98

Тема 15 проблемы и модели макроэкономического развития

В заключительной теме курса рассматриваются проблемы макроэкономического развития и макроэкономической политики, связанные с открытостью национальной экономики, пути их решения на основе существующих концепций и моделей основных школ экономической теории.

Основные вопросы темы

1. Эволюция теорий экономического роста и его государственное

регулирование

2. Концептуальные подходы к проблемам макроэкономики и

макроэкономической политики

3. Проблемы экономической политики в условиях открытой экономики

4. Влияние глобализации на выбор стратегии национальной экономики

1 Эволюция теорий экономического роста и его государственное регулирование

1. Теории и модели экономического роста, их эволюция

Современные теории экономического роста сформировались на основе двух источников: неоклассической теории, уходящей своими корнями к теоретическим взглядам Ж.-Б. Сэя и получившей законченное выражение в работах Дж. Б. Кларка (США); кейнсианской теории макроэкономического равновесия.

В центре неоклассического направления стоит идея оптимальности рыночной системы, рассматриваемой как совершенный саморегулирующийся механизм, позволяющий наилучшим образом использовать все производственные факторы не только каждому экономическому субъекту, но и экономике в целом.

Свободная конкуренция автоматически через рыночные цены обеспечивает общее равновесие, или состояние оптимальности, создав условия для получения максимальной полезности. В соответствии с этим моделировались системы оптимального роста совершенной конкуренции, в которые, однако, в дальнейшем был введен ряд предпосылок: необходимость полной информированности хозяйственных субъектов об условиях в области предложения и спроса, о технических возможностях производства на всех рынках и т. д.

Кейнсианство делает упор на исследование народного хозяйства в целом. Центральная проблема макроэкономики для кейнсианской теории  факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода, его распределение. Эти факторы кейнсианство рассматривает с позиции реализации в условиях формирования эффективного спроса. Кейнс предложил обратиться прежде всего к проблеме реализации и в связи с этим сосредоточил усилия на изучении основных составных частей спроса, т. е. потребления и накопления, а также факторов, от которых зависит движение этих составных частей и спроса в целом. Именно с движением потребления и накопления Кейнс связывал объем и динамику национального дохода.

1.1.1 Кейнсианские модели экономического роста

Кейнсианские модели основаны на главенствующей роли спроса в обеспечении макроэкономического равновесия. Решающий элемент спроса - инвестиции, которые посредством мультипликатора увеличивают предпринимательский доход. Одновременно они сами вызваны к жизни ростом прибыли, так как капитальные вложения представляют собой функцию увеличения прибыли.

В кейнсианских моделях экономический рост исследуется с помощью инструментов и методов анализа, примененных к динамическим процессам. Напомним, что под динамическим равновесием понимается равенство темпов прироста совокупного спроса и совокупного предложения. Поэтому модели, исследующие достижение и характер такого равенства, называются динамическими.

Необходимо отличать временные лаги от понятий кратко- и долгосрочного периода. В динамических моделях, в отличие от статических, критерием кратко- или долгосрочности периода является изменение технологии производства. Краткосрочный динамический период характеризуется неизменностью технологии, которая может сохраняться в предыдущем, текущем и будущем периодах (t_-1, t, t₁) при варьирующихся темпах реального ВВП. Соответственно, в долгосрочном динамическом плане меняется сам технологический уровень производства.

Наиболее простой кейнсианской моделью роста является модель динамического равновесия американского экономиста Е. Домара, предложенная им в конце 40-х годов, основанная на производственной функции, факторы которой не являются взаимозаменяемыми. Модель строится на определенных предпосылках. Во-первых, изменения спроса и предложения рассматриваются только на реальном рынке, находящемся в состоянии равновесия. Во-вторых, избыток предложения труда и постоянство относительных затрат факторов производства позволяют расширять производство без изменения цен. В-третьих, при неизменной технологии (т. е. в краткосрочном динамическом плане) прирост инвестиций рассматривается в качестве единственного фактора роста совокупного спроса и совокупного предложения, а предельная производительность ресурсов, прежде всего капитала, - величина постоянная.

