2.23. Санкции, претензии и штрафы в производственно-предпринимательской деятельности

Основной особенностью гражданско-правовой ответственности является ее имущественный характер. Поэтому она связана с применением санкций имущественного характера, которые подразделяются на три основных вида:

а) конфискационные санкции - связаны с безвозмездным изъятием в фонд государства имущества правонарушителя (ст.169 ГК РФ). Следует подчеркнуть, что подобные санкции применяются в гражданском праве очень редко, специально оговоренных законодательством случаях;

б) стимулирующие (штрафные) санкции применяются к правонарушителю независимо от тех убытков, от того имущественного ущерба, которые понес потерпевший вследствие правонарушения, допущенного другой стороной. От конфискационных эти санкции отличаются тем, что первые взыскиваются с правонарушителя в доход государства, тогда как стимулирующие взыскиваются в пользу потерпевшей стороны Стимулирующими санкциями в гражданском праве являются неустойка, штраф и пеня;

в) компенсационные санкции имеют своим назначением возмещение потерпевшей стороне вреда или убытков, причиненных правонарушителем. Характерным примером компенсацион6ных санкций является возмещение морального вреда гражданину причинителем при наличии его вины (ст.151 ГК РФ) и в других предусмотренных законодательством случаях.

Договорный санкции. Это предусмотренные законом и договором меры имущественного воздействия, призванные обеспечивать над лежащее исполнение заключенных хозяйственных договоров. Основные виды договорных санкций: возмещение причиненных убытков и уплата неустойки в форме штрафа или пени.

К числу договорных санкций относятся также т.н. оперативные санкции, включающие такие меры воздействия на неисправных контрагентов, как право покупателя своими силами устранить недостатки поставленной продукции за счет поставщика, полный или частичный отказ от акцепта платежного требования, оплата поставленной продукции после ее приемки по качеству, право перевозчика задержать выдачу груза до оплаты провозных платежей, отказ от принятия ненадлежащего исполнения, отказ от заключенного договора, если его условия существенно нарушены контрагентом. Особенностью оперативных санкций является то, что они не выражены непосредственно в денежной форме, а возможность их применения предоставлена правомочному лицу без обращения для этого в арбитражный суд. Круг и условия применения оперативных санкций в отдельных хозяйственных договорах определяются законодательством по-разному. Наиболее широко они используются в договоре поставки, реже - в договорах подряда на строительство и перевозки груза. При заключении договора стороны могут предусмотреть в нем дополнительные договорные санкции, отражающие особенности их договорных взаимоотношений и значение принимаемых ими договорных обязательств. Споры об установлении в хозяйственных договорах дополнительных договорных санкций устанавливаются арбитражными судами применительно к санкциям, предусмотренным действующим законодательством.

Кредитные санкции - меры экономического воздействия, применяемые банками к предприятиям и организациям, не выполняющим своих обязательств перед банками и допускающим нарушение финансовой, кассовой, кредитной или расчетной дисциплины. Кредитные санкции воздействуют на финансово-хозяйственную деятельность предприятий и организаций. Кредитными санкциями являются: прекращение кредитования (полностью или частично) предприятий и организаций; досрочное взыскание ссуд в случаях возникновения необеспеченной задолженности, использования выданных средств не по целевому назначению и в других случаях; перевод предприятий и организаций на кредитование под гарантию вышестоящей организации; перевод на особый режим кредитования.

Претензия - требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении убытков, уплате штрафа, устранении недостатков поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работы. До предъявления иска, вытекающего из отношений между организациями, обязательно предъявление претензии. Другие виды претензий: о возмещении причиненного ущерба, о возмещении стоимости груза, о компенсации морального вреда, о принуждении к исполнению обязательства, об уплате неустойки, об уплате штрафа, поставщику, поставщику.

Неустойка (штраф, пеня) – в гражданском праве один из способов обеспечения исполнения обязательств. Представляет собой определённую законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Уплачивается при нарушении условий договора о сроке, качестве, способе исполнения и т. п.; взыскивается независимо от наличия или размеров убытков.

Штраф - платеж за нарушение одной из сторон обязательств по договору, вид неустойки, цель которого - укрепление договорной дисциплины и возмещение убытков потерпевшей стороне. Взимается в твердой сумме или в процентах к сумме невыполненного обязательства. Уплата штрафа есть увеличение непроизводительных расходов, отрицательно влияющее на финансовое со стояние предприятий. Финансовые органы, на которые возложен контроль за своевременным перечислением штрафа, имеют право бесспорного взыскания просроченных платежей. Для взимания штрафа установлен шестимесячный срок исковой давности. В практике внешней торговли штрафы выплачиваются при некомплектных поставках, при поставках товаров низкого качества, в ненадлежащей упаковке, с ненадлежащей маркировкой, с нарушением сроков и т.д.