- •Социальная работа с инвалидами
- •Под редакцией
- •Доктора педагогических наук,
- •Профессора н.Ф.Басова
- •Аннотация
- •Оглавление
- •Введение
- •Глава 1. Становление и развитие социальной защиты и поддержки инвалидов в России
- •1. 1. Призрение немощных и увечных в iх- пер.Пол.Хviii вв.
- •1.2. Развитие социальной помощи и призрения инвалидов в России во втор. Пол. 18-нач. 20 вв.
- •1.3. Социальное обеспечение, защита и поддержка инвалидов в советской и современной России хх - нач. Ххi вв.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 2. Социальная политика в отношении инвалидов
- •Сущность социальной государственной политики в отношении инвалидов
- •Нормативно-правовые основы политики государства в отношении инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3. Технологии социальной работы с инвалидами
- •3.1. Социальная диагностика: цель, этапы и методы проведения
- •Программа социальной диагностики инвалида
- •3.2 Технология социального консультирования инвалидов
- •3.3. Социальная реабилитация инвалидов
- •3.4. Технология социальной адаптации инвалидов
- •3.5. Технология социальной терапии в социальной работе с инвалидами
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 4. Содействие занятости и трудоустройству инвалидов
- •Положение инвалидов на рынке труда
- •Социальная поддержка безработных инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 5. Социальное обеспечение инвалидов
- •5.1 Пенсионное обеспечение инвалидов
- •5.2. Ежемесячная денежная выплата как форма социального обеспечения инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 6. Социальное обслуживание инвалидов
- •6.1. Социальное обслуживание инвалидов в стационарных учреждениях
- •6.2 Полустационарное и срочное социальное обслуживание инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 7. Комплексная поддержка семей инвалидов
- •7.1. Характеристика семей имеющих в своей структуре инвалидов
- •7.2. Основные направления комплексной поддержки семьи инвалида
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 8. Социальная работа с молодыми инвалидами
- •8.1. Социальный статус молодых людей с ограниченными возможностями в современной России
- •8.2. Социальная работа с молодыми инвалидами в учреждениях профессионального образования
- •8.3. Организация досуга молодых инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература:
- •Глава 9. Социальная помощь и поддержка детей-инвалидов
- •9.1. Ребенок-инвалид как объект социальной помощи и поддержки
- •9.2. Система социальной помощи и поддержки детей-инвалидов
- •9.3. Социально-педагогическая помощь и поддержка одаренных детей с ограниченными возможностями
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 10. Гендерные аспекты социальной работы с инвалидами
- •10.1 Гендерные особенности инвалидности
- •10.2 Государственная и общественная поддержка мужчин и женщин с инвалидностью
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 11. Социальная работа с инвалидами в исправительных учреждениях
- •11.1. Характеристика основных проблем осужденных инвалидов в исправительном учреждении
- •11.2. Правовые нормы социальной работы с осужденными инвалидами в уголовно-исполнительном законодательстве рф
- •11.3. Содержание и методика социальной работы с инвалидами в исправительных учреждениях
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 12. Особенности деятельности общественных объединений инвалидов
- •12.1 Понятие и виды общественных объединений инвалидов
- •12.2 Содержание деятельности общественных объединений инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 13. Профессиональная этика социальной работы с инвалидами
- •13.1. Ценностно-нормативные основы социальной работы с инвалидами
- •13.2. Профессиональный этикет специалиста по социальной работе во взаимодействии с людьми особых потребностями
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература
- •Приложения о перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентноспособным на региональных рынках труда
- •Порядок
- •Участия граждан пожилого возраста и инвалидов,
- •Проживающих в стационарных учреждениях
- •Социального обслуживания, в лечебно-трудовой деятельности
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Медико-социальная экспертиза
- •Глава III. Реабилитация инвалидов
- •Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов
- •Глава V. Общественные объединения инвалидов
- •Глава VI. Заключительные положения
- •Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов
- •Конвенция о правах инвалидов Принята резолюцией 61/106 Генеральной ассамблеей от 13 декабря 2006 года
- •I. Общие положения
- •II. Цели, задачи и принципы деятельности вои
- •III. Члены всероссийского общества инвалидов
- •Всемирная программа действий в отношении инвалидов
- •1 (IV). Всемирную программу действий
- •I. Цели, история вопроса и концепции
- •О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-фз
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Права граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания
- •Глава III. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Глава IV. Организация социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Глава V. Профессиональная деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 2. Законодательство Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 3. Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 4. Гарантии соблюдения прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания
- •Глава II. Права граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания Статья 5. Право граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание
- •Статья 6. Права иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев, в сфере социального обслуживания
- •Статья 7. Права граждан пожилого возраста и инвалидов при получении социальных услуг