В модели Домара совокупный спрос в текущем периоде (t) изменяется по кейнсианскому сценарию, т. е. в результате мультипликационного эффекта увеличения инвестиций в том же (текущем) периоде:

ΔАD_t=ΔI_tk=ΔI_t/MPS

Процесс увеличения совокупного предложения в текущем периоде MS_t распадается на два этапа. В предшествующем периоде (t-1) происходит рост инвестиций ΔI_t-1, который и создает в начале текущего периода (t) приращение капитала ΔК_t, как непосредственный источник роста совокупного предложения. Таким образом, прирост совокупного предложения в текущем периоде составит: ΔAS_t=σΔK_t=σΔI_t-1, где σ  предельная производительность капитала (ΔY/ΔK)=const по условию.

Условием равновесного экономического роста в текущем периоде является достижение одинаковых темпов изменения совокупного спроса и совокупного предложения, измеряемых в темпах прироста: ΔАD_t=ΔAS_t=ΔY_t/Y_t-1.

Подставив в равенство ΔAD_t=ΔAS_t формулы этих величин, получим

ΔI_t/MPS=σΔI_t-1, или ΔI_t/ΔI_t-1=σMPS (1)

Например, если норма сбережения равна 20%, или 0,2, а предельная производительность капитала равна 0,3, то равновесный темп экономического роста будет наблюдаться при темпах роста инвестиций, составляющих 0,2×0,3=0,06 или 6% в год.

Итак, критерием достижения равновесного экономического роста являются инвестиции, которые в период t должны расти темпами, равными произведению нормы сбережений на величину предельной производительности капитала.

При соблюдении изложенных выше предпосылок модели краткосрочного динамического равновесия: S=I; (MPS, σ, K/L )=const, темп прироста предложения груда ΔL_t/L_t-1 должен быть равен темпу прироста капитала (K_t/K_t-1), который, в свою очередь, равен темпу прироста инвестиций и совокупного продукта:

ΔI_t/ΔI_t-1=ΔY_t/ΔY_t-1=ΔK_t/K_t-1=ΔL_t/L_t-1=σMRS (2)

Это расширенное условие динамического равновесия в модели экономического роста Домара.

Однако для того, чтобы поддерживалось такое динамическое равновесие, необходимо выполнение условия, которое в экономической литературе получило название «парадокс Домара», заключающийся в том, что при постоянно растущем объеме производственного капитала недостаточное инвестирование приводит к перепроизводству продукции (хотя, на первый взгляд, сокращение инвестиций должно бы привести к недопроизводству). Действительно, если ΔI_t=const или ΔI_t<ΔK_t, обнаруживается перепроизводство продукции, так как совокупный спрос отклоняется в сторону превышения, а совокупное предложение - в сторону занижения своего равновесного значения. Иными словами, если рост инвестиций отстает от роста капитала, то можно говорить об относительном сокращении инвестиций в составе совокупного спроса, что и вызывает снижение темпов роста AD. Таким образом, для поддержания равновесного темпа роста на постоянном уровне необходимо от периода к периоду увеличивать прирост инвестиций для полной загрузки растущих производственных мощностей (К). Следовательно, существует темп роста, гарантирующий полное использование производственного потенциала. Такой темп роста, обеспечивающий полную занятость капитала, называется гарантированным и является равновесным.

Очевидно, что равновесный темп роста очень неустойчив и во многом зависит от инвестиционной политики правительства, которая (в краткосрочном для динамической модели плане) регулирует и норму сбережений и объем инвестиционных потоков в экономику. В долгосрочном динамическом плане научно-техническая политика правительства способна повлиять и на предельную производительность капитала. Однако следует иметь в виду, что очень сложно воздействовать на национальную норму сбережений посредством экономической политики по сравнению с воздействием на нормы амортизационных отчислений, устанавливающихся административным способом. Нельзя заставить людей больше или меньше сберегать: величина MPS определяется множеством факторов, включая институциональные и психологические.

