- •1.Бюджетна система України.
- •2.Поняття бюджетних доходів та їх значення для функціонування держави
- •3.Принципи формування дохідної частини державного та місцевих бюджетів.
- •4.Сучасні проблеми та перспективи реформування бюджетних доходів в Україні.
- •5.Система бюджетних доходів в Україні та її правове значення.
- •6.Структура доходів Державного Бюджету України
- •7.Правові основи формування дохідної частини місцевих бюджетів.
- •8.Поняття бюджетної системи та принципи її побудови.
- •10.Співвідношення понять “бюджетні доходи” та “доходи держави”.
- •1. Податкові надходження
- •2. Неподаткові надходження
- •3. Бюджетний дефіцит
- •12.Порівняльна характеристика доходів Державних бюджетів поточного та попереднього років.
- •13.Проблеми та перспективи реформування структури доходів державного та місцевих бюджетів в Україні на сучасному етапі.
- •14.Правосуб’єктність органів в сфері забезпечення процесу формування дохідної частини бюджетів.
- •15.Система органів, що здійснюють загальне управління та контроль за формуванням доходів держави
- •16.Завдання та функції органів спеціальної компетенції у сфері формування доходної частини бюджетів
- •17.Державна казначейська служба Україна як орган державного фінансового контролю
- •18.Повноваження Верховної Ради України у сфері формування Державного бюджету
- •19.Контроль Рахункової палати за використанням бюджетних коштів
- •20.Повноваження Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, що стосуються контролю за формуванням дохідної частини бюджетів
- •21.Державна фінансова інспекція України, Національний банк України як органи контролю у сфері формування дохідної частини бюджетів.
- •22.Структура та завдання органів Державної фіскальна служби України.
- •23.Функції органів Державної фіскальна служби України.
- •24.Податковий контроль: поняття, види, методи.
- •25.Правове регулювання порядку здійснення податкових перевірок органами дфс України.
- •26.Характеристика документів, що складаються за результатами перевірок, особливості їх оформлення.
- •27.Види штрафних санкцій за порушення законодавства в сфері формування доходної частини бюджетів.
- •29.Класифікація органів, які забезпечують процес формування дохідної частини бюджетів та правове регулювання їх діяльності.
- •30.Місце органів дфс України у сфері формування доходів державного та місцевих бюджетів.
- •31.Порядок здійснення органами дфс України перевірок платників податків, на предмет дотримання норм податкового законодавства.
- •32.Проблемні аспекти та перспективи подальшого реформування системи органів, що беруть участь у формуванні дохідної частини державного та місцевих бюджетів
- •33.Перспективи реформування Державної фіскальної служби України, як специфічного органу державного фінансового контролю.
- •34.Поняття, види та значення податкових надходжень у формуванні дохідної частини бюджету.
- •35.Загальнодержавні податки і збори як джерело наповнення державного бюджету.
- •36.Місцеві податки і збори та їх місце у формуванні дохідної частини місцевих бюджетів.
- •37.Податок на доходи фізичних осіб, як джерело наповнення державного та місцевих бюджетів.
- •Розділ V. Податок на додану вартість
- •39.Податок на майно, особливості та значення у наповнення бюджету.
- •40.Єдиний податок як джерело наповнення місцевого бюджету.
- •41.Значення та характеристика місцевих зборів у наповнення місцевого бюджету
- •42.Сучасні проблеми та перспективи реформування податкових надходжень до бюджетів України.
- •43.Податок на додану вартість як джерело наповнення Державного бюджету України.
- •44.Акцизний податок, характеристика та розподіл між Державним та місцевим бюджетами.
- •46.Штрафи та санкції, сплачені за порушення податкового законодавства.
- •47.Місце і роль неподаткових надходжень в системі доходів бюджетів в умовах ринкової трансформації.
- •48.Склад і структура неподаткових доходів бюджетів.
- •49.Доходи від власності та підприємницької діяльності.
- •50.Надходження від штрафів та фінансових санкцій.
- •51.Інші неподаткові надходження.
- •52.Поняття та загальна характеристика доходів від операцій з капіталом.
- •53.Місце і роль доходів від операцій з капіталом в системі доходів бюджетівна сучасному етапі.
- •54.Склад і структура доходів від операцій з капіталом.
- •55.Характеристика надходження від продажу основного капіталу.
- •56.Особливості надходження від реалізації державних запасів товарів.
- •57.Особливості надходження від реалізації державних запасів товарів.
