- •Социальная работа с инвалидами
- •Под редакцией
- •Доктора педагогических наук,
- •Профессора н.Ф.Басова
- •Аннотация
- •Оглавление
- •Введение
- •Глава 1. Становление и развитие социальной защиты и поддержки инвалидов в России
- •1. 1. Призрение немощных и увечных в iх- пер.Пол.Хviii вв.
- •1.2. Развитие социальной помощи и призрения инвалидов в России во втор. Пол. 18-нач. 20 вв.
- •1.3. Социальное обеспечение, защита и поддержка инвалидов в советской и современной России хх - нач. Ххi вв.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2. Социальная политика в отношении инвалидов
- •Сущность социальной государственной политики в отношении инвалидов
- •Нормативно-правовые основы политики государства в отношении инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3. Технологии социальной работы с инвалидами
- •3.1. Социальная диагностика: цель, этапы и методы проведения
- •Программа социальной диагностики инвалида
- •3.2 Технология социального консультирования инвалидов
- •3.3. Социальная реабилитация инвалидов
- •3.4. Технология социальной адаптации инвалидов
- •3.5. Технология социальной терапии в социальной работе с инвалидами
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 4. Содействие занятости и трудоустройству инвалидов
- •Положение инвалидов на рынке труда
- •Социальная поддержка безработных инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 5. Социальное обеспечение инвалидов
- •5.1 Пенсионное обеспечение инвалидов
- •5.2. Ежемесячная денежная выплата как форма социального обеспечения инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 6. Социальное обслуживание инвалидов
- •6.1. Социальное обслуживание инвалидов в стационарных учреждениях
- •6.2 Полустационарное и срочное социальное обслуживание инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 7. Комплексная поддержка семей инвалидов
- •7.1. Характеристика семей имеющих в своей структуре инвалидов
- •7.2. Основные направления комплексной поддержки семьи инвалида
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 8. Социальная работа с молодыми инвалидами
- •8.1. Социальный статус молодых людей с ограниченными возможностями в современной России
- •8.2. Социальная работа с молодыми инвалидами в учреждениях профессионального образования
- •8.3. Организация досуга молодых инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература:
- •Глава 9. Социальная помощь и поддержка детей-инвалидов
- •9.1. Ребенок-инвалид как объект социальной помощи и поддержки
- •9.2. Система социальной помощи и поддержки детей-инвалидов
- •9.3. Социально-педагогическая помощь и поддержка одаренных детей с ограниченными возможностями
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 10. Гендерные аспекты социальной работы с инвалидами
- •10.1 Гендерные особенности инвалидности
- •10.2 Государственная и общественная поддержка мужчин и женщин с инвалидностью
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 11. Социальная работа с инвалидами в исправительных учреждениях
- •11.1. Характеристика основных проблем осужденных инвалидов в исправительном учреждении
- •11.2. Правовые нормы социальной работы с осужденными инвалидами в уголовно-исполнительном законодательстве рф
- •11.3. Содержание и методика социальной работы с инвалидами в исправительных учреждениях
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 12. Особенности деятельности общественных объединений инвалидов
- •12.1 Понятие и виды общественных объединений инвалидов
- •12.2 Содержание деятельности общественных объединений инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 13. Профессиональная этика социальной работы с инвалидами
- •13.1. Ценностно-нормативные основы социальной работы с инвалидами
- •13.2. Профессиональный этикет специалиста по социальной работе во взаимодействии с людьми особых потребностями
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Приложения о перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентноспособным на региональных рынках труда
- •Порядок
- •Участия граждан пожилого возраста и инвалидов,
- •Проживающих в стационарных учреждениях
- •Социального обслуживания, в лечебно-трудовой деятельности
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Медико-социальная экспертиза
- •Глава III. Реабилитация инвалидов
- •Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов
- •Глава V. Общественные объединения инвалидов
- •Глава VI. Заключительные положения
- •Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов
- •Конвенция о правах инвалидов Принята резолюцией 61/106 Генеральной ассамблеей от 13 декабря 2006 года
- •I. Общие положения
- •II. Цели, задачи и принципы деятельности вои
- •III. Члены всероссийского общества инвалидов
- •Всемирная программа действий в отношении инвалидов
- •1 (IV). Всемирную программу действий
- •I. Цели, история вопроса и концепции
- •О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-фз
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Права граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания
- •Глава III. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Глава IV. Организация социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Глава V. Профессиональная деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 2. Законодательство Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 3. Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 4. Гарантии соблюдения прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания
- •Глава II. Права граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания Статья 5. Право граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание
- •Статья 6. Права иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев, в сфере социального обслуживания
- •Статья 7. Права граждан пожилого возраста и инвалидов при получении социальных услуг
- •Статья 8. Право граждан пожилого возраста и инвалидов на информацию в сфере социального обслуживания
- •Статья 9. Согласие на социальное обслуживание
- •Статья 10. Отказ от социального обслуживания