- •Статья 8. Право граждан пожилого возраста и инвалидов на информацию в сфере социального обслуживания
- •Статья 9. Согласие на социальное обслуживание
- •Статья 10. Отказ от социального обслуживания
- •Статья 11. Конфиденциальность информации
- •Статья 12. Права граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
- •Статья 13. Трудовая деятельность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
- •Статья 14. Отказ от услуг стационарного учреждения социального обслуживания
- •Статья 15. Ограничения прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг
- •Глава III. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 16. Формы социального обслуживания
- •Статья 17. Социальное обслуживание на дому
- •Статья 18. Социально-медицинское обслуживание на дому
- •Статья 19. Полустационарное социальное обслуживание
- •Статья 20. Стационарное социальное обслуживание
- •Статья 21. Обязанности администрации стационарного учреждения социального обслуживания
- •Статья 22. Срочное социальное обслуживание
- •Статья 23. Социально-консультативная помощь
- •Статья 24. Оплата надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания
- •Глава IV. Организация социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 25. Система социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 26. Государственный сектор социального обслуживания
- •Статья 27. Муниципальный сектор социального обслуживания
- •Статья 28. Муниципальные центры социального обслуживания
- •Статья 29. Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 30. Учреждения социального обслуживания
- •Статья 31. Основные источники финансирования системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 32. Дополнительные внебюджетные источники финансирования мер по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Статья 33. Негосударственный сектор социального обслуживания
- •Глава V. Профессиональная деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 34. Право на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания
- •Статья 35. Право на частную деятельность в сфере социального обслуживания
- •Статья 36. Права социальных работников
- •Глава VI. Контроль за деятельностью по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 37. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг
- •Статья 38. Защита прав граждан пожилого возраста и инвалидов и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Глава VII. Порядок введения в действие настоящего Федерального закона
- •I. Общие положения
- •II. Порядок разработки индивидуальной программы
- •III. Порядок реализации индивидуальной программы
- •I. Общие положения
- •II. Условия признания гражданина инвалидом
Вопросы для самоконтроля
Назовите особенности социальной политики в отношении инвалидов.
2. Раскройте принципы, на которых строится социальная политика в отношении инвалидов.
Каковы основные задачи политики в решении проблем инвалидов?
Проанализируйте нормативно-правовые основы политики государства в отношении инвалидов.
Охарактеризуйте роль общественной и государственной инициативы в решении проблем граждан с ограниченными возможностями.
Рекомендуемая литература
Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика. – М., 2009.
Васин С.А., Голоден О.Ю., Бесфамильная С.В. инвалиды в России: причины и динамика инвалидности, противоречия и перспективы социальной политики. – М., 1999.
Наберушкина Э.К. Социальная политика в отношении инвалидов //Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России. – М., 2002.
Социальная политика./ Под ред. Н.А.Волгина. – М., 2008.
Социальная политика и социальная работа в изменяющейся россии /под ред. Е. Ярской-Смирновой, П. Романова. – М., 2002.
Романов П.В., Ярская-Смирнова Е.Р. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России. – Саратов, 2006.
Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа. – М.,2007.
Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами. 3-е изд. – М.,2009.
Глава 3. Технологии социальной работы с инвалидами
3.1. Социальная диагностика: цель, этапы и методы проведения
Технологии социальной работы с инвалидами предполагают последовательность действий специалиста по социальной работе, основанных на его профессиональном мастерстве, индивидуальной технике, направленных на активизацию личностных ресурсов человека с ограниченными возможностями и достижение его выхода из трудной жизненной ситуации. Результатом применения технологий социальной работы является полное или частичное восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
Технологии социальной работы с инвалидами существенно различаются по своему содержанию. Назовем из них наиболее важные, которые чаще применяются в практической деятельности специалиста по социальной работе: технология социальной реабилитации, социальной адаптации, социальной терапии, социальной диагностики и др.
Социальная реабилитация инвалидов, как технология, включает комплекс мер, направленных на восстановление способностей инвалида к жизнедеятельности в социальной среде. Она состоит из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации, социально-психологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации.
Технология социальной адаптации инвалида направлены на приведение его индивидуального и группового поведения в соответствие с существующей системой норм и ценностей.
Среди общих технологий социальной работы с инвалидами особое значение имеет технология социальной терапии. Она представляет собой совокупность приемов и техник социального, изобразительного, музыкального творчества, обеспечивающих включение человека с ограниченными возможностями в среду. Активное участие инвалида в различных видах творческой деятельности позволяет развить либо компенсировать его способности, выровнять или повысить социальный статус.
