Раздел 1- человеческие ресурсы организации

1.1.Сущность категорий «персонал», «трудовые ресурсы», «человеческие ресурсы»

Персонал организации  совокупность физических лиц, состоящих с организацией как юридическим лицом в отношениях, регулируемых договором найма, и обладающих определенными качественными характеристиками, позволяющими обеспечить достижение целей организации. Существенный признак персонала организации  наличие у него трудовых взаимоотношений с работодателем. Как правило, эти взаимоотношения оформлены трудовым договором (контрактом). Еще один важный признак персонала организации,  обладание определенными качественными характеристиками: способности (наличие конкретных знаний и профессиональных навыков, опыт работы в определенной сфере деятельности); мотивации (круг профессиональных и личных интересов, стремление сделать карьеру, потребность в профессиональной и личной самореализации); свойства (наличие психологических, интеллектуальных, физических качеств, необходимых для определенной профессиональной деятельности).

Обладание сотрудниками теми или иными качественными характеристиками определяет структуру персонала организации по категориям: руководители, специалисты, служащие, рабочие. Все категории персонала организации, в свою очередь, могут структурироваться по профессиям, специальностям, квалификационным признакам. Условия найма, уровень качественных характеристик, их развитие определяют деятельность персонала в конкретной должности или на конкретном рабочем месте, т.е. определяют положение сотрудника в организационной структуре. Это положение связано с выполнением какой-либо цели или задачи, персонал работает на обеспечение определенных целей предприятия. Кроме того, его сотрудники обладают собственными целевыми установками. Эффективность работы персонала организации во многом определяется тем, насколько цели каждого сотрудника адекватны целям организации.

Категорирование персонала по характеру труда. По характеру труда все категории персонала могут быть объединены в две большие группы: работники преимущественно физического (рабочие) и преимущественно умственного труда (руководители, специалисты, служащие).

Выполняемые работниками умственного труда операции по управлению и обслуживанию могут быть техническими (ксерокопирование, делопроизводство), логическими (выполняемыми по известному алгоритму), творческими (которые не могут быть строго регламентированы, например, эвристические методы анализа).

Кадры (от фр. cadres) - социально-экономическая категория, обозначающая постоянный (штатный) состав работников, т.е. трудоспособных граждан, состоящих в трудовых отношениях с государственными, кооперативными, частными и т.д. предприятиями, фирмами, организациями, учреждениями. Используется для характеристики конкретного работающего персонала предприятия, отрасли, сферы экономики в целом, определении его мобильности, формирования и изменения профессионального и квалификационного состава. Под кадрами обычно подразумевают квалифицированных работников, прошедших предварительную профессиональную подготовку и обладающих специальным образованием, трудовыми навыками и (или) опытом работы в избранной сфере деятельности.

Не принято относить к кадрам временных и сезонных работников, совместителей, работающих по краткосрочным трудовым соглашениям, нештатных сотрудников, а также лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью в сфере коммерческой торговли. Важнейшей характеристикой кадров является их профессионализм, качественный состав. Улучшение качественного состава кадров определяется ростом уровня образования, общей культуры, опыта работников, профессиональным развитием их индивидуальной рабочей силы.

Кадровый потенциал  способность кадров решать стоящие перед ними текущие и перспективные задачи, определяется численностью кадров, их образовательным уровнем, личностными качествами, профессионально-квалификационной, половозрастной.

Трудовые ресурсы  часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для работы в народном хозяйстве. К ним относят трудоспособное население в возрасте 16-59 лет (мужчин) и 16  54 лет (женщин), а также население старше и моложе указанного возраста, занятое в общественном производстве. В зарубежных работах по экономике труда трудовые ресурсы общества обычно отождествляют с населением в возрасте 15-72 лет.

Этот возраст определяют как «возраст, установленный для измерения экономической активности населения». Представители этой возрастной группы рассматриваются либо как фактически активные (занятые, безработные), либо как потенциально активные (все прочие). Данный подход универсален, он позволяет проводить межстрановые исследования социально-трудовых процессов, поскольку в его рамках базовые количественные характеристики социально-трудовой сферы не зависят от границ пенсионного возраста, различных в разных странах (рис 1).