- •Статья 11. Конфиденциальность информации
- •Статья 12. Права граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
- •Статья 13. Трудовая деятельность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
- •Статья 14. Отказ от услуг стационарного учреждения социального обслуживания
- •Статья 15. Ограничения прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг
- •Глава III. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 16. Формы социального обслуживания
- •Статья 17. Социальное обслуживание на дому
- •Статья 18. Социально-медицинское обслуживание на дому
- •Статья 19. Полустационарное социальное обслуживание
- •Статья 20. Стационарное социальное обслуживание
- •Статья 21. Обязанности администрации стационарного учреждения социального обслуживания
- •Статья 22. Срочное социальное обслуживание
- •Статья 23. Социально-консультативная помощь
- •Статья 24. Оплата надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания
- •Глава IV. Организация социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 25. Система социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 26. Государственный сектор социального обслуживания
- •Статья 27. Муниципальный сектор социального обслуживания
- •Статья 28. Муниципальные центры социального обслуживания
- •Статья 29. Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 30. Учреждения социального обслуживания
- •Статья 31. Основные источники финансирования системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 32. Дополнительные внебюджетные источники финансирования мер по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 33. Негосударственный сектор социального обслуживания
- •Глава V. Профессиональная деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 34. Право на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания
- •Статья 35. Право на частную деятельность в сфере социального обслуживания
- •Статья 36. Права социальных работников
- •Глава VI. Контроль за деятельностью по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 37. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг
- •Статья 38. Защита прав граждан пожилого возраста и инвалидов и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Глава VII. Порядок введения в действие настоящего Федерального закона
- •I. Общие положения
- •II. Порядок разработки индивидуальной программы
- •III. Порядок реализации индивидуальной программы
- •I. Общие положения
- •II. Условия признания гражданина инвалидом
6.2 Полустационарное и срочное социальное обслуживание инвалидов
Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное сопровождение инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание их активного образа жизни. Эта форма социального обслуживания способствует реабилитации инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению.
В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 52880-2007 к учреждениям полустационарного социального обслуживания относятся: социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов; центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов. Остановимся подробнее на характеристике их деятельности. Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов создается для проведения оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с инвалидами, которые сохранили способность к самообслуживанию или частично её утратили. В условиях социально-реабилитационного центра организуется первичный приём инвалидов и размещение с учётом их возраста, пола, состояния здоровья, имеющихся заболеваний, способности к самообслуживанию; предоставляются необходимые им социальные услуги.
В отличие от предыдущего учреждения центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов организует свою работу для инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению. Основными задачами в реализации полустационарного социального обслуживания инвалидов в центре являются: оказание им социально-бытовых, культурных услуг, предоставление им медицинской помощи, организация питания и отдыха, поддержание у инвалидов активного образа жизни.
Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной, экстренной помощи единовременного характера инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке, и включает следующие социальные услуги: разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи. Специалисты по социальной работе содействуют инвалидам в получении временного жилого помещения; организуют юридическую помощь в целях защиты прав обслуживаемых лиц и экстренную медико-психологическую помощь с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров. В отделениях срочного социального обслуживания действует прокат специализированной техники для инвалидов и приспособлений по уходу за тяжелобольными. В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 52880-2007, экстренная помощь инвалидам предоставляется в центре срочного социального обслуживания. В комплексном центре социального обслуживания населения функционирует в отделение срочного социального обслуживания, в котором может быть организована работа службы услуг по ремонту квартир для граждан с ограниченными возможностями здоровья, открыт пункт проката технических средств реабилитации для инвалидов и др.
Средства реабилитации (костыли, ходунки, трости, инвалидные коляски и др.) предоставляются клиентам в соответствии с разработанными тарифами, а малообеспеченные граждане с ограниченными возможностями здоровья пользуются прокатом бесплатно.
К комплексным учреждениями социального обслуживания, предназначенным для оказания помощи семьям, инвалидам и другим категориям клиентов, попавшим в трудную жизненную ситуацию, относится комплексный центр социального обслуживания населения. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения, предоставляющие социальные услуги гражданам с ограниченными возможностями здоровья: консультационное отделение, реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями, обслуживания на дому, дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов и др.
