6.3 Правовое, нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом

Функционирование организации предполагает ее правовое регулирование на основе наделения всех органов управления, включая и систему управления персоналом на предприятии, необходимыми властными полномочиями. Действующее законодательство, правовые и нормативные акты должны в полной мере учитывать закономерности отечественной экономики и происходящие в ней рыночные процессы.

Основные задачи правового обеспечения системы управления персоналом:

– правовое регулирование трудовых отношений, складывающихся между работодателями и наемными работниками;

– защита прав и законных интересов работников, вытекающих из трудовых отношений.

Преобладающее место занимают акты централизованного государственного регулирования. Так, основные права граждан в сфере трудовой деятельности регулируются Конституцией Республики Беларусь. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы и правовые акты, принимаемые органами государственной власти, не должны противоречить конституции.

В Гражданском кодексе Республики Беларусь регулируются основные права и ответственность физических и юридических лиц в сфере производственной и предпринимательской деятельности. В Трудовом кодексе Республики Беларусь изложены основные начала трудового законодательства, целями которого являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, а также правовое регулирование трудовых отношений в различных сферах деятельности. Сюда же можно отнести отдельные Законы: «О занятости населения», «О порядке разрешения трудовых споров (конфликтов)», «О социальном партнерстве».

Правовое обеспечение системы управления персоналом организации включает:

– соблюдение, исполнение и применение норм действующего законодательства в области труда, трудовых отношений;

– разработку и утверждение локальных нормативных и ненормативных актов, изданных в организации по трудовым и кадровым вопросам.

Осуществление правового обеспечения в организации возлагается на ее первого руководителя, а также других должностных лиц, включая руководителей и работников службы управления персоналом, по вопросам, входящим в их компетенцию.

Нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом – это совокупность документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, нормативно-техничес-кого, технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы, используемые при решении конкретных задач. Такого рода документы утверждаются в установленном порядке соответствующими компетентными органами. Примерами таких документов являются: Нормы труда; Единые тарифно-квалификационные справочники профессий рабочих и должностей служащих; Типовые правила внутреннего трудового распорядка; Типовые договоры и контракты; Типовые положения о структурных подразделениях и т.п.

Нормативно-методическое обеспечение создает условия для эффективного процесса подготовки, принятия и реализации решений по вопросам управления персоналом непосредственно на предприятии. Наличие нормативно-методических документов является надежной базой для внутреннего регулирования как для вновь создаваемых предприятий, так и для развивающихся предприятий. Они позволяют экономить время при разработке документов для внутреннего пользования и делать их более обоснованными.