Трудовые ресурсы Население в возрасте 15-72 лет

Рисунок 1- Трудовые ресурсы и население в возрасте, установленном для измерения экономической активности

На рис. 1 показано, что категория граждан, составляющих трудовые ресурсы, не совпадает с категорией граждан в возрасте 15-72 лет. Во-первых, в число трудовых ресурсов не включают неработающих пенсионеров до 72 лет, неработающих подростков 15-16 лет и неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте. Во-вторых, к населению в возрасте 15-72 лет не относят работающих пенсионеров старше 72 лет и работающих подростков младше 15 лет, которые входят в состав трудовых ресурсов.

Трудоспособный возраст в каждой стране определяется законодательно (в США, России, Украине  16-60 лет, в Канаде  15-66, в Мексике и Португалии  12-65). Во многих странах, особенно развивающихся, пенсионный возраст вообще не определен, поскольку отсутствует пенсионное обеспечение. В международной статистике трудоспособным принято считать население в возрасте от 15 до 65 лет.

По статистике ООН трудоспособный контингент составляет приблизительно 65% населения мира. Независимо от целей использования трудовые ресурсы можно рассматривать как экономическую и планово-учетную категорию.

Трудовые ресурсы предприятия - это максимальный объем однотипных трудовых функций, который может использовать предприятие в производственных целях при наличном составе наемных работников. При заданной продолжительности рабочего дня (или заданной норме труда) объем трудовых ресурсов характеризуется численностью наемных работников предприятия.

В отечественной экономической литературе наряду с термином «трудовые ресурсы предприятия» используют термин «кадры», который подчеркивает однотипность, обезличенность, взаимозаменяемость работников в индустриальном производстве.

Трудовые ресурсы как планово-учетная категория  население в трудоспособном возрасте, способное участвовать в трудовом процессе  как занятое так и не занятое в общественном производстве.

Часть трудовых ресурсов, непосредственно привлеченная в общественное производство на данное время, составляет экономически активное (занятое) население. На него приходится в мире почти 3/4 трудовых ресурсов.

Уровень экономической активности социальной группы - это отношение численности экономически активных представителей данной группы к ее общей численности. Обычно экономическую активность рассматривают в возрастных, половых (тендерных), возрастно-половых и региональных группах. Структура экономически активного населения описывается показателями, характеризующими его распределение по возрастным, половым, половозастным группам, по уровню образования, по регионам страны.

Не задействованная в общественном производстве часть трудовых ресурсов относится к безработным. Уровень безработицы изменяется во времени и неодинаков в разных странах. Он зависит от уровня развития экономики страны, характеризует в определенной степени уровень жизни населения и является одним из важных социально-экономических показателей.

Согласно сложившейся статистической практике, трудовые ресурсы в России рассчитываются как сумма трех показателей (табл.1).

1. Трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте. Эта категория граждан состоит из мужчин в возрасте 16-60 лет и женщин в возрасте 16-55 лет за вычетом неработающих инвалидов I и II групп указанных возрастов. Иными словами, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте рассчитывается как разность численности населения в трудоспособном возрасте и численности неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте.

2. Работающие подростки. Эта категория граждан состоит из работающих подростков до 16 лет. Их численность весьма незначительна, и этой категорией часто пренебрегают при расчете численности трудовых ресурсов.

3. Работающие пенсионеры. Эта категория граждан состоит из работающих мужчин старше 60 лет и работающих женщин старше 55 лет, она довольно многочисленна и составляет 5-7 % численности трудовых ресурсов.

