутренний маркетинг – маркетинг организации сферы услуг, используемый для эффективной мотивации сотрудников, непосредственно контактирующих с клиентами. Суть внутреннего маркетинга в том, что отношения организации и персонала строятся на тех же принципах, что организации и клиентов. Сотрудник выступает как «внутренний потребитель», приобретая должность в компании с ее специфическими осбенностями и правами. Основным достоинством внутреннего маркетинга явл-ся обеспечение высоких стандартов качества на всех этапах создания услуги, а не только на стадии выпуска конечной продукции. Итогда одним из видом внутреннего маркетинга считают маркетинг персонала. Под ним понимают совокупность действий, способов, приемов, используемых сотрудниками в целях продвижения по карьерной лестнице и достижения других целей, реализация которых связана с развитием орг-ции (рост доходов, общественное признание и др.). Внутренний маркетинг нацелен на контактный персонал и предназначен для создания мотивационных и организационных условий труда. В связи с этим можно выделить аспекты мотивации контактного персонала: формы и системы оплаты труда, система премирования, система повышения квалификации, перспективы карьерного роста, оказание материал. помощи, проведения коллективных мероприятий, система соц. льгот, аттестация рабочего места. Частью внутр. маркетинга услуг выступает создание материальной среды обслуживания, или материальное окружение, которое в равной степени воздействует и на клиента, и на персонал. Материал. окружение воспринимается потребителем с помощью 4-х сенсорных каналов (визуального, слухового, обонятельного и осязательного). Например, при создании материал. среды необходимо определить целевой рынок, восприятие окружения, эл-ты матер. среды и их воздействие на поведение потребителя и персонала. При планировании матер. окружения целесообразно учитывать тип и расположение мели, способ освещения помещения, уровень температуры, цвета интерьера, дизайн, общепринятые санитарные стандарты. С помощью разработанной стратегии материлизации услуги орг-циям легче контролировать поведение потребителей и конкурентные приемущества.

Отказ от иерархической системы управления в пользу командной является одним из ключевых моментов программы внутреннего маркетинга. Свидетельством реализации этого условия становится большая автономия в действиях контактного персонала, т.е. наделение сотрудников правом принятия широкого круга самостоятельных решений. Автономная командная работа строится по принципу минимальной конкретизации. Команда как можно меньше инструктируется, как выполнять задачу, но обеспечивается всеми необходимыми возможностями для ее выполнения. Высший менеджмент определяет лишь критические характеристики процессов, для изменения которых требуется их вмешательство Главное место занимает командный лидер, не манипулирующий людьми, а аккумулирующий ИХ идеи. Поэтому важно, чтобы лидер сам был исполнителем, поддерживался каждым участником команды, может быть, избирался с их стороны.

Отношения по оказанию услуг внутренним клиентам можно регулировать через конкуренцию. Внешним клиентам можно предоставить право самим выбирать менеджера, агента, продавца, который лучше себя зарекомендует.

2.39. Интернальный рынок: сущность, взаимосвязь, методы управления. Интернальный (внутренний) рынок-это система поставок, осуществляемых отдельными филиалами и дочерними компаниями единой макроструктуры по специфическим трансфертным ценам. Он может сформироваться в любой макроструктуре, объединяющей множество филиалов и юридических лиц. Целый ряд операций, формально являющихся рыночными (и осуществляемых в соответствии с договором купли-продажи, поставки и др.), на деле представляет собой перемещение благ и услуг в пределах единой макроструктуры. В любой метакорпорации можно выделитьдве основные функции внутреннего рынка: 1) внутренний рынок способствует максимизации доходов метакорпорации и достижению большей эффективности ее функционирования, при этом особенно важной становится система трансфертных цен; 2) внутренний рынок представляет собой один из механизмов интеграции отдельных предприятий в рамках макроструктуры. Так, еще в начале 90-х гг. многие исследователи отмечали снижение роли акционерной формы контроля (холдингов, перекрестных владений акциями) в бизнес-группах и повышение роли внутрифирменных поставок. В формирующихся сегодня сетевых компаниях роль холдинговой составляющей вообще отходит на второй план, в то время как система внутренних рынков становится главным интегрирующим элементом. В рамках уже существующих компаний важнейшую роль играет контроль за распределением ресурсов, осуществляемый головной компанией объединения, что также доказывает значение интеральных рынков, на которых и происходит движение ресурсов и услуг. Внутренние рынки ТНК обладают также еще одной специфической функцией: именно на них осуществляется значительная часть мировой торговли (по некоторым данным, до трети стоимостного объема).

Исходной теоретической базой анализа внутренних рынков ТНК стала контрактная теория фирмы Р.Коуза, основанная на представлении о фирме как об альтернативной по отношению к рынку системе трансакций, регулируемых посредством команд. В рамках этого подхода А.Алчян и Х.Демсету рассматривают фирму как приватизированный рынок ресурсов; при этом принципиальным отличием интерального рынка от внешнего становится «свобода доступа» экономических агентов на последний. На основе рассматриваемой теории сложилась целостная концепция интернализации, анализирующая внутренние рынки как одну из предпосылок возникновения и основ деятельности ТНК (А.Рагмен). Если в теории Коуза под экономическими агентами понимались индивиды, которые и составляют фирму, то в ТНК-метакорпорации место индивидов занимают отдельные юридические лица и используется механизм трансфертных цен, однако суть остается той же — необходимость повышения эффективности.