Важную роль в формировании и развитии технологий социальной работы с инвалидами играет социальная диагностика. Она является методическим инструментом, дающим специалисту по социальной работе необходимые знания, на основании которых ставится социальный диагноз проблемы инвалида, выбираются технологии социальной работы, позволяющие разрешить имеющиеся трудности в жизнедеятельности человека с ограниченными возможностями.
Социальная диагностика – интегративная технология, которая включает в себя совокупность методов, приемов и предполагает способность специалиста по социальной работе распознавать личностные ресурсы инвалида, резервные возможности его социального окружения, обеспечивающие достижение успехов в отношениях с людьми, самореализации в различных сферах. Семья, производственный или учебный коллектив гражданина с ограниченными возможностями способствуют формированию волевых качеств, активной жизненной позиции и обеспечивают социальное признание. Таким образом, социальная диагностика изучает деятельность и поведение инвалида в повседневной жизни, причины его трудной жизненной ситуации и выявляет изменения в ней в процессе оказания социальных услуг. Целью социальной диагностики является установление специалистом по социальной работе объективного социального диагноза проблемы инвалида и оформление заключения. Анализ проблемы инвалида осуществляется с помощью трех способов. Во-первых, специалист по социальной работе на основе результатов социально-диагностических методов конкретизирует причины и ход развития проблемы клиента. Во-вторых, характеризует готовность инвалида к решению проблемы (наличие социальных умений и навыков, знаний и социального опыта), описывает взаимодействие его с членами семьи, друзьями в настоящее время. В-третьих, систематизирует всю информацию о семье (структура, социальное и экономическое положение, межличностные отношения членов семьи), учебном, производственном коллективе, куда входит инвалид. При описании семьи особое внимание уделяется психологическому микроклимату и экономическим условиям, которые влияют на деятельность инвалида и его готовность к решению проблемы.
Социальная диагностика осуществляется последовательно и состоит из нескольких этапов:
I этап. Сбор информации о проблеме инвалида. На первичном приеме специалист по социальной работе начинает изучать причины, повлиявшие на возникновение проблемы инвалида. Социальная диагностика его индивидуальных особенностей осуществляется с помощью двух подходов: количественного и качественного. Количественный подход позволяет специалисту по социальной работе измерить и выявить статистические закономерности, повлиявшие на возникновение проблемы (например: возраст и время наступления инвалидности, когда она была установлена, какова группа и степень инвалидности). Качественный подход позволяет познать гражданина с ограниченными возможностями как уникального, неповторимого человека, бережно относиться ко всем событиям в его жизни, углубленно исследовать субъективные и объективные факторы его трудной жизненной ситуации, выявить способности, умения и навыки, позволяющие справиться с имеющимися трудностями. Сбор информации осуществляется с помощью программы социальной диагностики (см. табл.1).
II этап. Разработка критериев и показателей развития социальных умений и навыков гражданина с ограниченными возможностями. Проблема инвалида представляет собой систему взаимоотношений в семье и коллективе, основанную на социальных и психологических противоречиях, возникающих из-за нарушений функций организма человека. Они могут складываться между уровнем формирования социальных умений и навыков инвалида в конкретной категории жизнедеятельности (самообслуживание, общение, обучение, контроль своего поведения, ориентация) и идеальным стандартом развития способностей жизнедеятельности, свойственной для здорового человека. Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении классификации и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» от 22 августа 2005 г. №535 основными категориями жизнедеятельности человека являются способности к:самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению, а также способность контролировать свое поведение.
III этап. Подбор методов социальной диагностики, способствующих изучению восприятия проблемы инвалида им самим и его ближайшим окружением (семьи, друзей, учебного или производственного коллектива). Применение на данном этапе разнообразных социально-диагностических методов позволяет специалисту по социальной работе более объективно установить социальный диагноз.
IV этап. Анализ результатов социальной диагностики. Исследование и анализ уровня развития социальных навыков и умений, имеющегося социального опыта и знаний осуществляется с помощью индивидуальной социально-диагностической карты инвалида (см. табл. 2).
V этап. Постановка социального диагноза и определение прогноза по преодолению выявленных причин проблемы инвалида. Результаты комплексного исследования трудной жизненной ситуации инвалида, его ресурсов обобщаются в виде заключения, где указывается специалистом по социальной работе уровень развития социальных умений и навыков, знаний и социального опыта в соответствии с разработанными критериями. Оформление заключения и установление социального диагноза происходит с помощью следующей схемы: общие сведения об инвалиде, история возникновения его трудной жизненной ситуации, семья и социальное окружение, организация свободного времени, досуг, интересы, эмоционально-волевая сфера, особенности его личности, социальные умения и навыки.
Для проведения первичного приема, сбора исследовательского материала и определения социального диагноза проблемы инвалида специалисту по социальной работе можно использовать программу социальной диагностики.
Таблица 1