- •58.Перспективи розвитку системи доходів від операцій з капіталом у формуванні дохідної частини бюджету.
- •59.Поняття трансфертів та їх місце в системі державних доходів.
- •60.Міжбюджетні трансферти та їх класифікація.
- •61.Дотації вирівнювання.
- •62.Субвенції, як один із видів міжбюджетних трансфертів
- •63.Проблеми та перспективи розвитку міжбюджетних трансфертів в дохідній частині бюджету на сучасному етапі.
2.Поняття бюджетних доходів та їх значення для функціонування держави
Значення бюджету для функціонування держави проявляється через його сутність та функції.
Суть бюджету полягає в тому, що він виступає найважливішим засобом розподілу й перерозподілу грошових коштів між виробничою та невиробничою сферами. У бюджетних правовідносинах відображається розподільча й контрольна функції фінансів. Розподіляючи бюджетні ресурси між виробничою та невиробничою сферами у процесі надходження й використання коштів, бюджет слугує засобом контролю за цими процесами, а також за функціонуванням фінансів у цілому. Бюджет є формою організації руху коштів.
Політичне значення бюджету полягає в тому, що представницький орган влади своїм волевиявленням затверджує обсяг видатків та доходів бюджету на плановий рік і цим ставить уряд та місцеві органи виконавчої влади під свій контроль. Бюджет є результатом компромісу між альтернативними поглядами на бажані масштаби й характер діяльності виконавчої гілки влади.
У сфері формування, розподілу й використання бюджетних коштів дістає прояв бюджетна політика як діяльність органів державної влади й місцевого самоврядування щодо формування відповідного бюджету держави, збалансування, розподілу й перерозподілу бюджетних ресурсів і забезпечення всебічного контролю за їх використанням. Залежно від структури бюджетних видатків така політика має соціальне, економічне або військове спрямування.
Основні функції бюджету полягають у наступному:
- через бюджет державні органи або органи місцевого самоврядування концентрують певну частину національного доходу та централізовано розподіляють її на розвиток економіки, соціальний захист населення, утримання органів влади, оборону країни тощо:
- формування, розподіл І використання бюджетних ресурсів створює умови для впливу на темпи суспільного виробництва:
- створення державного або місцевого фонду коштів дає можливість регулювати ефективність, пропорційність і збалансованість розвитку виробничої і невиробничої сфери держави в цілому та її окремих регіонів.
Таким чином, бюджет — це встановлений відповідним нормативно-правовим актом на певний період основний фінансовий план, у якому відображений основний централізований грошовий фонд держави або місцевого самоврядування, необхідний для здійснення їхніх завдань і функцій та задоволення публічного інтересу.
3.Принципи формування дохідної частини державного та місцевих бюджетів.
Принципи побудови бюджетної системи визначені у статті 7 Бюджетного кодексу України. А саме, принципами побудови бюджетної системи України є єдності, збалансованості, самостійності, повноти, обґрунтованості, ефективності й результативності, субсидіарності, цільового використання бюджетних коштів, справедливості й неупередженості, публічності і прозорості.
Характеристика принципів побудови бюджетної системи України
|
Принципи |
Зміст |
|
Принцип єдності бюджетної системи України.
|
Єдність бюджетної системи України забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності.
|
|
Принцип збалансованості.
|
Повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період.
|
|
Принцип самостійності. |
Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов’язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування коштами відповідних місцевих бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов’язання одне одного, а також за бюджетні зобов’язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів бюджету, правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних місцевих рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні місцеві бюджети.
|
|
Принцип повноти.
|
До складу бюджетів підлягають включенню всі надходження бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.
|
|
Принцип обґрунтованості |
Бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку України та розрахунках надходжень бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил.
|
|
Принцип ефективності та результативності
|
При складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі –гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при викоританні визначеного бюджетом обсягу коштів.
|
|
Принцип субсидіарності
|
Розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами повинен ґрунтуватися на максимально можливому наближенні надання гарантованих послуг до їх безпосереднього споживача
|
|
Принцип цільового використання бюджетних коштів
|
Бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.
|
|
Принцип справедливості і неупередженості
|
Бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами.
|
|
Принцип публічності та прозорості
|
Інформування громадськості з питань складання, розгляду, затвердження, виконання державного бюджету та місцевих бюджетів, а також контролю за виконанням державного бюджету та місцевих бюджетів. |
Дотримання обґрунтованих принципів побудови бюджетної системи, визначає ефективність її функціонування у країні.