Например, в государственном учреждении «Комплексном центре социального обслуживания населения» г. Знаменск, Астраханская область открыта школа для родителей детей-инвалидов «Помоги своему ребёнку». Специалисты проводят практикумы, семинары, где отцы, матери, бабушки и дедушки обучаются приёмам организации игровой и учебной деятельности ребёнка с ограниченными возможностями. Дети и родители совместно проводят свой досуг в реабилитационном отделении комплексного центра социального обслуживания населения, а именно участвуют в спортивных эстафетах, показывают мастер-классы по декоративно-прикладному искусству, регулярно организуют выставки детского творчества и семейного мастерства.
Координационную деятельность по оказанию социальных услуг инвалидам осуществляет центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В структуру этого учреждения входят следующие отделения: социального обслуживания на дому, дневного пребывания, социально-реабилитационное, срочного социального обслуживания, социальная столовая, специализированное отделение социально-медицинского обслуживания.
Одной из основных форм социального обслуживания, направленной на продление пребывания инвалидов в привычной социальной среде (семья, соседи и т.д.) и в целях поддержания их социального статуса является социальное обслуживание на дому. Согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ 52880-2007 к учреждениями социального обслуживания инвалидов на дому относятся: центр социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов и специализированный центр социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. К числу надомных социальных услуг, предоставляемых инвалидам, относятся: организация их питания, включая доставку продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости. Социальный работник содействует в получении инвалидом медицинской помощи, в том числе сопровождает его в медицинские учреждения. Специалисты учреждений социального обслуживания инвалидов на дому способствуют поддержанию условий проживания клиента в соответствии с гигиеническими требованиями, содействуют в организации для граждан с ограниченными возможностями здоровья юридической помощи и иных правовых услуг. Социальное обслуживание инвалидов на дому может осуществлять один социальный работник, социальный работник и медицинская сестра, а также бригада специалистов, в которую входят психолог, юрист парикмахер, специалист по ремонту бытовой техники, социальный работник и др.
Специалисты отделений социального обслуживания на дому организуют благотворительные акции, направленные на включение учащихся старших классов в оказание помощи инвалидам. Школьники посещают гражданина с ограниченными возможностями здоровья на дому, поздравляют его с днём рождения, выполняют посильную помощь по благоустройству быта клиента (моют посуду, выносят мусор и т.д.).
В практике деятельности отделений социального обслуживания на дому имеет место сотрудничество с Русской Православной церковью. Представители церкви по просьбам клиентов посещают их на дому, беседуют с инвалидами, оказывают им психологическую помощь.
Учреждения социального обслуживания населения для более эффективного оказания социальных услуг инвалидам по месту жительства сотрудничают с территориальным общественным самоуправлением. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и ответственного осуществления инициатив по вопросам местного значения. Это объединение является формой осуществления населением местного самоуправления в городе и призвано содействовать реализации прав и свобод граждан, их самостоятельности в решении вопросов развития города.
Основными формами осуществления социальной работы с инвалидами по месту жительства являются: адресная материальная помощь, организация клубных объединений для инвалидов, проведение праздников для инвалидов, проведение бесплатных юридических консультаций для граждан с ограниченными возможностями здоровья, проведение спортивных мероприятий среди инвалидов различных возрастных групп и др.
В рамках общественного самоуправления открываются социально-консультативные пункты помощи инвалидам (г. Благовещенск). Данная форма социальной работы по месту жительства способствует развитию системы социального обслуживания инвалидов. Социально-консультативные пункты территориально приближены к населению, что позволяет обеспечить реальную доступность социальных услуг всем нуждающимся. Здесь для организации досуга, занятости инвалидов созданы и действуют клубные объединения. Специалисты социально-консультативных пунктов оказывают гражданам с ограниченными возможностями здоровья по месту жительства не только адресную социальную поддержку (обувью, одеждой, деньгами) но и правовые услуги, помогают им устроиться на работу, организуют их отдых.
Таким образом, к основным формам социального обслуживания инвалидов относят полустационарное, срочное социальное обслуживание, социальное обслуживание на дому. Это позволяет сохранить для инвалида привычные для него условий жизнедеятельности (своего дома, уюта, друзей и знакомых), продлить его способность быть более независимым, самостоятельным и активным членом общества. Одной из новых форм социальной работы с инвалидами по месту жительства является осуществление в территориальных общественных самоуправлениях консультирования граждан ограниченными возможностями здоровья, где им помогают организовать свой досуг с помощью клубов по интересам, приглашают юристов, психологов для предоставления необходимой информации.