Таблица 1- Динамика среднегодовой численности трудовых ресурсов России

Всего	2000г	2005г	2006г	2007г	2008г	2009г	2010г
	Тысяч человек
	89532,3	92250,5	92419,8	93594,0	94184,6	93622,8	92958,8
в том числе:
трудоспособное население в трудоспособном возрасте	84260,5	86417,6	86363,2	86761,2	86595,3	86050,8	85606,3
иностранные трудовые мигранты	701,7	1135,1	1302,8	1863,3	2545,8	2346,2	2006,4
лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике	4570,1	4697,8	4753,8	4969,5	5043,5	5225,8	5346,1
в том числе:
лица старше трудоспособного возраста	4450,4	4589,2	4652,0	4872,2	4953,0	5137,8	5267,4
подростки2)	119,7	108,6	101,8	97,3	90,5	87,9	78,7

По данным обследования населения по проблемам занятости, в I квартале 2012г. численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые и безработные) составила 74,8 млн. человек. Уровень экономической активности населения в возрасте 15-72 лет (отношение численности экономически активного населения к общей численности населения данной возрастной группы) составил 67,4%.В численности экономически активного населения 69,9 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,9 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). По сравнению с I кварталом 2011г. численность занятого населения увеличилась на 0,5 млн. человек, или на 0,7%, численность безработных сократилась на 0,7 млн. человек, или на 13,3% (рис.2).

Рисунок 2 - Численность экономически активного населения РФ, млн. чел

В I квартале 2012г. численность безработных была ниже докризисного уровня февраля 2008г. на 0,4 млн.человек (на 8,3%), численность занятого населения превысила уровень февраля 2008г. на 0,6%. В среднем за 2011г. численность занятого населения превысила среднегодовые данные 2010г. на 0,9 млн.человек (на 1,3%). Численность безработных в этот период сократилась на 0,6 млн. человек, или на 10,9%.

Уровень занятости населения (отношение численности занятых к общей численности населения в возрасте 15-72 лет) в I квартале 2012г. составил 63,0% и был соответственно на 0,4 и 2,0 процентных пункта выше, чем в I квартале 2011г.и 2010г., и на 0,9 процентного пункта выше, чем в докризисный период в феврале 2008 года (рис.3).

Рисунок 3 - Уровень занятости населения в возрасте 15-72 лет без корректировки сезонных колебаний, в %

В среднем за 2011г. уровень занятости населения составил 63,8% и был выше, чем в среднем за 2010г. на 1,1 процентного пункта, а также превысил значение докризисного 2008г. на 0,4 процентного пункта.

В I квартале 2012г. уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) составил 6,5% и был ниже, чем в I квартале 2011г. (на 1 процентный пункт) и I квартале 2010г. (на 2,3 процентного пункта), и ниже докризисного февраля 2008г. (на 0,6 процентного пункта), (рис.4).

Рисунок 4 -Уровень безработицы, по методологии МОТ без корректировки сезонных колебаний,  в % от экономически активного населения РФ

В среднем за 2011г. уровень безработицы составил 6,6% и был ниже, чем в среднем за 2010г. и 2009г. (соответственно на 0,9 и 1,8 процентного пункта), но выше, чем в среднем за 2008г. (на 0,3 процентного пункта).

Международные сравнения. В настоящее время уровень безработицы в России ниже, чем во Франции, США, Италии, Соединенном Королевстве (Великобритания), Швеции и выше, чем в Германии, Японии, Австрии (рис 5).

Рисунок 5- Уровень безработицы в России и отдельных странах мира, в 2011году, в % от экономически активного населения

Формы занятости населения. В 2011г. наметилась устойчивая тенденция роста численности занятого населения и уровня занятости, которая отмечалась во всех периодах 2011г. и продолжилась в 2012 году.

Анализ динамики численности и структуры занятого населения по формам занятости показывает, что рост занятости обеспечивал неформальный сектор экономики, где за период с 2010 по 2011гг. численность занятого населения возросла на 1,4 млн. человек, или на 13,7%,(рис. 6).

 Рисунок 6- Динамика изменения форм занятости населения, млн. чел.

В 2011г. по сравнению с 2010г. численность работающих в организациях (юридических лицах) сократилась на 0,5 млн. человек (на 0,8%), в то же время численность работающих по найму у физических лиц и индивидуальных предпринимателей возросла на 1,1 млн. человек (на 18,1%), индивидуальных предпринимателей - на 172 тыс. (на 6%).