Например, в условиях современной России из-за низкой степени доверия к банковской системе реализация равенства S=I весьма сомнительна. Большая часть сбережений хранится на руках у населения, а не в кредитных учреждениях, что серьезно осложняет задачу превращения сбережений населения в инвестиции.

В конце 30-х гг. нашего века английский экономист Рой Ф. Харрод, которого Кейнс провозгласил продолжателем своих научных идей, создает динамическую модель экономического роста, исследует, каким образом в процессе роста происходит взаимодействие капитала, рабочей силы и величины дохода на душу населения. Первый вопрос, который ставит Харрод, сводится к следующему: как должен изменяться объем капитала, чтобы соответствовать росту остальных названных элементов при постоянной процентной ставке.

При условии, что население растет в геометрической прогрессии, а уровень технического развития и процентной ставки остается неизменным, спрос на капитал, по утверждению Харрода, будет расти в той же пропорции, что и население. Достижение равновесного объема производства возможно, если норма сбережения s и отношение величины используемого капитала к объему дохода K/Y (коэффициент капитала, или капиталоемкость) постоянны. Харрод полагает, что при соблюдении этих условий для обеспечения экономического роста необходимо, чтобы норма сбережения была равна произведению капиталоемкости и прироста населения в текущем периоде. Если изменить условия, зафиксировав движение населения и учитывать непрерывное развитие технического прогресса, то для обеспечения экономического роста потребуется такая же норма сбережения (так как технический прогресс выражается в сбережении труда или капитала). Таким образом, увеличение численности населения и поступательное движение технического прогресса являются естественными условиями экономического роста.

Методом исследования и систематизации факторов экономического роста в модели Харрода является основное уравнение:

G×C=s, (3)

где G=ΔY_t/Y_t-1  рост (growth) выпуска продукции за единичный период, измеряемый в темпах прироста;

С=ΔK_t/ΔY_t  предельная капиталоемкость, выражающая количество капитальных благ, фактически произведенных ex-post за каждый период, деленное на прирост продукции за тот же период;

s=S/Y  предполагавшаяся норма сбережения (Харрод считает, что «вероятную величину сбережения» ex-ante лучше всего выразить как сберегаемую часть совокупного дохода). Основное уравнение определяет, какая должна быть норма сбережения для достижения экономического роста.

Следует отметить, что ΔK_t=I_t-1 и поэтому величину С можно выразить как I_t-1/Y_t (т. е. как акселератор). Подставив в формулу (3) значения ее величин, получим ΔY_t/ΔY_t-1×I_t-1/ΔY_t=S_t-1/Y_t-1, при условии, что сбережения осуществляются и расходуются на капиталовложения (инвестиции) в рамках одного временного периода. Сократив левую часть равенства на ΔY_t, получим I_t-1/Y_t-1=S_t-1/Y_t-1, т. е. I=S: инвестиции ex-post равны сбережениям ex-ante (инвестиции, фактически осуществленные в данный период, совпала с ранее планировавшимися на этот период сбережениями), что является важным условием динамического равновесия.

Основное уравнение (3) выражает фактический темп роста, наблюдающийся как при подъеме, так и при рецессии.

Для характеристики условий стабильного поступательного экономического роста (при нейтральности технического прогресса и при неизменной процентной ставке) Харрод использует формулу:

G_w×C_r=s, (4)

где G_w  темп роста, гарантирующий полную занятость растущего капитала, при котором производители из периода в период остаются в положении равновесия (т. е. G_w  линия предпринимательского равновесия). Так Харрод вводит понятие «гарантированного» (warranted) темпа роста;

С_r  это требуемая (required) предельная капиталоемкость, выражающая, в отличие от фактического показателя предельной капиталоемкости С, потребность в добавочном капитале для выпуска добавочной продукции.

Итак, для поддержания стабильного и равновесного роста необходима такая норма сбережений, величина которой равна произведению показателя гарантированного темпа роста и требуемой для его обеспечения предельной капиталоемкости.

