- •А.В. Мелехин
- •Содержание
- •Введение
- •1. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •Программа курса
- •Тема 2. Административное право Российской Федерации как отрасль права и как наука
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения
- •Тема 4. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус граждан
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 8. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений
- •Тема 9. Административно-правовые формы и методы осуществления исполнительной власти (государственного управления)
- •Тема 10. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Тема 11. Ответственность по административному праву
- •Тема 12. Административный процесс и административное процессуальное право
- •Особенная часть административно-правовое регулирование в сферах и отраслях государственного управления
- •Тема 13. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях
- •Тема 14. Государственное управление в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций (чс)
- •Тема 15.Организация государственного управления в условиях действия особых правовых режимов
- •Тема 16. Государственное управление экономикой
- •Тема 17. Государственное управление социально-культурной сферой
- •Тема 18. Государственное управление в административно-политической сфере
- •3. Задание по отдельным темам учебного курса «Административное право Российской Федерации»
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 2. Административное право Российской Федерации как отрасль права и как наука Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •2. Выделите административно-правовые отношения, определите их структуру и основания возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений. Какова природа данных общественных отношений?
- •Выводы по теме № 3
- •Тема 4. Административно-правовой статус граждан Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 4
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 5
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие в Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 7. Административно-правовой статус предприятий,
- •Учреждений, организаций и общественных объединений
- •В Российской Федерации
- •Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тема 8. Административно-правовые формы и методы
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 9. Обеспечение законности в сфере государственного управления Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 9
- •Тема 10. Ответственность по административному праву Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 11. Административный процесс и административные
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 12. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях Российской Федерации Учебные вопросы:
- •2. Органы государства и их классификация.
- •3. Компетенция органов государственной власти.
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 13. Государственное управление в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций (чс) Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 13
- •Тема 14. Государственное управление экономикой Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 15. Государственное управление социально- культурной сферой Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •4.Глоссарий
- •5.Основные контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •Тестовые задания
- •42. Во второй половине 90-х годов хх столетия в составе Правительства рф предусматривалась должность «Министр Правительства России» («министр без портфеля»). В круг его полномочий входило:
- •120. В систему органов безопасности Российской Федерации входят:
- •153. Основными задачами Федеральной службы Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства являются:
- •6.Нормативные правовые акты, официальные документы и литературные источники Учебники и учебные пособия
- •Нормативные правовые акты
- •Приложения к темам 11-12 (образцы процессуальных документов об административном правонарушении) протокол аа n 000000 об административном правонарушении
- •Постановление
- •Протокол о доставлении
- •Протокол задержания
- •Протокол личного досмотра
- •Протокол осмотра помещений, территорий
- •Протокол изъятия вещей и документов
- •Постановление о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств
- •Постановление о приводе свидетеля
- •Постановление
- •Определение о назначении места и времени рассмотрения дела
- •Определение
- •Определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении
- •Определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
- •Определение об отложении рассмотрения дела
- •Определение о возвращении материалов дела
- •Определение о передаче материалов дела по подведомственности
- •Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
3. Задание по отдельным темам учебного курса «Административное право Российской Федерации»
Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть
в Российской Федерации
Учебные вопросы:
1.Понятие и характерные черты государственного управления.
2. Принципы государственного управления.
3. Критерии эффективности государственного управления.
Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
1. Для чего необходимо государственное управление; как соотносятся понятия «государственное управление» и «исполнительная власть»; что понимается под государственным управлением в узком и широком смыслах; на каких принципах строится процесс государственного управления; какие критерии свидетельствуют об эффективности государственного управления; какова эффективность государственного управления в современной России.
2. Содержание следующих терминов: государственное управление; законодательная власть; судебная власть; исполнительная власть; муниципальная власть; принципы деятельности исполнительной власти; принципы государственного управления; отраслевой принцип государственного управления; территориальный принцип государственного управления; линейный принцип государственного управления; функциональный принцип государственного управления; принцип двойного подчинения; критерии эффективности государственного управления.
Вопросы для закрепления изученного материала:
1. Сформулируйте определение понятия «государственное управление» и охарактеризуйте его основные черты.
2.Охарактеризуйте государственное управление как разновидность социальной деятельности людей.
3. Общие функции государственного управления.
4. Назовите основные признаки государственного управления.
5. Основные черты субъектов государственного управления.
6. Основные черты объектов государственного управления.
7. Соотношение понятий: «органы исполнительной власти» и «органы государственного управления».
8. Перечислите стадии управленческого цикла.
9. Каковы сферы реализации функций государства в процессе управленческой деятельности.
10. Назовите пути совершенствования эффективности государственного управления.
11. Перечислите и раскройте основное содержание принципов государственного управления.
12. Каково соотношение таких понятий как «признак» и «принцип» государственного управления.
13. Как соотносятся между собой следующие понятия: «законность» и «дисциплина»; «законность» и «целесообразность».
14. Дайте характеристику содержания и уровней государственного управления в современной Российской Федерации.
Тестовые задания по теме
1. Социальное управление, как один из видов управления делится на:
а) управление обществом;
б) управление государством;
в) управление организациями;
г) управление индивидами;
д) все перечисленное.
2. Определение: «Упорядочение взаимодействия определенного множества элементов или составных частей механических систем, природы, общества и самого человека» относится к понятию:
а) урегулирование;
б) управление;
в) организация;
г) взаимодействие.
3. Понятие «управление» подразделяется на следующие виды:
а) государственное и негосударственное;
б) управление в социальных системах;
в) управление в биологических системах;
г) управление в механических системах;
д) все перечисленное.
Основные выводы по теме № 1.
1. Государственное управление в Российской Федерации рассматривается в широком и узком значениях. В широком смысле ее осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство и иные органы всех ветвей и уровней государственной власти – исполнительной, законодательной, судебной, а также на уровне органов местного самоуправления. Субъектами государственного управления является вся совокупность государственных и муниципальных органов. Это осуществляется опосредованно через получение полномочий от государства при помощи права.
2. Государственное управление в узком смысле представляет собой внутриорганизационную деятельность, осуществляемой в органах государственной власти с целью успешного решения стоящих задач (решение кадровых, финансовых, материально-технических и иных вопросов).
3. Государственное управление в собственном смысле слова представляет собой вид государственной деятельности, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть специальными субъектами - органами исполнительной власти.
4. Государственное управление осуществляется на основе соблюдения ряда принципов. Основными критериями эффективности государственного управления являются экономическая мощь государства и уровень жизни населения.