К уровню 2008г. численность занятых (на основной работе) в неформальном секторе экономики в среднем за 2011г. была ниже на 1,0 млн. человек, или на 8,1%.

При этом численность работающих (на основной работе) в организациях со статусом юридического лица, по данным обследований населения, превысила 2008г. на 0,8 млн. человек, или 1,4%. Вместе с тем, по отчетам организаций наблюдается снижение численности работников списочного состава. За период с 2008г. по 2011г. по сведениям организаций (включая организации малого предпринимательства) среднесписочная численность работников сократилась на 3,5 млн. человек, или на 7%.

Экономическая активность населения по возрастным группам. В 2011г. средний возраст занятого населения составил 40 лет (в 2008г. - 39,6 года), безработных - 35,3 года (в 2008г. - 34,7 года). Занятые женщины в среднем на 1 год старше занятых мужчин: средний возраст занятых женщин составил в 2011г. 40,5 года, занятых мужчин - 39,5 года. В 2008г. средний возраст занятых женщин и мужчин отличался на 1,1 года и составлял соответственно 40,2 года и 39,1 года. Различия среднего возраста безработных женщин и безработных мужчин не столь значительны - только 0,3 года. В 2011г. средний возраст безработных женщин составил 35,4 года, безработных мужчин - 35,1 года. В 2008г. средний возраст безработных женщин и мужчин был одинаков и составлял 34,7 года. Молодежь в возрасте до 25 лет составляет в численности занятого населения 10,3%, в численности безработных - 26,6%, лица в возрасте 50 лет и старше - соответственно 25,3% и 18,2% (рис 7).

За период с 2008 по 2011г. среди занятого населения сократилась доля лиц в возрасте 15-24 лет (на 1,9 процентного пункта) и 40-49 лет (на 1,8 процентного пункта), возросла доля лиц в возрасте 30-39 лет (на 0,9 процентного пункта), 50-59 лет. В составе безработных за этот период сократилась доля лиц в возрасте 15-19 лет (на 3,6 процентного пункта), 40-44 года (на 1,5 процентного пункта), 45-49 лет (на 0,3 процентного пункта); возросла доля лиц в возрасте 20-24 лет (на 0,7 процентного пункта), 25-29 лет (на 2,0 процентных пункта), 30-34 лет (на 1,1 процентного пункта), 50 лет и старше (на 1,7 процентного пункта)

Рисунок 7 - Структура занятых и безработных по возрасту в 2011году, в %

Самый высокий уровень занятости отмечается среди населения в возрасте 40-44 лет - в 2011г. 87,9%, в том числе среди городского населения - 90,1%, сельского населения - 81,7%. Уровень безработицы среди молодежи намного выше, чем в старших возрастах. В возрастной группе 15-19 лет уровень безработицы составил в среднем за 2011г. 31,0% (в том числе среди юношей - 28,6%, среди девушек - 34,8%), среди молодежи в возрасте 20-24 лет - 13,6% (среди юношей - 13,6%, среди девушек - 13,6%), (рис.8).

Рисунок 8 - Уровень занятости и безработицы по возрастным группам в 2011году, в %

При этом, среди городской молодежи в возрасте 15-19 лет, уровень безработицы выше, чем среди сельской (соответственно 33,0% и 28,6%). В возрастной группе 20-24 лет, ситуация иная - уровень безработицы среди сельского населения в 1,4 раза выше, чем среди городского (соответственно 12,3% и 16,9%), (рис.9).

Рисунок 9.- Уровень безработицы по возрастным группам среди городского и сельского населения в 2011году, в %

Среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы (в среднем) составил 15,5%, в том числе среди городского населения - 14,1%, среди сельского населения - 18,7%. За период 2011года уровень молодежной безработицы снизился по сравнению с предыдущим годом (на 0,9 процентного пункта), но все еще оставался выше уровня 2008года (на 1,4 процентного пункта). Данные обследования населения по проблемам занятости показывают, что высокий уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15-24 лет определяется, главным образом, низкой долей занятых экономической деятельностью, так как в этом возрасте значительная часть молодежи обучается в образовательных учреждениях (рис 10).