Между уравнениями (3) и (4) существует определенная связь, основанная на том, что, если растет G, то уменьшается значение С (разумеется, при условии, что норма сбережения s постоянна). Следовательно, если фактический темп роста превышает гарантированный (G>G_r), то значение показателя фактической предельной капиталоемкости становится ниже требуемой (С<С_r). Это говорит о том, что фактических товарно-материальных запасов и оборудования становится недостаточно и предприниматели увеличивают свои заказы. Если же фактический рост меньше гарантированного (G<G_W), то С>С_r, и предприниматели будут сокращать инвестиции, что приведет к дальнейшему снижению совокупного спроса и увеличению избыточных производственных мощностей. Отклонение от равенства G=G_w приводит к нарастанию из периода в период центробежных сил, углубляющих этот дисбаланс и приводящих все к большему расхождению между совокупным спросом и совокупным предложением.

Однако рост G имеет естественные ограничители в виде темпов роста населения и технического прогресса. Харрод вводит понятие «естественного» темпа роста G_N, учитывающий эти естественные условия экономического роста. G_N  это темп роста, при котором полностью используется растущее предложение труда. Он характеризует такую линию развития, которая обеспечивает равновесие на рынке труда. Если фактический темп роста G равен G_N, то экономика развивается в условиях полной занятости. Taким образом, G_N  это верхний предел фактического темпа роста G.

Харрод исследует связь между G, G_w и G_N с помощью уравнений:

G_NCr=s или G_N C_r ≠ s (5)

Иными словами, идеальные условия для поддержания стабильных равновесных темпов экономического роста выражаются в равенстве:

G_WСr=s=G_N C_r (6)

Однако основная проблема заключается в отклонении от равновесия когда G_NC_r≠s, порождающем расхождение между G_w и G_N, что обусловливает хроническую безработицу. Другая важная проблема, которая рассматривалась выше - отклонение фактического темна роста от гарантированного (G от G_W,), что лежит, по мнению Харрода, в основе промышленного цикла.

Соотношение G_N, G и G_W, имеет решающее значение для определения тенденций экономической конъюнктуры. Харрод считает, что тенденция бума или кризиса определяются не величиной G_W, а степенью отклонения от нее. Подведем итоги рассматриваемой проблемы:

1) если G>G_W или G_N>G_W, то возникает тенденция к развитию бума. Действительно, недостаточность в капитале вызывает повышение спрос на капитал и способствует росту инвестиций.

2) если G_N<G_W, то и G, ограниченный уровнем G_N, в среднем должен быть ниже G_W, что подталкивает экономику к депрессии. Это обстоятельство Харрод считает парадоксальным. Ведь на первый взгляд может оказаться, что более быстрое развитие экономики, превышающее темпы, за данные естественными условиями, должно привести к буму.

Интересно заметить, что, по мнению Харрода, этот «парадокс» касается основного противоречия между кейнсианской и классической школами. Сбережения в экономике могут играть как положительную, так и отрицательную роль в зависимости от соотношения между G_N и G_W. До тех пор пока G_N>G_W, сбережения «добродетельны». Когда же G_N<G_W, то сбережения приобретают деструктивный характер. Ведь данное неравенство свидетельствует об избытке капитала и дефиците рабочей силы в экономике. В такой ситуации, как известно, инвестиционные процессы затухают.

Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.

Но поскольку всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа роста выводит систему из равновесия и сопровождается все более увеличивающимся расхождением между спросом и предложением, динамическое равновесие в модели Харрода также оказывается неустойчивым.

Таким образом, политика государства, стимулирующая экономический рост, должна опираться на корректирующую (сдерживающую или стимулирующую) инвестиционную политику, на регулирование баланса между сбережениями и инвестициями. Государственное регулирование также должно стремиться к минимизации отклонения между гарантированным и естественным темпом роста. Однако для поддержания равновесного темпа роста и сохранения уровня полной занятости необходимо поступательное снижение процентной ставки (а не снижение уровня заработной платы, как считают классики). В рыночной системе процентная ставка неизбежно колеблется, и поддержание ее на стабильно низком уровне, по мнению кейнсианцев, - долгосрочная задача экономической политики.

Часто модели Домара и Харрода объединяют в одну модель Харрода-Домара. Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях неполной занятости.