Рисунок 10- Экономическая активность молодежи по возрастным группам в 2011году, в % от населения соответствующего возраста (*Учтены студенты и учащиеся, не занятые в экономике и не ищущие работу)

В 2011г. более 85% молодых людей в возрасте 15-19 лет обучались в образовательных учреждениях и классифицировались как экономически неактивные. Оплачиваемую работу имели только 8% населения данного возраста. Среди молодежи в возрасте 20-24 лет уровень занятости выше - 54,3%, так как доля обучающихся существенно ниже - 27%. На данную возрастную группу приходится основная часть выпускников учреждений профессионального образования, выходящих на рынок труда.

По данным обследований населения по проблемам занятости, 57% занятого населения имеют высшее или среднее профессиональное образование (30% - высшее и 27% - среднее профессиональное). C 2000г. доля занятого населения с высшим профессиональным образованием увеличилась (на 4 процентных пункта), со средним профессиональным - сократилась (на 4 процентных пункта). Среди безработных специалисты с высшим или средним профессиональным образованием составляют 36% (рис.11).

Рисунок 11 - Структура занятого населения и безработных по уровню образования в 2011году, в %

Статистические данные показывают, что чем выше уровень образования, тем выше уровень занятости и ниже безработица. Так, в 2011г. уровень занятости среди населения с высшим профессиональным образованием составил 81,5%, уровень безработицы - 3,6%, тогда как  со средним профессиональным образованием соответственно 73,7% и 5,1%, начальным профессиональным образованием - 73,2% и 6,7%. Существенно выше уровень безработицы и ниже уровень занятости среди населения, не имеющего профессионального образования - в среднем 41,9% и 11,5% соответственно (рис.12).

Рисунок 12- Уровень занятости и уровень безработицы в группах населения по уровню образования в 2011году, в % .

1.2. КАЧЕСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.

Изменение характера труда в сторону технологически более сложного порождает проблему качества трудовых ресурсов. Ключевыми при этом являются вопросы здоровья, уровня образования и профессиональной подготовки. Именно эти проблемы рассматриваются ООН как основные при определении уровня развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития), характеризующего качество жизни населения стран и регионов. При вычислении индекса человеческого развития учитывают ожидаемую продолжительность жизни, достигнутый уровень образования (письменности) и уровень жизни. Ожидаемая продолжительность жизни зависит от доступности медицинского обслуживания, доброкачественной воды, наличия санитарной защиты и калорийной пищи; уровень образования  это не только уровень письменности взрослого населения, но и количество студентов, то есть уровень будущей профессиональной подготовки, возможность получить высшее образование. Низкие показатели качества жизни в странах Африки южнее Сахары и странах Южной Азии свидетельствуют о значительных проблемах этих регионов не только сегодня, но и в будущем, а рост показателя человеческого развития в странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, наоборот,  о значительных социально-экономических сдвигах в этих странах. При всех социально-экономических проблемах общественной перестройки в странах Центральной и Восточной Европы показатель развития человеческого потенциала здесь достаточно высок, что позволяет делать, оптимистический прогноз.

В процессе планирования трудовых ресурсов проводятся: оценка наличных ресурсов; оценка будущих потребностей; разработка программы удовлетворения потребностей (например, на некоторых предприятиях США проводится регистрация трудовых навыков работников, регистрация количества работников, обладающих такими навыками).

Человеческие ресурсы  персонал организации, характеризующийся достигнутыми уровнями компетенции, желаниями, мотивациями, устремлениями. Другими словами, человеческие ресурсы = количество людей (людские ресурсы) + человеческий потенциал (компетенции, опыт, интеллект, способность к постоянному совершенствованию и развитию).

Наряду с традиционными признаками, которые присущи элементам определяемой совокупности  кадрам, персоналу, рабочей силе, трудовым ресурсам, термин «человеческие ресурсы» включает способность к творчеству и потенциальные возможности всестороннего развития работников, общую культуру и нравственную надежность, определенный эффект кооперации и самоорганизации (коллективные формы организации труда и принятия решений, «кружки качества», «дух команды» и т.д.), совершенствование трудовых взаимоотношений, мотивацию, предприимчивость и др.

Если строгое содержание терминов «кадры», «персонал», «трудовые ресурсы» отражает функциональный, технократический подход к работнику и соответствует концепции «экономического человека», то термин «человеческие ресурсы» является выражением личностного подхода и соответствует концепции «человека социального».

По смыслу понятие «человеческие ресурсы» тесно связано и соотносится с такими понятиями, как «кадровый потенциал», «трудовой потенциал», «интеллектуальный потенциал», превосходя по объему каждое из них, взятое в отдельности.

Функции управления развитием человеческих ресурсов реализуются через:

1) программы развития духовной культуры и системы общего образования;

2)совершенствование профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров;

3) изменение содержания труда, форм его организации и мотивации;

4) рационализацию форм и методов подбора, оценки, аттестации и продвижения работников и т.д.

Человеческие ресурсы как фактор экономической эффективности. Сегодня наряду с традиционным термином «экономическая эффективность» все чаще используют и понятие «социальная эффективность». Экономическая эффективность означает реализацию персоналом целей организации (производительность труда, рентабельность, высокая гибкость и адаптивность к непрерывно меняющейся среде) за счет экономичного использования ограниченных ресурсов. Социальная эффективность проявляется в степени достижения индивидуальных целей работников и характеризует удовлетворение ожиданий, желаний, потребностей и интересов сотрудников (оплата и содержание труда, возможность личностной самореализации, удовлетворенность общением в коллективе).

Одним из наиболее эффективных методов стратегии активизации резервов человеческого ресурса выступают:

- прямые инвестиции в рекреационный сектор организации;

-создание социальной сферы – периферии хозяйственного комплекса в виде взаимосвязанной и координировано функционирующей сети домов отдыха, поликлиник, спортивных комплексов, детских садов, столовых и других объектов, направленных на укрепление здоровья, мотивации к труду, создания положительного социального микроклимата для работников организации.

Следствием функционирования данной «социальной периферии» становится снижение текучести кадров; снижение случаев нарушения трудовой дисциплины, сокращается число социальных конфликтов в трудовом коллективе; конфликтов между трудовым коллективом и администрацией предприятия.

3. Человек: индивид, личность, индивидуальность

Персонал организации обладает рядом психологических характеристик, которые следует учитывать руководителю при приеме на работу (определенные виды деятельности предъявляют требования к личностным параметрам людей) и в ежедневной деятельности.

Индивид: отдельный представитель социальной группы, общества, народа. Человек с момента рождения  индивид, индивид  это не «один», а «один из» человеческого общества  синоним индивидуальности. Отсюда  индивидуальный подход к работе с персоналом, предполагающий учет особенностей каждого работника, выбор соответствующих форм и методов воздействия, стимулирования профессиональной деятельности, планирование карьеры и т.д.

Индивидуум  человек, обладающий только ему свойственными характеристиками, как внешнего, так и внутреннего характера.

Личность  общественное «лицо» конкретного человека, общественный образ людей, принадлежащих к какой-либо группе, классу и т.д. Это обобщенный образ, набор социально необходимых качеств, требуемых для выполнения специфических функций (например, личность воина).

Свойства личности определяются с помощью многообразных личностных опросников, которые состоят из списка вопросов или суждений, диагностируют особенности характера, темперамента, межличностных отношений, мотивационную и эмоциональную сферу.

Индивидуальность  (от лат. individuum  неделимое, особь)  совокупность характерных индивидуальных особенностей и свойств, отличающих один индивидуум от другого, проявляется в чертах темперамента, характера. Индивидуальность характеризуется не только неповторимыми свойствами, но и своеобразием взаимосвязей между ними. Существует мнение, что индивидом рождаются, личностью становятся, а индивидуальность отстаивают.

Комплекс устойчивых компонентов личности составляют: темперамент, характер, способности, мотивация.